點亮“四盞燈”照亮鄉村振興之路

李文博

都蘭縣深入貫徹落實黨中央、省州實施鄉村振興戰略的決策部署，堅持以黨的政治建設為統領，力抓組織領導、制度保障、教育管理、作用發揮，點亮基層治理、鄉村振興、隊伍提能、經濟發展“四盞燈”，照亮鄉村振興之路。

點亮“基層治理”之燈。一是制定《都蘭縣進一步完善新時代大黨建工作機制推進基層治理工作的實施方案》，發揮社區黨組織紐帶聯結作用，推動縣、鄉鎮、村（社區）、網格四級黨組織縱向聯通，持續加強黨的組織體系與社會治理結構緊密銜接，促進資源下沉、服務下沉。二是穩步推行村（社區）“兩委”主要負責人“一肩挑”工作，通過深入鄉鎮座談、召開村干部隊伍年齡及學歷分析研判會、各鄉鎮集中調度會和“三類村”摸排等形式，確保實現村主要負責人“一肩挑”比例達到90%，社區“一肩挑”比例達到100%。三是積極構建以黨組織為核心的農牧區“一核多元”的基層社會治理體系，全面落實村規民約和“四議兩公開”等制度，對全縣106個村的《村規民約》進行修訂，對有好吃懶做、游手好閑、鋪張浪費等行為的村民制定約束條款，通過“新”規矩、“新”民約，引導村民把有限的資金和資源用于發展生產和增加收入。

點亮“鄉村振興”之燈。一是將抓黨建促鄉村振興和脫貧攻堅鞏固提升納入鄉鎮黨委書記述職考評內容，建立健全鄉鎮黨委書記抓黨建問題直接過問、定期調度機制，全面推行基層黨建“三級聯述聯評聯考”制度，形成“黨委統一領導、一把手負總責、分管領導具體負責、黨的各級組織抓落實”的黨建工作格局。二是結合基層黨建重點任務目標，采取年中督察、年末考核、聯合督察及不定期督察的形式，對各級黨組織工作開展情況進行督查指導，確?；鶎狱h建工作和鄉村振興戰略同步推進，同步落實。三是落實縣級領導聯系鄉鎮、村（社區）制度，對各級黨組織抓黨建促脫貧攻堅和鄉村振興工作開展情況進行調研指導，確保各項工作穩步推進。四是以“周三集中下村日”“鄉村大喇叭”和“小板凳工作法”為抓手，督促各鄉鎮、各村通過代辦、代言、代理和民情搜集，集中解決矛盾糾紛、集中幫助規范黨支部工作，形成黨建引領農村基層發展的“都蘭模式”。

點亮“隊伍提能”之燈。一是認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》和省州黨員教育培訓相關文件精神，結合全縣“黨務知識專題培訓”“黨支部書記能力提升”“萬名村組織后備干部培訓”等培訓班次，通過集中學習、統一授課、實地觀摩等方式，有效提升鄉村干部的政治理論和業務能力。二是積極搭建以村級黨組織為陣地的“主題課堂”、以農牧業產業化示范村為基礎的“實踐課堂”，形成獨具特色的“黨性教育培訓+枸杞產業發展+農技培訓+實地體驗”的培訓模式，不斷提高全縣黨員的黨性意識和帶領同鄉鄰村共同增收致富的思想引領力。三是依托都蘭縣“昆侖鐵騎”黨員紅色教育基地，以現場觀摩、實地體悟的方式重溫巴隆民兵連不怕吃苦、不怕犧牲的光榮傳統和“鐵騎”精神，教育引導全縣黨員堅定理想信念、強化使命初心，不斷提升凝聚力和向心力。

點亮“經濟發展”之燈。一是探索符合縣域經濟發展的多種集體經濟發展路徑，引導城郊富裕村與地域相鄰、生產形式相近的薄弱村建立結對幫扶關系，帶動村集體經濟薄弱村產業升級。二是整合各類產業發展資金7780萬元，因地制宜探索符合縣域經濟發展的多種集體經濟發展路徑，通過發展“村集體+公司+群眾”等方式，初步形成了“枸杞產業聯盟聯合體”“科爾模式”“金溝里模式”“國道經濟”等類型的多元化發展格局。三是借力“黨建+人才+電商”模式及“黨員村掌柜”，通過實行“線上線下”同步銷售，進一步拓寬全縣枸杞、藜麥及特色農副產品銷售渠道，將本地土特產品優勢轉化為經濟優勢，為鄉村振興注入經濟發展動能。

（作者單位：都蘭縣委組織部）