新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作管理路徑探析

■王 娟

/西安財(cái)經(jīng)大學(xué)

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好新形勢(shì)下的學(xué)生黨員教育工作，對(duì)于提高學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。十八大之后，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》，對(duì)新時(shí)期高校學(xué)生黨員的教育和管理工作做了新的部署和安排。《意見》在強(qiáng)調(diào)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理工作的重要意義的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生黨員質(zhì)量提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，如何加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，拓寬學(xué)生黨員教育培養(yǎng)途徑，探索一條適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生黨建管理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐路徑尤為重要。本文在工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前存在的問題，從學(xué)生黨建具體工作入手，致力于使基層黨組織能夠發(fā)揮集體合力在學(xué)生黨員隊(duì)伍引導(dǎo)教育方面積極探索，力求使學(xué)生黨建工作向更加全面縱深化發(fā)展。

目前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生了重要的影響。多種因素影響著大學(xué)生的選擇去向,當(dāng)代大學(xué)生思想比較活躍,容易接受新東西,可塑性比較強(qiáng),如果沒有接受正確的教育引導(dǎo)或者教育引導(dǎo)的持續(xù)性不夠，就容易受到不良影響，出現(xiàn)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相悖的思想問題。在具體工作中發(fā)現(xiàn)目前主要是存在部分大學(xué)生沒有能夠深刻的認(rèn)識(shí)黨，從而對(duì)黨的了解不夠全面、深刻，出現(xiàn)入黨動(dòng)機(jī)多元化或者學(xué)生黨員隊(duì)伍中思想出現(xiàn)偏差等現(xiàn)象。因此，我們需要在平時(shí)工作中多途徑持續(xù)做好學(xué)生黨員教育引導(dǎo)，使基層黨組織作用最大化來提高校學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。

一、不斷完善學(xué)生黨建管理機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織管理合力

目前，高校學(xué)生黨員管理主要為學(xué)校黨委——二級(jí)學(xué)院黨委——學(xué)生黨支部——學(xué)生黨員的管理格局，在二級(jí)學(xué)院黨委到學(xué)生黨支部這一環(huán)節(jié)中，由于具體工作中學(xué)生黨員數(shù)量多，支部設(shè)置多等情況，很難發(fā)揮學(xué)生黨支部的合力作用，對(duì)學(xué)生黨員教育引導(dǎo)的持續(xù)性工作開展也很難實(shí)現(xiàn)。因此需要完善這一環(huán)節(jié)工作，使學(xué)生黨支部在開展工作時(shí)具有整理性、連貫性，在實(shí)踐中可以形成學(xué)校黨委——二級(jí)學(xué)院黨委——學(xué)生黨建工委——學(xué)生各黨支部——學(xué)生黨員的格局，使學(xué)生黨建工委在二級(jí)學(xué)院黨委的指導(dǎo)下，具體管理學(xué)生各黨支部工作，增強(qiáng)工作的統(tǒng)一性，協(xié)調(diào)性，保證工作能夠順利持續(xù)開展，進(jìn)行學(xué)生黨員思想政治教育工作，達(dá)到學(xué)生黨建工委統(tǒng)一管理，學(xué)生各黨支部書記協(xié)調(diào)配合，各黨支部支委執(zhí)行，保障了學(xué)生黨員思想教育的完整性和時(shí)效性。選派優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任學(xué)生黨建工委的主要干部，與學(xué)生支部中的學(xué)生支委一同，發(fā)揮學(xué)生黨員的主體能動(dòng)性作用，一方面協(xié)助二級(jí)學(xué)院黨委落實(shí)管理任務(wù)，另一方面能發(fā)揮學(xué)生黨員間的天然聯(lián)系，達(dá)到學(xué)生黨員教育工作向每位學(xué)生黨員延伸，將全體學(xué)生黨員統(tǒng)一聯(lián)系起來，有利于學(xué)生黨支部?jī)?nèi)部及黨支部間交流與合作，有利于開展豐富多彩的主題黨日活動(dòng)，有利于充分激發(fā)學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性,有利于針對(duì)學(xué)生黨建工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和熱點(diǎn)主題,統(tǒng)一舉辦各學(xué)生黨支部支委培訓(xùn)班,加強(qiáng)學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育工作,重點(diǎn)提升黨員骨干的理論水平、黨性修養(yǎng)和工作能力,體現(xiàn)學(xué)生黨建工作整體的政治核心作用發(fā)揮。

二、嚴(yán)把黨員發(fā)展，規(guī)范學(xué)生黨員的管理方式，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量

