基于多主體視角下的鄉村規劃模式分析

【摘要】隨著社會經濟的不斷發展，人民群眾的生活質量也在逐步提高，城市與農村有著不可分割的聯系，城市的發展推動農村新建設新規劃的進行，農村又為城市提供了必要的生活保障，城市與農村是相互影響的，城市經濟是推動農村向前發展的重要動力。雖然現今我國許多地區，農村是緊跟城市的發展步伐，不斷向前發展的，但是還有部分地區城市與農村的發展速度還有較大的差距。經濟發展的根本目的，就是為了提高人民群眾的整體生活水平，因此為了能夠更好的推動農村的發展，從多角度分析鄉村規劃模式建設的使用方法，逐步走進大眾的視角，多主體視角可以更好的分析當地鄉村實際情況，因此相關部門，可以采取更加精準有效的措施來解決問題，本文主要對從多主體視角下的鄉村規劃模式進行相關分析。

【關鍵詞】多主體視角;鄉村規劃;工作方式

1、引言

我國是農業大國，農業經濟的發展是推動整體經濟發展的重要影響因素，農業與其他行業的發展，也是相互影響的，然而農村的發展是影響農業發展的主要因素，只有制定了合理有效的鄉村發展規劃，才能夠有效解決發展規劃中存在的問題，現今鄉村發展規劃面臨的主要問題，就是過于盲目，沒有專業的發展體系，忽略了鄉村自身實際情況，導致鄉村發展規劃并不能順利進行。為了縮小城鄉發展差距，促進城鄉發展一體化，基于多主體視角分析鄉村規劃模式，可以有效解決鄉村規劃發展的現狀，只有鄉村通過多主體視角規劃發展，解決自身實際存在的發展問題，才能夠更好的促進城鄉發展一體化，推動我國社會經濟的發展。

2、現階段鄉村規劃模式的問題

2.1缺乏統一的組織協調

政府是進行鄉村規劃的主要部門，政府部門自上而下分配工作，由市到縣再到鄉，各級部門工作人員都是推動鄉村規劃發展的一份子，各級部門工作人員的實際工作能力，以及部門之間的共同協作能力，都是影響鄉村規劃能否順利進行重要因素。然而由于現今鄉村規劃沒有具體的發展體系，各級部門工作人員對于鄉村規劃模式的認識不夠充足，各級部門工作人員工作的實際情況，也和理想狀態存在較大差別，政府部門由于對鄉村規劃模式的認識不足，缺乏統一的組織協調，在鄉村規劃發展過程中，就會受到層層阻力，鄉村規劃模式無法合理應用，那么最終導致的結果就是規劃后的實際鄉村發展狀況，與預計的鄉村發展狀況存在較大差別，不利于促進城鄉發展一體化。

2.2缺乏長期的規劃機制

現今鄉村規劃發展存在另一個問題，就是缺乏長期的規劃機制，政府相關部門沒有從長遠的角度考慮該如何進行鄉村規劃，鄉村發展規劃與公共基礎設施建設是一樣的，都是為了從根本上提高人民群眾的生活品質，如果只是從現階段考慮如何大力提高農村發展，而不考慮鄉村實際現狀，以及通過這種發展方式帶來的嚴重后果，可以說這樣的鄉村發展規劃模式，是非常失敗的，缺乏長期的規劃機制，無法從鄉村發展過程的各個階段，解決可能存在的問題，那么鄉村規劃模式的應用不能從根本上提高人民群眾的生活品質，更不能真正的推動鄉村的發展腳步。

2.3不能達到鄉村規劃發展的目的

鄉村規劃模式的應用是影響鄉村發展的首要因素，也是促進鄉村資源合理應用的重要方式。但是各地鄉村經濟發展的實際狀況不同，傳統的鄉村規劃模式只是從整體上大概提出可行措施，然而這些措施可能根本不適用于當地鄉村經濟的發展，甚至阻礙當地經濟的發展，這就與提高鄉民生活質量的目標大相徑庭。

