探討基層黨組織如何實現黨建提升的目標和責任

■陳彬鷺

/廣西建工集團第三建筑工程有限責任公司

為加快我國社會的發展步伐、提升我黨建設質量，需要各企業、單位以及街道等基層黨組織充分重視起基層黨建工作的重要性，明確黨建提升的目標與責任，并利用多種手段加以實現，不斷改進自身工作缺陷，助推“三型一化”黨組織建設。

一、基層黨組織實現黨建提升的目標和責任的現狀

黨建工作除基本黨務工作外還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等一系列自我完善工作，而當前我國部分基層黨組織在進行黨建工作時，將工作重點過度集中于基本黨務工作，忽視了其他工作內容，因此需要通過以多種措施提升其主觀建設意識與客觀建設水平，進而實現黨建提升的目標與責任。具體情況可分為兩方面：一方面，部分基層黨組織對相關黨建會議精神理解不準確、工作要點不明確、黨建意識較弱，使基層黨組織成員的工作積極性較低，難以正確發揮基層黨組織在各單位與企業或群眾之間的重要作用；另一方面，其具體黨建工作中的組織建設、廉政建設、隊伍建設也存在不同程度的問題，如缺乏激勵管理機制、忽視責任落實等現象，均使基本黨務工作的落實受到一定阻礙，降低了基層黨建效率與水平。

二、基層黨組織實現黨建提升的目標和責任的具體策略

(一)主觀意識方面

1、落實黨建會議精神

基層黨建工作歷來是我黨重點工作內容之一，各級黨組織均定期開展各類會議研討基層黨建工作現狀與未來發展目標，為真正的達到基層黨組織建設目的，需要各基層黨組織負責人積極對上級會議所傳達的指示精神進行落實。對此，首先需要通過內部會議傳達上級指示精神，對于國有企業黨建工作會議、各省、市區級黨建工作例會等，基層黨組織負責人要在上級會議開展過程中以筆記、音視頻等形式對會議重點加以記錄，在進行充分學習后，將會議精神以開展基層黨組織內部會議的方式，重點突出地進行傳達，使其他黨組織成員準確了解接下來一段時間內的工作重點與方向；其次要在日常工作中充分落實上級指示精神，指示精神應當切實用于指導工作實踐，如對有關于強化國有建筑企業黨組織的統籌協調功能的指示精神進行落實時，需要國有建筑企業黨組織以上級相關《實施意見》為依據，將工作重心轉移到企業服務、管理與安全上來，下放包括“賦予和落實黨工委對職能部門派駐國企機構負責人的考核評價參與權”、“基礎設施布局的參與權”等在內的數項職權；最后要對實際工作情況進行總結，對當前時期的工作實際進行總結有助于反思工作中存在的不足、分析是否積極落實了上級組織的黨建會議精神，并以此為基礎提出相應改善對策，為日后的黨建工作提供參考與依據[1]。

2、明晰黨建工作要點

明晰黨建工作要點是落實黨建會議精神的具體辦法之一，幫助實際工作實現有理可尋、有據可依，提升基層黨建工作效率與質量，進而實現黨建提升的目標與責任。對此，第一要把握黨委要點的總體框架和指導思想，深化對框架和指導思想的理解有助于為基層黨建工作提供大方向，所有的工作目的、形式均要在此大方向下進行，如習近平總書記曾向國企基層黨建工作提出過“四個堅持”的總體要求，需要各國企黨組織結合企業類型、規模等實際情況進行貫徹落實；第二要認知黨委要點的具體內容，黨委所傳達下的基層黨建工作指示除整體大方向的指導思想外通常還具有多項具體工作指示，需要基層黨組織成員以會議的形式加以研討，分析黨委要點的具體指示內容，并將其融入到實際工作中，指導黨建工作開展，提升領導干部的政治素質與大局意識；第三要與基層黨組織實際相結合，無論是“四個堅持”、“兩學一做”還是“不忘初心 牢記使用”專題教育，都需要基層黨組織以工作實際為基礎對上級傳達的指導思想與工作要點進行融合，因地制宜地發展基層黨建，否則將造成黨建工作混亂、實際效果與預期目標相去甚遠的現象，不僅難以實現基層黨建提升的目標與責任，還可能損害我黨在民眾心中的威望。另外還要將繼承與創新相結合，對以往黨建工作中較成熟、質量較高的做法加以繼承，并結合新形勢進行一定改良、優化，保障黨建工作質量。

