1976年,國民經濟恢復正常秩序,紡織工業也進入了一個快速發展的新階段。
1977年12月,中央決定分別設立紡織工業部和輕工業部,錢之光被任命為紡織工業部部長、黨組書記。這時錢之光已經78歲高齡,繼續挑起“解決好全國十億人民衣著問題”的重任,并引領紡織工業沿著改革開放的方向前進,在短短幾年內就取得了驕人業績。
紡織品生產迅速增長
粉碎“四人幫”后,中共中央決定把工作重點轉移到經濟建設上來,采取了許多有利于輕紡工業的政策和措施。
在原料發展方面:1978年4月4日,國務院《關于棉花生產幾項政策規定的通知》規定:(1)保證棉農吃到不低于鄰近產糧區的口糧標準。(2)從1978年8月1日起,調高棉花收購價格,全國平均提高10%左右。棉花收購價格調整后,棉紗、布匹的出廠銷售價格一律不動。紡織工業成本增加部分,以減稅方法解決。(3)提高棉花獎售化肥的標準。從1978年收購年度起,每交售皮輥棉100斤,獎售化肥80斤;每交售鋸齒棉100斤,獎售化肥84斤。改進獎售化肥款撥辦法,從1979年生產年度起,改按上年實際棉花交售量在3月底前款撥40%,7月底前再款撥30%,不再按計劃面積預撥。(4)搞好棉花生產基地建設等。
此后,國家計委于10月7日發出通知,從11月1日起提高長絨棉供應價格;1979年3月6日國家物價總局、供銷合作總社通知:從1979年新棉收購之日起,提高棉花收購價格,全國平均提高15.2%。4月3日,供銷合作總社通知:從1979年9月1日起,調整棉短絨價格,平均提價19.9%。
1979年12月17—21日,國務院在北京召開全國棉花生產會議,提出在一兩年內全國棉花產量達到和超過歷史最高水平,要求每年增產400萬擔棉花。同時,國務院決定:從1980年新棉上市起,棉花收購價格在1979年提價的基礎上再提高10%,超購加價30%的政策不變。
以上政策的貫徹落實,使棉田播種面積、棉花總產量和收購量穩步增加,對紡織工業發展生產是有力的支撐。
在工業本身方面:1978年4月20日,中共中央下達《關于加快工業發展若干問題的決定(草案)》,在全國范圍試行。
1979年5月25日,國家經委發出《關于切實保證輕紡工業生產所需燃料、動力、原材料和運輸的緊急通知》。6月6日,財政部、紡織工業部聯合發文,決定對紡織工業增加一部分小型技術措施專項貸款。
1979年7月13日,國務院正式下達《關于擴大國營工業企業經營管理自主權的若干規定》、《關于國營企業實行利潤留成的規定》、《關于提高國營工業企業固定資產折舊率和改進折舊費用使用辦法的暫行規定》等五個文件。
1980年1月8日,國家決定對輕紡業實行“六個優先”的原則,確保輕紡工業加快發展的步伐。六個優先是:原材料、燃料、電力供應優先;挖潛、革新改造的措施優先;基本建設優先;銀行貸款優先;外匯和引進新技術優先;交通運輸優先。
這幾年國家加大了對紡織加工業的投入(化纖除外)。1978年固定資產投資額只有5.36億元,1979年為8.07億元,以后幾年迅速增加,1980年為20.3億元,1981年為25.24億元。
錢之光充分利用這些有利條件,每年召開全國紡織工業廳局長會議,協調各方關系,抓質量、抓品種,總結推廣先進經驗,充分挖掘生產潛力,紡織工業生產得到不斷發展。
從1978年到1981年,紡織工業生產總值平均每年增長率達18%以上。1981年全國棉紗的產量達到1763萬件,比1978年增長33%。棉布產量1981年達到142.7億米,比1978年增長29%。1981年全國人均棉布分得量為14.26米,與1976年相比較,在全國人口增長6.8%的情況下,人均棉布分得量增加4.8米。市場棉布供應不再短缺,而變得相當充裕。取消布票,實行敞開供應的條件逐步成熟。
棉布敞開供應,實現“豐衣”
中國從1954年起對棉布實行票證供應的辦法。采用這種辦法,在供應不足的條件下,可以保證老百姓生活的最基本需要,防止不合理的分配和消費;但也給人民生活帶來了限制和不便。許多年來,紡織系統從上到下,都在竭盡力量增產更多的紗布和各種紡織品,為敞開供應創造條件。70年代初期,有一次編制長期發展計劃綱要時,曾打算把“取消布票,敞開供應”作為一個努力目標提出來;但是國務院一位領導表示,這個問題影響較大,等到條件更成熟后再提出來比較妥當。國家對這個目標的提出考慮得非常慎重。
到了80年代前期,隨著紡織品生產的大幅度增長,特別是化纖紡織品的迅速發展,城鄉市場紡織品供求關系發生了變化:紡織品在總量上已經能夠較好地滿足人民的基本需要。1983年12月,根據紡織工業部和商業部的共同建議,國務院決定取消布票,棉布敞開供應。這是紡織工業在解決人民穿衣方面取得的一個重要的標志性成果。
紡織品生產的迅速發展,不僅在數量上滿足了人民生活的基本需要,而且在品種、質量、花色方面也有了很大發展和提高。正如全國政協原副主席、國家計委原主任陳錦華在錢之光誕生100周年座談會上所說:“在我國人民基本生活所必需的衣、食、住、用、行五個方面,穿的方面是解決得最好的。”我國人民千百年來所期盼的“豐衣”,終于在錢之光這一代實現了。
錢之光操勞了整整32年,工作成果堪稱輝煌:使中國成為世界紡織大國;使中國紡織工業成為率先跨入世界先進行列的產業部門之一;使人民群眾衣被消費成了中國社會“衣、食、住、用、行”五大民生問題中解決得最早、最好的一大項;使紡織工業成為中國參與經濟全球化的一個重要行業,成為中國實體經濟中創造最多國際貿易順差的一個部門。錢之光之所以被譽為“經濟大家”,實非偶然!