攜手推進人類擺脫貧困

消除貧困是人類的共同使命。中國人秉持“人類命運共同體”的理念，堅信“大家一起發展才是真發展，可持續發展才是好發展”的信條，致力于建設一個遠離貧困、共同繁榮的世界，共同營造人人免于匱乏、獲得發展、享有尊嚴的光明前景。

消除貧困依然是當今世界面臨的最大全球性挑戰。消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權利。為促進全球減貧事業，2000年聯合國制定了千年發展目標，2015年聯合國發展峰會通過了2015年后發展議程。但環顧全球，實現全球減貧目標依然任重道遠。當今世界仍然有7億多人口生活在極端貧困之中。每年有近600萬孩子在5歲前夭折，近6000萬兒童未能接受教育。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。對很多家庭而言，擁有溫暖住房、充足食物、穩定工作還是一種奢望。

與此同時，從世界范圍來看，貧困問題越來越呈現出區域性特征。現在全球超過40%的極端貧困人口生活在撒哈拉以南的非洲。該地區極端貧困人口占本地區人口比例僅由1990年的57%下降到2015年的41%，沒有實現聯合國確立的極端貧困人口比例減半的目標。且由于這一地區人口總量的增長快于減貧、經濟增長乏力、自然災害頻發等，極端貧困人口數量由1990年的2.91億，增加到2015年的約3.66億。南亞也是貧困人口較為集中的地區，該地區極端貧困人口占全球貧困人口的34%。

解決人類貧困問題，唯一的路徑就是發展。正如習近平總書記所說：對各國人民而言，發展寄托著生存和希望，象征著尊嚴和權利。唯有發展，才能保障人民的基本權利。唯有發展，才能滿足人民對美好生活的熱切向往。唯有發展，才能消除沖突的根源。他呼吁國際社會積極關注廣大發展中國家民眾的生存權和發展權，攜起手來，為共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體而不懈奮斗。

改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，中國的減貧工作取得了舉世矚目的輝煌成就，譜寫了人類消除貧困歷史上的壯麗篇章。中國人民自力更生、艱苦奮斗，累計減少貧困人口8億余人，對全球減貧貢獻率超過70%。2013年至2018年，每年有1200多萬人穩定脫貧。2019年，貧困發生率下降到0.6%。中國由此成為全球最早實現聯合國千年發展目標的發展中國家，聯合國秘書長古特雷斯對此大為贊賞，稱贊“中國是為全球減貧作出最大貢獻的國家”。

作為最大的發展中國家，中國在致力于實現自身發展、消除貧困的同時，積極開展南南合作，向其他發展中國家提供援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。

中國堅定不移支持發展中國家消除貧困。中國是世界上最大的發展中國家，一直是世界減貧事業的積極倡導者和有力推動者。改革開放以來，中國使8億多人擺脫貧困，占全球減貧人口的70%以上，為世界減貧事業作出了重大貢獻。中國人民歷來富有正義感和同情心，歷來把自己的前途命運同各國人民的前途命運緊密聯系在一起，在致力于自身消除貧困的同時，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。在2015年召開的聯合國系列峰會上，習近平主席代表中國政府提出了幫助發展中國家發展經濟、改善民生的一系列新舉措，包括中國設立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元；繼續增加對最不發達國家投資，力爭2030年達到120億美元。中國開展對外援助以來，共向166個國家和國際組織提供近4000億元援助，并為120多個發展中國家落實聯合國千年發展目標提供幫助。

“一帶一路”助推世界減貧事業

自“一帶一路”倡議提出以來，中國與“一帶一路”沿線國家在貿易、投資、基礎建設等領域達成了多項經濟合作協議，推進了貿易與投資自由化，促進了沿線國家經濟增長，推動了世界減貧事業發展。在貿易方面，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易額占整個對外貿易的比重不斷上升。世界銀行研究組分析了共建“一帶一路”倡議對71個潛在參與國的貿易影響，發現倡議將使參與國之間的貿易往來增加4.1%。在投資方面，中國與沿線50多個國家簽署了雙邊投資協定，促進雙向投資升級。目前，中國已在鐵路、公路、港口、航空、能源設施建設領域與沿線國家展開了廣泛合作，積極改善沿線國家的基礎設施。

“一帶一路”建設有效推動了沿線國家貿易與投資的持續增加，沿線各國貧困率不斷下降。世界銀行給予“一帶一路”所發揮的推動經濟發展和減貧作用以積極評價。

推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關系，是消除貧困的重要保障。習近平總書記強調：加強同發展中國家和國際機構在減貧領域的交流合作，是我國對外開放大局的重要組成部分。中國倡導和踐行多邊主義，積極參與多邊事務，支持聯合國、世界銀行等繼續在國際減貧事業中發揮重要作用；將同各方一道優化全球發展伙伴關系，推進南北合作，加強南南合作，為全球減貧事業提供充足資源和強勁動力；積極落實《中國與非洲聯盟加強減貧合作綱要》《東亞減貧合作倡議》，更加注重讓發展成果惠及當地民眾。中國積極發揮中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺作用，提出中國方案，貢獻中國智慧，更加有效地促進廣大發展中國家交流分享減貧經驗。

堅持公平包容，打造平衡普惠的發展模式。今天的世界，技術水平已經發展到古人難以想象的地步，但發展不平衡不充分問題仍然普遍存在，南北發展差距依然巨大，貧困和饑餓依然嚴重，新的數字鴻溝正在形成。全球最富有的百分之一人口擁有的財富量超過其余百分之九十九人口財富的總和，收入分配不平等、發展空間不平衡令人擔憂。習近平總書記指出：世界長期發展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。只有各國共同發展了，世界才能更好發展。如果奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯，如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結果必然是封上了別人的門，也堵上了自己的路，侵蝕的是自己發展的根基，損害的是全人類的未來。

維護和發展開放型世界經濟，推動建設公平公正、包容有序的國際經濟金融體系，為發展中國家發展營造良好外部環境，是消除貧困的重要條件。中國提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，就是要支持發展中國家開展基礎設施互聯互通建設，幫助他們增強自身發展能力，更好融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈，為國際減貧事業注入新活力。習近平總書記強調：我們應該堅持你好我好大家好的理念，推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，著力加快全球減貧進程，著力加強減貧發展合作，著力實現多元自主可持續發展，著力改善國際發展環境，創造全人類共同發展的良好條件，共同推動世界各國發展繁榮，共同消除許多國家民眾依然面臨的貧窮落后，共同為全球的孩子們營造衣食無憂的生活，讓發展成果惠及世界各國，讓人人享有富足安康。

凡是過去，皆為序章。放眼今天，作為世界第二大經濟體的人口大國，中國通過自身發展和實踐為全球減貧事業樹立了榜樣。展望未來，作為減貧成效最顯著、探索創新經驗突出的負責任大國，必將在未來的國家減貧合作中、在共享發展中不斷取得脫貧攻堅新成果，為國際減貧事業和構建人類命運共同體作出新的更大的貢獻。