(1)黨員發(fā)展過程規(guī)范化。在具體做法上,一是認(rèn)真落實(shí)黨員培養(yǎng)聯(lián)系人制度,對(duì)每一名積極分子由學(xué)生黨支部安排培養(yǎng)聯(lián)系人,定期了解被聯(lián)系人的思想、學(xué)習(xí)工作、生活狀況,肯定成績(jī)、指出不足；二是每半年對(duì)學(xué)生入黨積極分子進(jìn)行一次考察,從政治覺悟、思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面考察并召開民主生活會(huì),將考察結(jié)果作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)；三是堅(jiān)持入黨積極分子定期匯報(bào)思想制度,每季度至少要遞交一份思想?yún)R報(bào)；四是實(shí)行公示制度。(2)黨員管理過程標(biāo)準(zhǔn)化。一是每年年初各學(xué)生黨支部根據(jù)二級(jí)學(xué)院黨委和學(xué)生黨建工委的安排和要求制定本支部的活動(dòng)計(jì)劃；二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”要求一般每月召開一次支委會(huì)及民主生活會(huì),每三個(gè)月召開一次支部黨員大會(huì),每半年上一次黨課；三是各黨支部嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”考勤制度,健全記錄簿,會(huì)后及時(shí)小結(jié)反饋；四是黨建工委加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)的督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)解決。另外在“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上堅(jiān)持和完善民主評(píng)議學(xué)生黨員制度,學(xué)生中建立黨員監(jiān)督機(jī)制,不定期對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行再考核,跟蹤他們的行為,衡量他們的作用,把握他們的思想脈搏。在黨員中也要開展批評(píng)與自我批評(píng),使學(xué)生黨員加強(qiáng)對(duì)自身的認(rèn)識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,并有效地約束學(xué)生黨員的行為。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，組織學(xué)生黨員廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生黨員牢固樹立宗旨意識(shí)，探索學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的方式，注重教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育。以志愿服務(wù)活動(dòng)為依托，展開學(xué)生黨員思想政治教育的實(shí)踐活動(dòng)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀和共產(chǎn)主義理想信念深入人心。(3)黨員檔案工作精細(xì)化。加強(qiáng)學(xué)生各黨支部工作的文檔規(guī)范

化建設(shè),按照發(fā)展黨員材料、學(xué)生黨支部活動(dòng)材料、支部會(huì)議記錄分類,對(duì)黨支部材料進(jìn)行歸檔。所有材料由學(xué)生黨建工委統(tǒng)一管理,專柜保存,記錄規(guī)范,資料齊全,按期歸檔。

三、強(qiáng)化黨員監(jiān)督和反饋，充分落實(shí)思政教育引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行

學(xué)生黨建工委按照上級(jí)黨委要求對(duì)學(xué)生各黨支部進(jìn)行監(jiān)督和管理，并進(jìn)行定期或不定期考核，檢查各學(xué)生黨支部的日常工作是否落實(shí)，確保學(xué)生黨員教育機(jī)制的順利持續(xù)運(yùn)行。設(shè)立民意調(diào)查量化表和群眾征求意見簿，建立學(xué)生黨員動(dòng)態(tài)檔案庫(kù)，確保黨組織吸收到優(yōu)質(zhì)的學(xué)生黨員，增強(qiáng)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)力，同時(shí)對(duì)黨員日常行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)生黨員黨紀(jì)意識(shí)。

通過采用豐富多樣的思想政治教育形式，培養(yǎng)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)學(xué)生黨員意識(shí)形態(tài)方面的知識(shí)儲(chǔ)備，形成學(xué)生黨員重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀和共產(chǎn)主義理想信念的覺悟；通過學(xué)校基層黨委、學(xué)生黨建工委和學(xué)生各黨支部的緊密配合，引導(dǎo)學(xué)生黨員在意識(shí)形態(tài)方面的向心力和實(shí)踐工作中的凝聚力；在教育實(shí)踐活動(dòng)中，采用理論結(jié)合實(shí)際的方法，形成一套完整的學(xué)生黨員思想政治教育體制，使思想教育工作制度化并保證其正常持續(xù)運(yùn)行；通過長(zhǎng)期的思想政治教育，使學(xué)生黨員自主思想意識(shí)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀、共產(chǎn)主義理想信念相統(tǒng)一。創(chuàng)新學(xué)生各支部“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展方式，特別加強(qiáng)入黨后教育，充分利用現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)，豐富教育內(nèi)容和形式，提高教育學(xué)習(xí)效果。以志愿服務(wù)活動(dòng)為依托，展開學(xué)生黨員思想政治教育的實(shí)踐活動(dòng)，探究其對(duì)高校學(xué)生黨員的思想政治教育意義，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀和共產(chǎn)主義理想信念深入人心。

現(xiàn)階段，高校學(xué)生黨員思想政治教育載體建設(shè)已取得一定成績(jī)，但是與新時(shí)期黨對(duì)學(xué)生黨員培養(yǎng)管理的要求還有一定差距，急需高校黨建和思想政治教育工作者在學(xué)生黨員思想政治教育載體建設(shè)方面做出更多努力，面對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作面臨的新情況、新問題,迫切需要我們緊密結(jié)合工作實(shí)際,以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,狠抓學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè),使基層學(xué)生黨建工作在組織形式、培養(yǎng)教育和管理模式等各方面更加符合新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,努力開創(chuàng)好基層學(xué)生黨建工作的新局面，以更大的格局和關(guān)懷，著眼未來，立足本職，積極探索！