鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)研究

摘? 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢也在發(fā)生著巨大的變化。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看，我國廣大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢和薄弱，給農(nóng)村人民的增收帶來了一定的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的輸出為主，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)作用不明顯。對此，發(fā)展農(nóng)村的旅游經(jīng)濟(jì)，振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村人口增收的新的途徑和思路。文章對農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)振興進(jìn)行思考，希望給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者更多的啟發(fā)，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興;機(jī)遇

1 鄉(xiāng)村旅游對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有著十分重要的意義

1.1 鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要手段

鄉(xiāng)村旅游要立足于農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行延伸和價(jià)值鏈的提升，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要針對糧食作物的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食作物、經(jīng)濟(jì)作物等特色農(nóng)產(chǎn)品為一體的生產(chǎn)，銷售渠道以產(chǎn)定銷轉(zhuǎn)化成通過鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

1.2 鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)民收入的重要途徑

拓寬農(nóng)民增收渠道，由于現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，政府和經(jīng)營戶應(yīng)充分利用農(nóng)村區(qū)域的先天優(yōu)勢和多種資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又加速了農(nóng)民脫貧致富的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 鄉(xiāng)村旅游是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要渠道

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)旨在確保農(nóng)業(yè)規(guī)模、糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，充分利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以保證農(nóng)民收入及生活水平，積極建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的全面小康社會。鄉(xiāng)村旅游有利于縮小城鄉(xiāng)差距，建立富裕文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的渠道分析

2.1 “農(nóng)業(yè) +”立足于農(nóng)村，以農(nóng)耕為主，夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基

通過促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)村產(chǎn)品特色和資源優(yōu)勢，積極發(fā)展集休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)為一體的新型鄉(xiāng)村旅游模式，以鄉(xiāng)村旅游為產(chǎn)業(yè)支撐，通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與價(jià)值的提升帶動農(nóng)村加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。比如可以通過實(shí)行“觀光 + 采摘 + 農(nóng)家樂”家庭作坊模式，突出當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，以特色農(nóng)作物為依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，因地制宜。盡量避免改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)，緊密依托于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展，讓鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村游玩為主，農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動為輔的旅游形態(tài)。以商品為媒介的鄉(xiāng)村旅游主要包括農(nóng)產(chǎn)品種植體驗(yàn)園、水果采摘園、垂釣園以及多種有機(jī)整合的農(nóng)家樂，這類鄉(xiāng)村旅游主要是借助農(nóng)產(chǎn)品、家禽家畜、果蔬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吸引更多城市游客體驗(yàn)不同的生活環(huán)境^[1]。以文化為媒介的鄉(xiāng)村旅游主要包括鄉(xiāng)村特色建筑、風(fēng)土人情、景觀景點(diǎn)為主的人文鄉(xiāng)村旅游，通過借助鄉(xiāng)村特色環(huán)境吸引廣大游客。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng) +”依附互聯(lián)網(wǎng)媒體，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游線上發(fā)展

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截止 2017 年，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 7.72 億人次，手機(jī)上網(wǎng)規(guī)模達(dá) 7.53 億人次，中國網(wǎng)民人數(shù)逐漸增多，尤其是智能手機(jī)的普及，人們對于信息的獲取更加方便和快捷，旅游產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，表明了以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)潛在巨大的創(chuàng)新驅(qū)動力。隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的興起，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以規(guī)避實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場中信息不對稱的問題，例如游客對于出游信息的獲取以及旅游景點(diǎn)對于旅游者偏好信息的獲取。

2.3 努力著眼鄉(xiāng)村建設(shè)，搭建鄉(xiāng)村旅游平臺

以鄉(xiāng)村文化建設(shè)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需注重資源和環(huán)境的保護(hù)。因此在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中不能一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性，須充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村資源的有限性、保護(hù)鄉(xiāng)村原有的生態(tài)性。同時(shí)應(yīng)制定相關(guān)管理和經(jīng)營自律機(jī)制，完善政策保障，快速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和推進(jìn)鄉(xiāng)村資源的有效配置等作用。將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)品包裝當(dāng)?shù)鼗⑻厣?防止過度商業(yè)化對文化和村民的侵蝕。營造濃厚的鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍;通過充分發(fā)掘、包裝和宣傳當(dāng)?shù)匚幕瘹v史傳統(tǒng)來提高鄉(xiāng)村知名度，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自豪感。

3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

3.1 對于鄉(xiāng)村旅游觀念存在偏差

樹立正確的管理意識對于一個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有著重要的指示作用，只有從觀念的角度提高對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的認(rèn)識，才能調(diào)動鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢資源，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度，促進(jìn)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈的延長和價(jià)值鏈增值的產(chǎn)業(yè)融合的新型鄉(xiāng)村模式。

在一些鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者與管理機(jī)構(gòu)中普遍存在鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模較小、品牌意識不健全的觀念，這就導(dǎo)致了在許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的環(huán)節(jié)中，片面的重視鄉(xiāng)村旅游的旅游環(huán)節(jié)，而脫離了鄉(xiāng)村這個(gè)重要的內(nèi)涵，忽略了對于鄉(xiāng)村旅游中文化內(nèi)涵進(jìn)行深層次的開發(fā)，無法發(fā)揮鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源與特色農(nóng)業(yè)的作用。

