推動黨建引領醫院文化發展的實踐和思考

■韓林卜慶超/徐州醫科大學附屬醫院

一、前言

2018年6月，中共中央辦公廳印發《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，以黨建引領醫院改革，成為建設健康中國、推進行業發展的必然要求。醫院文化是醫院核心競爭力的重要內容，是醫院軟實力的體現，將黨的建設與醫院文化緊密結合，以黨建引領醫院文化建設，有利于醫院優秀價值體系和精神文明的進一步強化，促進兩者相輔相成、共同發展。

二、醫院文化與黨的建設

加強黨的建設是現階段我國公立醫院文化的基本特征和重要屬性。中國共產黨在執政方針中，明確了建立中國特色基本醫療衛生制度的宏偉發展目標，也明確了現代公立醫院建設發展要堅持以人民健康為中心、堅持公立醫院的公益性為導向［1］。在黨委領導下的院長負責制度下，醫院黨組織發揮著塑造、引領和傳承核心價值體系的統領作用，這也就意味著醫院黨的建設與文化建設具有發展同向性與一致性，以黨建引領文化建設成為新時代大型公立醫院發展的必經之路。

三、發展黨建引領的醫院文化的現實意義

（一）促進思想統一，凝聚發展合力

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上指出：“人心是最大的政治，共識是奮進的動力。”當前，大型公立醫院面臨著由規模擴張到質量提升的高質量轉型需要，雖然采取了一系列改革措施，但仍然存在職工思想不統一、認識不到位、缺乏理想信念、個人利益為先的現象，難以凝聚發展的合力。大力推進黨建引領的醫院文化建設，發揮文化熏陶潛移默化的影響作用，可以調動一切可以調動的積極因素，盡最大可能謀求思想共識，在更廣范圍贏得理解與支持，以堅定的文化認同、理念認同、歸屬認同、情感認同，同心共渡陣痛期，攜手奮進新時代。

（二）推動形成廉潔行醫環境

醫院經營發展的特殊性使得醫院必須醫德醫風建設放在重要位置。目前的醫療工作中，高值醫用耗材、醫藥購銷、處方點評等重點領域仍存在大量廉潔風險，嚴重制約著醫院的轉型發展。如何深入開展職業道德和法紀教育，建立健全行風建設的長效機制，營造風清氣正的廉潔行醫環境，成為醫院當前必須要思考的重要問題。以徐州醫科大學附屬醫院（以下簡稱徐醫附院）為例，中共黨員約占在職職工人數的1/3，醫院運行發展的骨干力量。堅持黨建引領，引導黨員干部以良好的醫德醫風在各自崗位上發揮模范帶頭作用，有利于形成以個體帶動群眾的正能量示范效應，以正風肅紀助推醫院文化蓬勃發展。

四、黨建引領醫院文化建設的路徑探索

（一）提高政治站位，強化核心價值觀

核心價值觀是醫院文化的靈魂。為了將“以病人為中心，為人民健康服務”的價值體系融入醫療服務的全過程中，讓習近平總書記的十六字醫療衛生職業精神落地生根，附院充分發揮黨委把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導核心作用，實施黨委領導下的院長負責制，成功召開更名后的第一屆黨代會，自覺提高政治站位。以黨委中心組學習和黨員干部教育為抓手，嚴格落實“三會一課”，分層分級開展理論思想培訓，積極組織職業道德教育、依法執醫培訓、醫學人文講座等，將醫院文化教育全方位融入到學習型黨組織的建設中。設立標準化黨務活動室，定期開展大型義診、志愿服務、健康教育等特色黨日活動，進一步將醫院的中心工作與文化建設、黨的建設有機融合，為醫院的改革發展奠定堅實的思想基礎，提升醫院文化建設的精氣神［2］。

（二）強健基層組織，筑牢黨建文化根基

堅持黨建引領文化建設，必須要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。在加強公立醫院黨的建設的要求下，醫院固本強基，優化調整基層黨組織設置，選優配強組織負責人。推行領導班子成語組織關系“落戶”到基層支部，實施黨建帶頭人、業務帶頭人“雙人工程”，。堅持黨管干部、黨管人才原則，明確選人用人導向，大力實施人才培養與引進，修訂完善干部輪崗制度，定期開展黨務干部培訓活動，以高素質、高能力的干部人才隊伍帶動醫院文化蓬勃發展。

（三）堅持以人為本，樹立新時代服務形象

“全心全意為人民服務”是黨不變的宗旨，這也同樣是醫療服務的宗旨。醫院的主體是人，醫療的服務對象也是人，因此醫院文化從本質上說就是關于“人”的文化［3］。我們堅持關心人、尊重人、信任人的服務主線，以人文情懷助推醫院文化發展。

堅持公益性原則。公益性是政府舉辦公立醫院的重要目標和內在要求,也是公立醫院的本質特征。醫院積極承擔社會責任，加強醫聯體建設，主動對接地方需求，與200 余家二級縣級醫院以及鄉鎮衛生院建立聯系，服務群眾達萬余人次。積極參與衛生應急工作，圓滿完成“援邊援外”工作，在突發保障救援任務中沖鋒在前。

提升服務質量。大力推進“進一步改善醫療服務行動計劃”，深入開展“一站式”服務、“三好一滿意”等活動，投入200 余臺自助服務機，開通微信、支付寶等手機APP終端服務，拓展三級隨訪管理模式，開展“一病一品”專科特色護理服務活動，切實提升患者看病就醫滿意度與便捷性。

倡導價值回歸。2018年8月19日，借助第一個“醫師節”的契機，在保障院內工作平穩運行的基礎上，醫院在全市率先實行“雙休”工作制度，全面倡導醫務人員重品行、修醫德、筑醫魂、精醫術。充分尊重職工主人翁地位，定期召開職代會、各類座談會等聽取職工心聲。積極召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研活動，引導黨員干部回歸醫學初心，不忘醫者使命，肩負起為人類健康奮斗終身的歷史重任。

發揮群團助力作用。堅持黨建帶群建，開展青年文明號及志愿者服務活動，組織職工親子運動會、重要節日文藝晚會等互動性強、參與度高的群眾性文體活動，引導廣大職工為醫院文化獻計獻策。高度重視離退休人員關懷工作，黨委領導班子成員定期走訪慰問老同志，及時落實各項政策和待遇，切實解決他們的實際困難，全力做好服務保障。

（四）擴展宣傳平臺，打造醫院特色文化品牌

隨著新媒體的飛速發展，醫院文化建設有了更高層次的全新平臺，醫院充分利用好全媒體、全方位、立體化的文化宣傳新格局，完成醫院官方網站的改版升級，建立科室微信公眾號，與報社、廣播電臺、電視臺等多家新聞媒體保持長期合作，結合時代主題拍攝“我和我的祖國”專題快閃及“堅定與信念”專題記錄宣傳片，充分發揮“宣傳矩陣”作用，主動作為，同步發聲，全方位展示醫院形象，在宣傳推廣中打造具有辨識度的特色文化品牌。

五、思考與體會

新時期公立醫院應重視文化層面的戰略轉型，將黨建文化與業務工作有機融合。由于醫院具有專業性強、人員文化層次高、業務技術主導、改革涉及面廣等特點，造成部分公立醫院缺乏對黨建工作的重視，黨建文化建設科學性、系統性、連續性較弱，指導不力、落實不力，導致導致公立醫院黨建工作的作用和價值未能得到充分發揮［4］，因此，要構建實踐和理念的深處互動，始終把立德樹人作為開展工作的中心環節，把黨的先進思想成果落實在醫院的日常工作中，積極探索業務與黨務之間行之有效的運行機制。