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處理學生意外傷害事故要有法律思維

2020-11-18 01:58:39胡愛民
教學與管理(小學版) 2020年10期
關鍵詞:學校學生

胡愛民

一、事件還原

2017年4月的一天,課間十分鐘,某班的小張和小華在走廊上嬉戲打鬧,在此過程中小張不慎摔倒在地上,左臂肘部著地受傷。后送到醫院診斷為肘部骨折;小張家長帶孩子去做傷殘鑒定,結果為十級傷殘。

事發當日,學校將小張同學送往醫院治療,并及時通知小華、小張雙方的家長,告知事情的經過,并做了廣泛的調查,包括讓孩子自己陳述、讓家長在隔壁隱匿旁聽等,基本還原了事情的事實和經過。對于事情發生的前因后果及事實真相,雙方家長都已知悉。但是,最后雙方家長未就孩子受傷的補償、賠償等問題達成一致。

起初,受害方小張家長要求學校居中調解,約小華家長面談,但當小華家長知道了對方的賠償要求后選擇不接電話、避而不見。小張家長認為學校約不到對方家長是不作為,遂向學校索要施害方家長的聯系方式和地址,學校鑒于學生隱私權的考慮,拒絕了此要求,繼續進行調解。之后,受害方家長將學校告上了法庭,狀告學校安全教育管理不善,自己的孩子在學校受傷,要求學校賠償。

在法庭的庭前調解過程中,受害方家長向法院提出了追加被告的要求,法院支持并受理,并向學校發出調查令,學校配合法院告知了施害方的聯系方式;最后,學校與施害方分別成為第一、第二被告。

二、事件分析

這是一件因學生在校園內嬉戲打鬧而發生的意外傷害事故。在事故解決過程中,學校作為調解方,在雙方家長之間積極進行了多次調解。然而,雙方不但未能達成一致意見,學校反而成了被追責的對象。學校之前無論怎樣苦口婆心、想方設法,甚至有時是委曲求全地做工作,都未能贏得家長滿意,只能積極應訴,用法律手段去維護自己的合法權益。

究其根本原因,在于彼此的認知存在偏差,根本不在一個頻道上。一方面,大部分人會習慣性地覺得孩子是在學校受傷的,學校就必須要負責任;另一方面,家長站在自己的角度,也有自己的看法。受傷的孩子家長認為,自己的孩子受傷了,身體遭受痛苦、心靈受到傷害,作為施害方要積極主動看望、慰問,表達心意,更多地給予人文關懷,并且因此產生的誤工費、孩子的營養費等等,施害方也必須要補償、賠償;施害方的家長則認為,孩子受傷我們去醫院看望過了,也買了慰問品,甚至也包了紅包,心意表達了,孩子在學校上學期間有個磕磕碰碰、受個傷很正常,有病看病、受傷治傷,慰問、看望、表示都正常,但是動輒幾萬、十幾萬甚至幾十萬地要賠償,這不是訛詐嗎?

在這次學生意外傷害事故的處理過程中,從依法治校的視角下得出了最深刻、最主要的一點體會就是:學校處理校園意外傷害事故要有法律思維,要會積極運用法律武器。

1.積極拿起法律武器維護學校權益

習慣上,我們總是不愿意去打官司,覺得打官司是不好的事情,一打官司就會給學校帶來負面影響。還有,怕領導批評,對學校管理者產生負面看法;擔心上級領導對自己的領導能力、管理水平產生質疑。殊不知,“理之所在,各是其所是,各非其所非,世無孔子,誰能定是非之真?”每個人都是站在自己的立場考慮問題,追求權益,這時,運用法律手段維護各自權益,是最公平、最公正的手段。

