□ 金志新
“區委全力支持區紀委監委開展同級監督,建立區紀委監委班子成員與區委常委‘一對一’聯系監督機制,緊盯區委常委‘工作節點’和‘生活節點’,開展常態化監督”,談到如何破解同級監督難題,朔城區紀委副書記、監委副主任趙艷春如是說。
9 月3 日,朔城區委印發了《區紀委監委班子成員與區委常委“一對一”聯系監督機制》,標志著朔城區在同級監督方面邁出了堅實的一步。
去年以來,朔城區開始探索同級監督有效途徑,進一步做深做細日常監督工作。積極開展同級監督調研,探索同級監督方法,建好用好廉政檔案。區紀委監督檢查室為658 名區管干部建立了廉政檔案,派駐紀檢監察組和鄉鎮紀委為1497 名股站級干部和村“兩委”主干建立了廉政檔案,動態管理、實時更新。積極探索用好第一種形態,誡勉、批評教育等組織處理全部由紀委監委下發決定書并載入干部廉政檔案,一年多來,廉政檔案在政治生態研判、加強對“關鍵少數”監督上發揮了明顯作用。
在探索實踐的基礎上,今年9 月3 日,朔城區委出臺《區紀委監委班子成員與區委常委“一對一”聯系監督機制》,實行區紀委監委班子成員與區委常委“一對一”聯系監督,在區委層面將區委常委同級監督制度化。該機制規定區紀委監委班子成員通過“兩個節點、四個督促、五項制度的245 工作法”做好對區委常委的聯系監督工作。聚焦 “兩個節點”,精準開展日常監督。聚焦“工作節點”,加強對區委常委踐行“兩個維護”、落實主體責任、履行“一崗雙責”、重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等情況的監督;聚焦“生活節點”,加強對區委常委“八小時之外”的監督,重點關注車輛使用、請吃吃請、婚喪大操大辦等事宜、國內考察、出國出境、家教家風、近親屬經商辦企業等情況。做好“四個督促”,嚴肅黨內政治生活。督促區委常委加強黨的政治理論學習,每季度查看一次學習筆記;督促區委常委在民主生活會上把群眾反映、巡視巡察反饋、組織談話函詢的問題說清楚、談透徹,接受組織監督;督促區委常委以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,精心準備講黨課,按時交納黨費,收集批評與自我批評意見;督促區委常委落實黨內談話制度,對所在單位(分管單位)的班子成員、部門負責人加強日常監督管理,常態化開展談心談話工作,平時多過問、多提醒,發現問題及時糾正。建立“五項制度”,切實提升監督實效。建立重大事項備案制度、列席“三重一大”會議制度、問題線索報告制度、定期分析研判制度、監督結果載入廉政檔案制度。該機制從聯系監督的范圍、內容、方式等方面對聯系監督工作作了細化規定,使監督有章可循,具有很強的操作性。
“下一步,我們會下大力氣抓好區委常委層面的同級監督,繼續探索同級監督的方式方法,提高監督實效。在此基礎上,我們將在鄉鎮、機關探索開展同級監督,聚焦‘關鍵少數’,真正把監督職責履行到位,督促各級領導干部把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當”。對于抓好同級監督工作,朔城區委常委、區紀委書記、區監委主任馮維新信心滿滿。