3、增強黨建工作意識

當前我國部分基層黨組織安于基本工作，缺乏黨建工作意識，難以實現高質量黨建，更無法實現黨建提升的目標與責任。因此要積極通過增強基層黨組織成員的責任意識、緊迫意識與創新意識的方式增強黨建工作意識，提升工作質量。在責任意識方面，需要基層黨組織負責人以身作則，對黨建工作充分負責，將其作為黨政工作中的首要任務，并通過多種形式增強組織成員的責任感，如開展主題教育、組織志愿者活動等，以某建筑單位黨組織為例，建立項目黨員突擊隊，發揮黨員帶領全員攻堅克難的作用；加強黨建帶工青婦建設，深入開展“暖人心”工程，推進“星星之火一線服務隊”建設，送清涼、溫暖走進多個項目，為職工及自費報名的職工家屬提供體檢服務；開展“圖書漂流”，在機關大院及項目進行多次便民服務、知識講座等活動。以此種方式使組織成員充分意識到黨建工作對人民群眾的切實作用，增強其責任感。在緊迫意識方面，需要利用考核管理等形式，在基層黨組織中營造競爭氛圍，不僅是組織內各成員之間的競爭，而且是各基層黨組織之間關于黨建工作成效的競爭，通過競爭的形式增強各基層黨組織工作積極性，用以滿足日漸加快的黨建工作進程與新要求。在創新意識方面，由于創新是國家與民族發展的不竭動力，也是開展黨建工作的力量之源，所以各基層黨組織一定要在落實規定動作的基礎上，緊密結合本單位的實際情況，大膽創新，力求黨建工作更好地與本單位工作結合，取得更好成效，進而實現黨建提升的目標與責任[2]。

(二)客觀建設方面

1、深化組織建設

良好的組織建設能夠使黨建工作具備更強的紀律性，從而提升黨建工作質量。對此既要做好制度建設，又要充分激發組織活力。就前者而言，需要修訂黨務工作制度，梳理黨務工作基本流程，明細工作責任，并建立經常性教育機制與工作責任制，通過明確的工作流程與責任劃分制度，提起黨組織成員對黨建工作的重視；就后者而言，則要建立起黨內激勵管理機制，對于在基層黨建工作中積極配合、績效較好的成員要給予一定獎勵，如提拔、評優優先考慮等，使組織成員能夠保持較高的工作積極性，此舉對部分企業黨組織來說尤為重要，能夠有效提高企業黨組織在企業建設、經營中的作用，促進企業的全方位成長。

2、加強廉政建設

廉政建設是近年來我國各級黨組織黨建工作的重點之一，保證黨組織成員的廉潔性能夠直接保障黨建工作質量。對此，第一要推動責任有效落實，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”作為首要政治任務，著力構建統籌協調、全面監督、層層傳導的責任落實體系；第二要嚴肅監督執紀問責，強化協同監督，綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種方式，防止“小問題”釀成“大錯誤”；第三則要持續深化作風建設，大力加強作風建設，嚴格執行中央八項規定，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、防腐定力，杜絕僥幸心理，防止“破窗效應”[3]。

3、完善隊伍建設

黨員隊伍是進行黨建工作的核心部分，因此務必要加強對隊伍建設的重視程度。一方面要抓好干部隊伍建設，黨員干部是基層黨組織的重要領導力量，對基層黨建工作起到重要引導作用，因此要充分利用“頭雁效應”，通過完善的干部管理制度體系與調節干部群體年齡構成相結合的方式保障干部隊伍質量，并選派部分干部與青年骨干參加上級干部培訓班，不斷提升領導者綜合能力與素養，便于以身作則地帶領其他成員開展優質黨建工作；另一方面要抓好人才隊伍建設，為滿足黨組織地人才儲備需求，要利用多種培養手段構建優秀人才儲備庫，如“英才計劃”、“工匠計劃”等。以某建筑單位黨組織為例，通過各基層黨組織創建黨建品牌，開展“支部建在項目上·黨旗飄在工地上”主題活動，樹立重實干，重實績導向，激勵干部隊伍擔當作為；加大教育培訓力度，舉辦能力提升培訓班、專題培訓班，推進百名技術負責人，百名BIM技術帶頭人“雙百”人才培養工作，提升全員素質，豐富黨組織人才儲備。

三、結語

總而言之，通過明晰當前基層黨組織工作中關于實現黨建提升的目標和責任的現狀與具體對策，能夠有效幫助各基層黨組織審視自身工作不足，并從主觀意識與客觀建設兩方面加以改進，增強各企業與單位的核心競爭力以及各街道為民服務的質量，進而牢固黨的根基、提升黨的戰斗力。