全面小康社會離不開社會主義民主政治的發展

政治民主，同樣是衡量全面小康的一個重要指標。習近平總書記指出，人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興。在決勝全面建成小康社會的進程中，發展社會主義民主政治是內在的要求，具有重大的現實意義。

發展社會主義民主政治的意義是不言而喻的，關鍵在于以什么樣的方式發展、怎樣發展。事實上，以什么樣的思路來謀劃和推進中國特色社會主義民主政治建設，在國家政治生活中具有管根本、管長遠的作用。古今中外，由于政治發展道路選擇錯誤而導致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是，中國決不能在這個根本性問題上出現顛覆性錯誤。中國是一個發展中大國，堅持正確的政治發展道路更是關系根本、關系全局的重大問題。世界上沒有完全相同的政治模式，一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發展道路，必須與這個國家的國情和性質相適應。改革開放以來，我們黨團結帶領人民在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確的方向。

在長期的實踐和探索中，我國建立起工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商、民族區域自治、基層群眾自治等具有鮮明中國特色的政治制度。這樣一套制度安排，是在歷史傳統、文化傳統、經濟社會發展的基礎上逐步形成的，是符合中國社會主義民主政治發展實際的，必須長期堅持和完善。

隨著我國經濟社會加快發展，社會主義協商民主越來越成為人民政治參與的重要渠道。2012年黨的十八大報告提出了“社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式”的論斷。這是社會主義協商民主概念第一次在黨的代表大會報告中得以提出，標志著社會主義協商民主理論的正式確立。

事實上，黨歷來高度重視協商。正如習近平總書記所說，在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。社會主義協商民主是黨和人民的偉大創造，具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎、制度基礎，是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。

協商民主是中國社會主義民主政治的制度特點和優勢。人民當家作主，從來都不是一句空話。人民是否享有民主權利，要看人民是否在選舉時有投票的權利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續參與的權利；要看人民有沒有進行民主選舉的權利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監督的權利。在我們這個人口眾多、幅員遼闊的社會主義國家，治國理政是在人民內部各方面進行廣泛商量，發揚民主、集思廣益，統一思想、凝聚共識，實現科學決策、民主決策，正是人民當家作主的具體體現。

發揮社會主義協商民主的重要作用，不斷推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。加強協商民主制度建設，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中廣泛持續參與的權利。努力構建程序合理、環節完整的協商民主體系，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。同時，要把這樣一個縱向銜接、橫向聯動的社會主義協商民主體系，同逐步完善、不斷發展的選舉民主制度相配套、相促進，更好地把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，建設中國特色社會主義民主政治。

經過長期實踐，黨和人民深刻地認識到，中國特色社會主義民主政治制度和政治發展道路是正確的，是符合中國國情的，是能夠確保國家長期穩定和繁榮發展的重要基石。既然實踐反復證明是正確的，那就必須毫不動搖地堅持中國特色社會主義政治發展道路。

堅持中國特色社會主義政治發展道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。在這三者關系中，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，共同統一于我國社會主義民主政治偉大實踐，構成堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的支撐。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。現代化和政治發展的有關研究表明，一個強大的政黨對于后發現代化國家的穩定和發展至關重要。很多發展中國家軟弱渙散、發展緩慢，甚至動蕩不安、戰亂不斷，原因之一就是缺乏一個強大政黨的堅強領導。而中國則擁有執政根基牢固、組織紀律嚴明的中國共產黨。這樣一個強大的政黨對于中國這樣的大國的治理來說，意義比一般的國家更為重要。從國際經驗上看，這的確構成了國家治理體系和治理能力上的一個獨特的制度優勢。在中國，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持和加強黨的全面領導，堅持和完善黨的領導制度體系，不斷提高黨的執政能力和領導水平，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護黨和國家權威，切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。我國國家制度深深植根于人民之中，能夠有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展，是我國國家制度和國家治理體系具有的一個顯著優勢。新時代，用制度體系保證人民當家作主，必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。國家各項工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯系，傾聽人民呼聲，回應人民期待，不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。保證人民當家作主，需要依靠完善的制度體系。近年來，我們黨積極推進國家治理體系和治理能力現代化，目的就在于完善和發展中國特色社會主義制度，使各方面制度更加成熟更加定型，從而不斷推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。全面依法治國，一個重要目的就是提高黨治國理政的民主化和法治化水平。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，黨領導人民制定了憲法和法律，黨和人民又在憲法和法律范圍內活動。依法治國不僅從制度上保證了黨的領導，而且從制度上保證了人民當家作主。全面推進依法治國是關系黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。

總之，黨的領導、人民當家作主、依法治國是我國社會主義民主政治基本要素，三者相互聯系、相互作用，構成內在統一、不可分割的整體，這是發展社會主義民主政治必須深刻理解和把握的重大政治判斷，也是決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的重要政治保證。