上海 社區治理的“精”與“情”

面對春節假期后的返程高峰，外來人員管理如何做到精細化，是各地不得不面對和解決的問題。在這方面，上海市下了很大功夫。靜安區江寧路街道辦對重點區域來滬人員采取“五步工作法”。第一步核實信息，包括從哪里來、家里幾口人、乘坐什么交通工具、什么時候到滬等。第二步消毒，只要到了上海、進了小區，第一時間由專業消毒人員對其經過的公共區域，包括電梯、電梯間、樓道間、家門口進行消毒，24小時都有人做這項工作。第三步上門告知，居委會、派出所、社區衛生服務中心一起上門，讓其填寫健康登記表和隔離承諾書。送上必備防控物資，如口罩、體溫計、消毒液、垃圾袋，以及部分方便儲存的食品。第四步垃圾集中收運，每天定時有人上門收集垃圾進行消毒，然后專人專桶專車送到指定地點。第五步做好日常聯系保障，每天兩次聯系隔離人，確保無異常。同時，居委會工作人員及時跟進解決生活上的問題，代其采辦生活物資。

“政務服務一網通辦”是近年來上海著力打造的服務平臺。2019年10月，上海市民政局按照市政府統一部署，積極推進社區事務受理平臺對接“一網通辦”總門戶，市民可在線辦理12個政府部門的177個事項，其中33個社區事務受理事項實現“全程網辦”，群眾可以“一次都不跑”。

上?！耙痪W通辦”向廣大市民發出倡議書，在疫情期間，如有相關辦事需求，盡量網上辦、掌上辦，避免線下辦、集中辦，“一網通辦”提供多渠道服務，讓數據多跑路，避免集中到線下大廳辦理，保護好自身的身體健康。目前，“一網通辦”總門戶已接入2261個政務服務事項，其中1661個事項具備全程網辦能力，無須線下辦理。

在黃浦區，區政府不失時機地向市民推廣“一網通辦”，介紹發布十多個部門在疫情防控期間的線上咨詢和服務指南，讓網上辦事“無聲更有情”。對于上海市民普遍關心的口罩預購事項，靜安區彭浦新村街道利用“一網通辦”的“隨申辦市民云”App鼓勵居民在線完成口罩預約。對于實名認證的用戶，系統會自動讀取姓名、身份證號碼、聯系電話，只需選擇“居委會”、填寫準確的“居住地”即可提交預約。不到兩天時間，彭浦新村街道33個居委會共接到群眾預約登記18578戶，居民區送達購買憑證2735戶。

（任鵬 曹繼軍 顏維琦）

點評：原本是提高政府辦事效率、便民惠民的“一網通辦”，在盡量“宅在家”的防疫特殊時期發揮了獨特作用，真正做到了“實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用”。上面千條線，下面一根針。穿進千條線的這根繡花針，能夠順暢地“繡”出大都市治理的圖畫，正是上海基層社會治理能力的呈現，也是上海各基層黨組織凝聚力和戰斗力的呈現。