3、現階段我國鄉村發展規劃的方向

3.1促進鄉村生活設施的便捷

為了能夠更好的推動鄉村的發展，政府相關部門應該從多主體視角分析鄉村發展規劃模式，這樣才能對于鄉村規劃發展中存在的問題進行分析，以便于找到有效的處理措施。鄉村規劃發展模式的建立，首先第一個需要考慮的問題就是建設更加便捷的生活設施，相對于以往鄉村生活設施的建設而言，其更加精細化、綜合化、整體化。相關政府工作人員在開展鄉村規劃之前，應該派遣工作人員進行實地考察，依據鄉村實際地理情況，從鄉民日常生活的用水、用電、用氣、垃圾處理等各個方面進行綜合分析，并根據分析的結果，提供有效可行的鄉村規劃方案，同時政府部門還應該重視提高鄉民的文化生活，建設適合全民活動的娛樂設施。精細化的規劃方案，有利于政府根據當地實際情況，進行生活設施的建設，不但能夠加快生活設施的建設速度，還能夠推動鄉村發展緊跟城市發展的腳步，為當地鄉民提供更加便捷的生活設施，提高鄉民的生活質量。

3.2基于城鄉互補的鄉村規劃模式

城市發展與鄉村發展是相互影響的，城市發展速度與鄉村發展速度應該處于相對平衡的狀態，城市發展速度過快農村發展速度過慢，城鄉差距會越來越大，不利于國家經濟的平穩發展，城市發展速度過慢，農村發展速度過快，會導致國家經濟發展速度過慢，因此從城鄉發展一體化角度分析，只有構建城鄉互補的鄉村發展規劃模式，鄉村才能夠更好的發展。一般情況下，城市的發展速度都快于鄉村的發展速度，城市建設者應該有推動鄉村建設發展的意識，并且將意識轉化為實際行動，實地考察鄉村現狀，結合自身企業的發展狀況，提出有效可行的發展方案，另外政府部門應該頒布相關優惠政策，提高城市建設者參與鄉村規劃發展的積極性。政府與社會為鄉村規劃發展提供相應技術和資金的支持，而鄉村發展規劃模式的合理應用，也為城市的發展提供更加強大的動力，城鄉發展一體化，我國經濟才能夠更加和平穩定的發展。見圖1

3.3促進鄉村的經濟發展

合理的鄉村發展規劃模式，除了能夠向鄉民提供更加便捷的生活設施之外，還應該從長遠的角度考慮鄉村的經濟發展問題，相關政府部門應該派遣工作人員進行實地考察以及鄉村走訪，只有了解當地的實際情況和鄉民的實際收入水平，制定現實可行的經濟發展方案，并且實行動態監督機制以應對方案實施過程中可能出現的突發狀況，精準發掘當地特色，從而推動特色經濟的發展，政府工作人員為鄉民提供幫助的同時，應該善于聆聽鄉民的建議，提高鄉民的建設積極性。鄉民是推動鄉村經濟發展的主力軍，因此更應該注重學習相關知識積累經驗，提高自身能力水平，政府部門與鄉民的通力合作，鄉村發展規劃才能夠順利進行，從而促進鄉村的經濟發展。

3.4不同鄉村的鄉村發展規劃模式

與以往的鄉村發展規劃不同，多主體視角的鄉村發展規劃，是從多個角度分析如何進行鄉村發展規劃。其中地域性特點就是，從地域差異導致鄉村發展狀況的不同來分析，從而精準實施發展方案。這就從很大程度上避免，由于套用傳統的鄉村發展規劃模式，導致鄉村經濟發展速度沒有得到有效的提高。由于各地生活環境的差異性，導致傳統的鄉村發展規劃不利于社會經濟的發展，只有實現一對一的精準發展規劃模式，才適合各地鄉村經濟的發展，這種模式的應用不但能夠體現當地經濟特色，還能夠促進城鄉發展一體化。

結語：

總而言之，鄉村發展規劃的開展不能夠急于求成，需要國家政府部門基于多主體視角分析現階段的鄉村規劃發展模式，依據各地鄉村不同的發展現狀，制定不同的發展規劃模式，并且符合我國社會主義生態文明建設的要求，綠水青山就是金山銀山，發展鄉村經濟的同時，應該做到人與自然的和諧相處，只有這樣才能夠推動我國經濟更加和平穩定的發展。

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作者簡介：

陳明（1985.07-），男，漢族，湖南永州人，本科，工程師，注冊規劃師，主要從事規劃設計工作。