3.2 鄉(xiāng)村管理體系不健全

一個(gè)健全的管理體制，能夠通過管理部門、執(zhí)行部門等多方聯(lián)動形成有效的互動機(jī)制，對于外環(huán)境的變化做出快速有效的反應(yīng)，從而滿足旅游消費(fèi)者對于旅游的個(gè)性化的需求，進(jìn)而根據(jù)消費(fèi)者的反饋對于行業(yè)整體發(fā)展的趨勢做出進(jìn)一步的預(yù)測，整合體制資源，調(diào)整相關(guān)政策。由于現(xiàn)階段的旅游管理體制的不健全，使得細(xì)分后的鄉(xiāng)村旅游市場所依附的各個(gè)職能部門，比如旅游管理部門、市場監(jiān)管部門、各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，存在各自為政、多頭治理的問題。對于旅游消費(fèi)者的信息無法及時(shí)獲取，對于相關(guān)的需求無法及時(shí)提供有效的反饋信息，從而對于鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展趨勢沒有合理準(zhǔn)確的預(yù)測，相關(guān)政策的調(diào)整也無法做到及時(shí)有效落實(shí)。

3.3 鄉(xiāng)村旅游信息化水平低

隨著互聯(lián)網(wǎng)及智能手機(jī)的普及，更多鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)者傾向于用互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)的出游信息與出游渠道。互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)重要手段和渠道，也是實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要媒介。互聯(lián)網(wǎng)在旅游產(chǎn)業(yè)中運(yùn)用的程度，決定了產(chǎn)業(yè)融合的深度。例如可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式將各地具有鄉(xiāng)村旅游資源的城市信息整合在一個(gè)信息平臺中，相關(guān)的旅游者可以在這個(gè)平臺中獲取自己所需要的信息，也可以在平臺上進(jìn)行相關(guān)的信息反饋。旅游產(chǎn)業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游信息化程度較低，主要是由于旅游信息化水平地區(qū)性差異較大，對于一、二線城市相關(guān)的信息化水平較高，而對于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)，缺乏健全的旅游信息管理平臺。其原因主要是農(nóng)村地區(qū)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，應(yīng)用水平較為低下，相關(guān)部門的管理意識不強(qiáng)和相關(guān)的技術(shù)型人才匱乏。

4 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)建議

4.1 引導(dǎo)樹立正確的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀

通過正確的方式進(jìn)行引導(dǎo)，可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)是打破現(xiàn)階段二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，利用旅游業(yè)這種具有較強(qiáng)耦合性的產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)加速融合，形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過相關(guān)的宣傳加強(qiáng)農(nóng)民對于鄉(xiāng)村旅游的重視程度，出臺相關(guān)的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)更多外出務(wù)工的勞動力回到家鄉(xiāng)，積極宣傳較為成功的鄉(xiāng)村旅游典型，讓農(nóng)民看到在鄉(xiāng)村旅游的增收效應(yīng)，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的種植，突出經(jīng)濟(jì)作物的增收水平，并且以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托發(fā)展農(nóng)村體驗(yàn)休閑園，集種植、采摘、垂釣、餐飲和住宿為一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

4.2 深化改革形成高效的旅游管理體制

針對目前旅游業(yè)管理體系不健全的問題，應(yīng)該從本質(zhì)上深化改革，轉(zhuǎn)變以往各級政府部門多頭管理、各自為政的行政管理體系。對于鄉(xiāng)村旅游制度中存在的一系列問題，應(yīng)該明確以問題為導(dǎo)向的管理制度。對于相關(guān)問題，旅游管理部門可以將職能下放至各個(gè)基層管理部門，派駐旅游專業(yè)人員深入鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村旅游存在的突出問題進(jìn)行針對性的調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出臺合理化的整改措施，并且形成一套問題 - 反饋 - 整改機(jī)制^[2]。

4.3 積極提升鄉(xiāng)村旅游信息化水平

鄉(xiāng)村旅游信息化水平低下，是多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)存在的問題，也是阻礙鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展的制約因素。鄉(xiāng)村旅游沒有較為健全的信息發(fā)布平臺，導(dǎo)致許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌知名度低，無法形成規(guī)模，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動效用較低。因而建立高效的信息發(fā)布平臺可以提升地方旅游的品牌建設(shè)，加速鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立信息發(fā)布平臺首先要有復(fù)合型的專業(yè)人才，既要掌握旅游專業(yè)知識，又要對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)熟練運(yùn)用，才可以對鄉(xiāng)村旅游信息平臺的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)。其次還需要發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接制約著互聯(lián)網(wǎng)運(yùn) 用的普及，有關(guān)政府部門要加大投資力度，健全和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以鄉(xiāng)村為主題，以鄉(xiāng)村旅游為突破口，通過鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合。以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成農(nóng)村發(fā)展新活力，從而加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長水平，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]? 趙麗麗. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展取向與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018，376（8）：41-43.

作者簡介：徐鋒，1978年1月9日出生，女，漢族，山東省臨沂市平邑縣流峪鎮(zhèn)蠶廠村，本科，現(xiàn)任農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從事工作：審計(jì)。