石油行業基于預算管理的費用管控芻議

文| 楊 慧

近年來，隨著我國經濟水平的飛速發展以及我國營商環境的不斷改善，石油行業也得到了廣泛且迅速的發展，整個石油行業對我國經濟環境的影響力也不斷加大，對國民經濟所貢獻的價值也日益凸顯出來。然而，我國石油行業的預算管理水平卻并未與這種發展速度相匹配，尤其是在費用管控方面還存在很多問題，如仍然存在對于費用的管控受自然因素的限制過多、整體數額較為膨脹等問題。加之，在當今的現代企業的管理體制當中，做好預算管理是一個企業能夠得以可持續穩定發展的根本。而預算管理的費用管控，又是促使預算管理發揮最大作用的核心所在。因此，在當下對石油行業基于預算管理的費用管控問題進行討論是非常有必要的。

石油行業預算管理費用管控現狀

預算管理未能全面體現戰略預算的思路

戰略預算其實質上是一種企業為了實現其戰略目標，而對其企業資源進行優化配置的一種活動。制定良好的戰略預算，不僅可以幫助企業建立起一套以戰略為中心的科學預算管理體系，而且可以幫助企業得到更加穩定的發展。

在當下的石油行業中，有很多企業在制定其企業的預算管理目標和制度時，大都采用的是自上而下的方法進行編制，這種方法雖然可以在最大程度上促使其企業的預算管理方案得到各部門的認同，但卻不能很好的將企業整體的戰略管理目標融入到其預算管理方案中。即企業制定的預算管理體系未能將戰略預算的思路得以全面體現。企業的發展戰略目標，作為企業發展壯大的核心所在，對戰略預算思路不能進行全面體現，不僅容易導致企業對其自身的管理跟不上其經濟發展的要求，而且也不利于企業長遠發展目標的落實與執行。

未能完全兼顧預算管理的全面性與重點指標

當前，某些石油銷售公司在編制其公司的預算管理計劃時，由于缺乏對其公司實際狀況的全面考慮，導致其編制預算管理的主動性不強。同時，雖然大部分的石油企業都能意識到編制預算管理的重要性，但是對于預算管理究竟應如何進行實施，仍然還欠缺較為深層次的理解，使其制定的預算管理方案，并未能對重點指標項目進行完全兼顧，整體的預算管理方案也缺乏全面性。加之，即使石油企業在其公司內部設立了專門的機構進行預算編制管理，但其在編制預算管理方案時，也基本上都是以財務預算為中心，并未對企業的戰略規劃等進行兼顧，甚至對影響企業發展的重點指標數據也未能很好的進行分析，這從長遠來看，對石油企業的發展肯定是具有不利影響的。

預算管理的考核評價體系不完善

石油銷售公司所具有的特性，直接決定了其長久以來的考核評價體系的建立完善都是圍繞著其企業的利潤所進行的。大部分的石油銷售公司在制定預算管理的考核評價體系時，基本上都是以企業的成品油銷量、利潤以及有關的銷售費用等作為其績效考核的指標，而對于其公司的其他與財務不相關的評價指標未進行考慮。即在大部分的石油銷售公司中還存在著績效考核指標不全面的問題，這便直接或間接的導致了其預算管理的考核評價體系不完善。毫無疑問，預算管理的考核評價體系不完善，對石油銷售公司的生存發展是具有不利影響的。

基于預算管理的石油行業費用管控現狀

通過預算管理體現戰略預算思路

正如前文所述，在預算管理中貫徹戰略預算思路，不僅可以幫助企業制定良好的預算管理體系，而且還可以幫助企業最大限度的實現其戰略管理目標，與企業的生存發展息息相關。因此，筆者認為石油企業在制定預算管理方案時，應當注重將其企業的戰略發展目標，體現在其預算管理體系中，尤其是要注重通過預算管理體現戰略預算的思路。

具體而言，首先這便要求企業的領導人員，在制定預算管理體系時，要做到以企業的戰略發展目標為核心，樹立預算管理的理念，并在具體制定方案時，充分將二者進行結合。即要求企業在制定預算管理方案時要對企業的實際情況有正確的認識，并能夠將戰略預算思路在其預算管理體系中得以充分體現。

其次，這也要求石油企業要能夠做到與時俱進，即企業的管理層在對預算管理的價值目標理念充分掌握的基礎上，要能夠做到根據市場環境的發展變化，及時調整其預算管理思路，使企業制定出的預算管理方案能夠最大限度的為企業的長遠發展保駕護航，促使企業的戰略管理目標能夠得以充分實現。

再者，企業在將預算管理體系付諸于實踐時，也要注重采取切實可行的制度充分調動企業員工的積極性，使得整個公司能夠形成全員參與預算管理的氛圍。這樣不僅可以促使企業能夠及時根據市場環境的變化，更改其預算管理策略，而且也可以促使企業的戰略目標得到最大程度的實現?？偠灾?，將戰略預算思路運用到預算管理中，于企業而言具有非常重要的作用。

兼顧預算管理的全面性與重點指標

近年來隨著我國經濟實力的不斷增強，營商環境的不斷改善，石油行業整體上都得到了較好的發展，但眾所周知石油行業有其特殊性，其極易受到市場大環境以及國家政策的影響，因此石油銷售公司若想使得其企業得到長遠可持續穩定的發展，就必須做好其企業自身的管理工作，不斷提高其工作效率以及預算管理的科學性。然而，如前所述，現目前相當一部分的石油銷售企業雖然有在積極的制定預算管理方案乃至貫徹實施，但大都還是存在著預算管理方案不全面，未對與其企業發展相關的重點指標進行全面兼顧的情況。

因此，筆者認為相關的石油企業，尤其是石油銷售企業在制定預算管理方案時，要采取切實可行的措施，使得預算管理方案能夠充分兼顧預算管理的重點指標，以及做到對與企業發展相關的因素的全覆蓋。如可以通過在企業內部建立健全全面預算管理的定期分析制度等方法，來促使其預算管理方案能夠對重點指標等進行全面兼顧，確保預算管理方案的全面性。也唯有此，才能充分發揮預算管理對于企業發展所具有的重要作用。

完善預算管理的考核評價體系

針對石油銷售公司的考核評價體系不完善的問題，筆者認為石油銷售公司應當盡可能的采取有效措施來完善其預算的考核評價體系，以使得其預算管理能夠充分發揮作用。

首先石油銷售公司應當對除成品油銷量、利潤以及銷售費用等之外的其他與其企業生存發展相關的非財務因素進行充分考慮，對其預算管理考核評價體系中的考核評價指標進行完善，使其考核評價指標能夠做到全覆蓋，以提高考核評價結果的可信度和科學性。

其次，石油銷售公司在預算管理的初期，應當要在充分考慮其企業各項資金預算的可行性、必要性等因素的基礎上，對其預算管理所需資金進行充分的前期評價，以提高其企業在進行預算管理的資金決策上的科學性和準確度。

再者，還要注重從績效考核所要達到的目標層面來對其預算管理的考核評價體系進行完善。因為，績效考核的最終目標與預算管理在石油銷售企業實施的效果密切相關。因此，只有在制定預算管理的考核評價體系時，將其企業實行預算管理的考核評價目標充分進行考慮，才能保證其考核評價體系能夠完全滿足企業的發展需求。

結語

預算管理費用管控的科學性對整個石油行業的發展都具有重要作用，其貫穿于整個石油企業業務活動的全過程，因此，石油銷售公司等為代表的石油企業，盡可能要做到以企業的經營發展計劃為基礎，對預算管理的費用進行科學管控，以促使其能夠提升企業的管理水平，得到更好的發展。