2.依法處理更有利于學校管理

法庭判決的法律效力會有利于學校處理一些復雜的問題。有時候,出于各種原因,學校不得不進行補償、賠償,這涉及到一個非常麻煩的問題:具體賠償或補償的金額怎么定?誰來定?費用從哪里出?程序怎么走?這是包括學校和教育行政主管部門在內的任何單位都感覺棘手的問題;任何一個人都不想碰這個燙手山芋。但是問題又必須得解決,怎么辦?法院的判決誰都得服從,且無可爭議、毫無風險。這樣既避免了學校還要把棘手問題上報的難題,也解決了最棘手的賠償金的難題。判決書在那里,事實是什么,責任怎么區分,該賠償、補償多少,一目了然,該怎么辦就怎么辦,誰都不用再勞心費神。同時,堅持依法治校,利用法律手段解決學校內發生的各種糾紛,可以有效防止“誰鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰傷誰有理”等“和稀泥”做法。

3.將依法治校落實到學校管理點滴

校園安全事故無小事,學生安全糾紛必解決。由于學校自身的地位特殊,在妥善處理學生傷害事故中,必須把握好情、理、法三個維度。“情”是妥善解決問題的前提,“理”是妥善解決問題的基礎,而“法”則是妥善解決問題的底線和保障。本著依法治校的原則,學校不應該事事委曲求全,而應該在合法的情況下積極應訴,善于運用法律的武器。

第一,學校要有依法治校、依法施教的意識與自覺。學校的各項規章制度、計劃方案的制定與實施,學校方方面面的管理過程中,腦子里以法律為準繩的弦時刻不能松。學校管理者要具備基本的法律常識,處理事情、考慮問題、解決問題要有底線思維,其底線是:如果走司法程序,我們的所作所為有沒有與法律法規相違背的地方。

第二,學校要有自己的法律保護傘,最重要的就是要有學校法律顧問,并且充分發揮法律顧問的作用。在本文的案例中,學校在得知學生手臂骨折的那一刻就啟動了法律顧問介入。在后續與雙方家長的溝通過程中,學校的每一個基本態度都與法律顧問進行了協商;包括后面走法律程序,都必須且充分地依賴法律顧問的專業能力。況且,學校的本職在教書育人,也容不得把大量的時間耗費在法律糾紛中。

第三,學校要舉證充分。一旦確定了走法律程序,證據就最具有說服力。按照“誰主張誰舉證”的原則,學校要保護自己的權益,就必須拿出充分的證據來證明自己沒有過錯或過錯有限。這時,學校平日的管理效能就充分地體現出來了,對學生教育、管理的方案制度的文本,開展活動的圖片、視頻,設備設施的準備是否到位及使用記錄,安全監控的視頻材料等各種各樣的資料就派上了巨大的用場;相反,學校即使做了相應的工作,卻拿不出相應的證據也只能吃啞巴虧。回過頭來看,這些工作都是功在平時,因此學校平時管理必須規范、到位。

第四,學校要依法合規地回應家長的訴求。處于糾紛中的當事人家長,基于自己的權益考慮,會提出自己的一些訴求。學校面對這些訴求,一定要依法合規地予以回應;縱使合情合理,但不合法合規,也不能答應。前面的案例中,受害方家長起初是想起訴施害方家長的,但是苦于得不到對方的聯系方式,于是提出要學校提供信息,由于保護學生及其家長的個人隱私是基本的常識,所以縱使最后被告上法庭,但原則是不能違背的。法院發出調查令了,學校自然有責任有義務配合法院的調查。

第五,學校要基于教育者的立場,理性溫和地打官司。雖然走上法庭從某種意義上已經意味著撕破了面子,沒有人情可講了,但是畢竟學校承擔著教書育人、立德樹人的職責,面對的是莘莘學子、未成年人,所以縱使最后彼此法庭上見,學校無論從事發伊始的調解,到法庭爭鋒,直至最后判決,都要秉持教育者的立場,在與當事各方交往的過程中理性而不失溫和、依法而兼顧人情,畢竟,孩子是無辜的,學生還要照常上學,同學還要彼此交往。

總之,在處理學生意外傷害事故過程中,學校要全面了解實情,為正確處理傷害事故提供良好的基礎,同時多換位思考,為談判提供對話平臺,促成事故的和平解決。但是本著依法治校的原則,“法”是妥善處理學生傷害事故的底線和保障,在必要的時候,學校要積極運用法律手段解決糾紛,履行義務,明確責任,守住底線,讓司法處理結果更好地服務于學校教育教學管理。

[責任編輯:白文軍]

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