關于職業教育產教融合校企合作成效問題研究

■蔣慧賢/上海民遠職業技術學院

產教融合是解決以校園教學為主的職業教育在人才實踐能力和創新能力方面培養不足的重要舉措，這一培養模式使得職業院校的學生能夠深入到企業生產一線并獲得大量的實踐機會。行業協會引導不足、潛在風險及成本偏高問題導致企業在校企合作方面參與度較低。

一、損害成效的因素

(一)有關條例需改善

第一，在提倡通過校企合作來提高人才培養和科技創新水平的大環境下依然存在相關條例落地緩慢的情況。地區產業結構的差異以及經濟發展水平的差距導致各地的相關部門在校企合作的政策理念與執行過程中存在較大的不同。有些經濟活力比較強、產業結構呈現出高精尖態勢的地區對人匹配度要求比較高因而也就需要通過校企合作來培養更加符合實際需要的人才，當地相關部門也樂于幫助企業和學校促成合作。但有些產業化程度較低的地區在企業數量和產業結構方面都存在較大劣勢因而對人才需求也不是很迫切，相關部門推動校企合作的熱情也會因此而降低。第二，校企合作模式的順利開展需要地方相關部門在具體的條例制定與校企協調溝通方面發揮出主導作用。

(二)溝通不暢，企業參與意愿較低

其一，職業院校的教學培養活動與企業的生產經營活動之間存在的差異導致企業在校企合作中常常處于從屬地位且話語權嚴重匱乏。教學經驗的缺失以及對職業教育課程體系的不了解導致企業在人才培養方面的參與程度比較低進而也難以與學校取得良好的溝通效果。其二，學校教育注重理論而企業教學重視實踐的客觀情況導致校企合作中常常導致理論教學與實踐教學割裂，難以保證教學效果，另外，職業院校更新相對較慢的教學內容與處在行業前沿的企業之間存在的較大差距也會導致企業在教學過程中遭遇較大的障礙。種種客觀存在的矛盾和困難導致企業對校企合作的熱情不高進而參與的意愿也比較低[2]。

(三)企業的潛在風險和成本偏高

從企業的成本來看：校企合作培養過程中學生需要在企業內展開實訓因而需要企業為學生提供一定的訓練裝備和器材，例如，學生進入生產一線時就需要企業提供安全帽、工作服等實訓裝備，如果是生產型企業可能還需要為學生提供一些原材料用于加工因而造成企業需要付出一定的成本。從風險來看：雖然學生進入企業的生產環境之前會接受安全教學，但是對生產環境比較好奇的學生有可能在現場觸碰生產設備從而導致誤操作甚至會引發一定程度的安全生產事故。企業在校企合作中承擔的潛在風險和成本偏高也會降低其參與校企合作的熱情。

(四)學生適應社會發展趨勢能力不足

物聯網、人工智能以及大數據等現代技術的飛速發展讓很多傳統的制造業和服務業企業可以通過自動化的機器人或者服務終端來完成原來由人來實現的工作。職業教育所培養的學生有很多都是以制造業企業生產流水線上的崗位或者服務行業的某些基本崗位為就業目標。而很多職業院校還是在傳統就業思維和工作場景的指導下對學生開展校企合作培養，實際上學生在畢業不久之后就可能面臨著被更加快捷、更加安全、更加便宜的自動化終端所代替的窘境。有一些學校以一種完成教學任務的心態將學生引入到工藝落后、理念落后、服務落后的生產企業中，學生在這種模式的培養之下很難擁有足夠的適應現代社會發展趨勢的能力因而也就難以在未來的發展中規避各種風險。

二、優化措施

(一)通過政策扶持增加企業補助

從校企合作的模式可知企業在合作中既沒有足夠的主導權又不可避免地要承擔一定的成本和安全風險且其在合作中的收益存在較大的不確定性。這一客觀情況導致企業對產教結合、校企合作這種人才培養模式反應冷淡。因此，當地相關部門以及行業協會在推動校企合作辦學模式的過程中應該從企業的現實需要出發通過一定的條例扶持來減少企業的成本和風險，并且還要積極引導企業在人才培養過程中物色適合其自身發展的人才。可以通過建立相關的條例和制度對積極響應國家政策方向并參與校企合作培養模式的企業給予一定的條例鼓勵，例如，企業在產教結合過程中的人才培養費用可以通過相關部門補助的形式返還給企業從而盡可能減少其支出[3]。

(二)建立合作機制，促進校企溝通

首先，相關部門應該通過強有力的宣傳手段讓校企雙方都認識到各自在人才培養方面的優勢以及現階段職業教育中存在的理論脫離實踐的弊端，尤其是要讓企業認識到校企合作的培養模式是關系到國家人才培養和相關產業發展的戰略性措施。其次，各級相關部門可以通過逐步完善校企合作中的法律規范以及制度規范從而為產教結合工作的開展提供可行的依據，在科學合理的校企合作機制的作用下學校和企業能夠進行有效的溝通與合作并在培養人才的同時惠及企業自身的發展。最后，在建立合作機制的過程中要充分發揮出行業協會在技術指導、協調各方利益以及制度制定與推廣等方面的作用，尤其要注意的是將校企合作過程中形成的寶貴經驗進行總結并形成一定的標準和規范從而促進整個行業的發展。

(三)發揮學校作用，改善合作效果

其一，學校應該深刻認識到職業院校的理論教材與企業實際需要之間的差距進而通過改善教學內容來促進校企合作的教學質量。首先，職業院校的老師應該密切關注行業發展中亟待解決的問題并將人才培養的方向與之結合起來從而增強學生在人才市場上的競爭力，同時也為校企合作辦學奠定堅實的人才基礎。其二，教育工作者可以通過深入實踐企業一線工作并將其與理論知識進行融合的方式來克服教材與實際情況脫節的問題。例如，老師可以通過參與企業的研發工作來提高自己的技術水平并將其內化到日常的教學工作中去，從而使得理論教學能夠更好的與行業發展的技術需要深度融合起來。其三，也可以通過引進社會資本購買校企合作研發成果的方式來促進產學研的深度結合[4]。

(四)結合國家產業升級，提升學生社會適應性

其一，學校應該本著認真負責、高瞻遠矚的態度對未來的就業市場發展趨勢以及國家產業升級的方向開展前瞻性的調研，以便于為學生提供適應未來發展需要且能夠滿足社會長期人才需求的職業技能教育。作為培養技能型、應用型人才主要陣地之一的職業院校應該充分認識到學校教育在課程設置、實踐能力、人才競爭力可持續發展方面存在的較大不足并積極改善其現狀。其二，學校和企業應該在當地相關部門的牽頭下對未來的產業發展方向以及企業的人才需求進行定期的、持續的溝通，從而從全局考慮、從長遠出發對校企合作、產教融合的發展方向做出一個科學的、可持續發展的規劃。相關部門應該充分發揮出其在信息獲取、資源配置、規劃發展方向以及促進人才培養和就業方面的優勢，結合國家產業升級的戰略發展方向以及當地的企業轉型升級的方向，為學校和企業提供便利的合作條件以及具有前瞻性的人才培養戰略方向，并將學生塑造成能夠很好地適應未來社會發展需要且能夠滿足企業需求的人才。

三、結語

企業參與產教融合的積極性比較低是由于企業在合作中需要承擔一定的成本和安全風險。為了進一步促進校企合作模式的發展，各地的相關部門可以通過制度扶持來給予企業適當的補償且通過建立合作機制增加企業在人才培養方面的發言權。