堅定制度自信 強化制度保障匯聚廣大職工改革創新磅礴力量

□張建起

健全充滿活力的基層群眾自治制度，是堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治的重要內容。黨的十九屆四中全會明確提出，要健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，探索企業職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。其本質就是要全心全意依靠工人階級，切實維護職工合法權益，著力推進基層直接民主制度化、規范化、程序化。

當前，山西上下聚焦示范區、排頭兵、新高地“三大目標”，正處于加快推進能源革命綜合改革試點，爭當能源革命排頭兵的關鍵時期。陽煤集團作為省屬大型骨干企業，在新一輪能源革命進程中，加快構建高質量現代產業體系，深刻把握運用中國特色社會主義制度優勢，堅持和完善職工民主參與企業管理制度體系，推進企業治理體系和治理能力現代化，需要我們進一步堅定制度自信，堅持守正創新，加快建立完善與企業高質量發展相適應的民主管理制度體系，以制度為保障，匯聚起廣大職工改革創新的磅礴力量，推動陽煤轉型發展。

在深化認識中堅定制度自信。中國特色社會主義制度和國家治理體系是深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系。新中國成立70年來，我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在省委、省政府的堅強領導下，山西成為全國唯一的全省域綜合配套改革試驗區，開啟了爭當能源革命排頭兵的轉型發展新征程，全面貫徹新發展理念，堅定不移推進供給側結構性改革，實現了“兩轉”基礎上的發展新境界。陽煤集團作為全省轉型發展和能源革命的生力軍，我們必須迅速興起學習貫徹的熱潮，把思想和行動統一到全會的精神上來，引導廣大職工群眾充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優越性，帶動廣大職工群眾自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，在堅持和完善企業民主管理制度體系，推進企業民主管理能力現代化上下更大功夫，切實凝聚起廣大職工堅定制度自信的強大合力。

在全面改革中持續定型優化。走進新時代，面對山西改革發展的新任務新要求，迫切需要我們始終堅持問題導向，在守正創新中與時俱進、逐步優化鞏固。圍繞滿足職工群眾對美好生活的新期待，我們必須將民主管理緊密貫穿在改革發展的全過程，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。堅持和完善以職工代表大會為基本形式，企務公開、職工董事制度、職工監事制度為重要形式的企業民主管理形式，建立健全企業民主管理委員會、民主議事會、班組民主管理等各項基本工作制度，構建各層次各領域職工廣泛參與管理、強化民主決策、凝聚職工智慧和力量的制度體系。

在守正創新中不斷完善發展。黨的十九屆四中全會開啟了“中國之治”的新征程，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，已經成為全黨上下的重大戰略任務。我們必須切實增強推進制度創新和治理能力建設的使命感和緊迫感，抓緊就黨中央、省委明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度研究和部署；必須進一步提高政治站位，堅持與時俱進，堅持對標一流，對與上級精神、企業發展、職工需要不相適應的制度進行修訂和完善；必須緊密結合實際，圍繞職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，特別是教育、醫療、住房、權益保障以及在“三供一業”分離移交、廠辦大集體改革等企業改革改制進程中事關職工群眾利益的事項加強制度的建立和完善，滿足職工群眾不同類別的需要，把職工群眾緊緊團結在黨的周圍，為加快構建高質量現代產業體系建功新陽煤。

黨的十九屆四中全會開辟了國家治理現代化的新境界，我們將進一步在學懂弄通做實上下功夫，深入學習把握我國國家制度和國家治理體系顯著優勢的深厚意蘊，積極構建覆蓋全面、科學民主的現代化制度體系，積極為國家、山西健全充滿活力的基層群眾自治制度貢獻陽煤力量。