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泰國王室又屆歷史轉折時刻

2020-11-19 10:55:25蘇瑞壯
看世界 2020年22期

蘇瑞壯

持續三年的立憲之爭,削弱了王室貴族壟斷政權的觀念,為往后泰國政局中國王、軍隊、民選政府“三駕馬車”的架構奠定了基礎。

泰國政府10月15日凌晨宣布,曼谷進入“非常緊急狀態”。總理巴育下令,將對妨礙王室活動和侮辱君主制的極端分子,采取嚴格措施。

美聯社稱,泰國示威者開始批評王室和君主制,是一個“令人震驚的轉折”。

后宮狗血大戲上演

最近,一個“泰國鈕祜祿詩妮娜從甘露寺回來了”的段子,在中國社交媒體上盛行。“鈕祜祿”和“甘露寺”這些《甄嬛傳》里的經典臺詞,把泰國后宮的緋聞刻畫得入木三分。

這個泰國版《甄嬛傳》的情節是這樣的:2020年8月底,曾被傳得沸沸揚揚的“已死”廢妃詩妮娜,在時隔半年重獲自由之后,飛往德國與泰王重燃舊情。泰王還專門到機場等候詩妮娜。詩妮娜被拍到上身著一件當年和泰王出雙入對時經常穿的情侶背心。

去年被封妃僅三個月就被打入監獄的詩妮娜,如今時隔半年重新獲寵,這頓突如其來的“狗糧”著實讓世人大跌眼鏡。現任泰王哇集拉隆功2016年即位以來緋聞不斷,從封自己的女保鏢蘇提拉為王后,到為了自己曾經的護士而打破泰國王室近百年“一夫一妻制”的慣例,冊封其為貴妃,再到外界流傳王宮里豢養了20多個美人,等等。

其實,現在這些后宮軼聞,泰國民眾是見慣不怪的。哇集拉隆功還是王儲的時候,其聲色犬馬的私生活,就是世人茶余飯后的笑資了。因此,泰國這個充滿緋聞而又神秘的東方王室,才能繼續旁若無人地走下去。

在當今共和體制成為主流的世界格局中,那些實行君主立憲制的歐洲各國王室,對自身的羽毛是非常愛護的,總是刻意打造親民低調的形象。但是相較之下,如今泰國國王的所作所為,就顯得十分異類了。其實泰王這種異類的背后,是泰國君主立憲的與眾不同。

1932年立憲政變:王權衰落

泰國1932年的立憲政變,是泰國政治史上劃時代的事件。政變結束了泰國800多年的封建君主專制制度。君主立憲制開始在泰國確立。

樹欲靜而風不止,在封建勢力強大的泰國,君主立憲制注定走得不平坦。1933年4月1日泰王下令封閉議會,下詔解散人民黨。至此,國家權力重新落入以泰王為首的王室貴族手中,君主專制復辟成功。

不過,立憲派沒有放棄他們追求的政治理想。一部分少壯派軍官在此后泰國第二任總理披耶帕鳳的帶領下,密謀發動“護憲”政變。1933年6月20日凌晨,在披耶帕鳳的指揮下,參與政變的軍隊火速占領曼谷所有的戰略要地,并擒獲內閣總理、國防部長等軍政要員。政變遂告成功。

4個月之后,保皇派不甘心失敗。前國防大臣糾集8個旅的兵力妄圖奪權。然而在曼谷市民的支持下,立憲政府以6個旅的劣勢兵力,粉碎了保皇派的復辟陰謀。這次政變,使得立憲政府正式在泰國成立。

持續三年的立憲之爭,削弱了王室貴族壟斷政權的觀念,把國王權力置于憲法的限制之下。這是泰國歷史進程的一個重大轉變,為往后泰國政局中國王、軍隊、民選政府“三駕馬車”的架構奠定了基礎。這三駕馬車在政壇的角力,于往后80多年里,造就了獨特的“泰式”軍事政變文化。

普密蓬登基重塑王權

1947年,拉瑪八世的離奇死亡,使得本就暗潮洶涌的泰國局勢再度風雨飄搖。

拉瑪八世無子,急需在王室中找人來繼位,穩定局勢。拉瑪八世的弟弟普密蓬成為了最合適的人選。泰國使者遠赴瑞士請普密蓬回國。但出乎意料的是,一開始普密蓬堅決拒絕繼承王位,并把使者拒之門外。使者跪在門口幾天幾夜,苦苦哀求普密蓬為了泰國人民回國即位,穩定泰國混亂的局勢。

無奈之下,普密蓬最終選擇回去,從此開啟了他70年傳奇的王者生涯。這70年里,普密蓬把君主立憲制下失落的王權,用特殊政治手腕給重塑回來。

按照1932年以來的各時期憲法,泰國是君主立憲制國家,國王是虛君。然而,泰國的基本價值是國王、宗教和民族三位一體,加上普密蓬德高望重的君父角色,使他能夠通過一些刻意的行為切實影響泰國政局,從而提升實質的王權。

頻繁的政變是泰國獨有的政治文化。國王在頻繁的政變中不僅毫發無損,還能扮演舉足輕重的角色,同時得到相應的政治回報。

1957年,副總理沙立發動軍事政變推翻披汶政府,組建多黨政府。然而時隔一年,他對多黨政府的效率低下和腐敗感到失望,再次發動政變。這一次,沙立認為西式民主不適合泰國,轉而主張實行泰式民主,在政治上恢復以王權為核心的“家長權威”,為自己的獨裁統治提供合法性的支持。

當時還年輕的普密蓬,也想借此重塑以王權為中心的泰國政治權力體系。首先,在軍政府的支持下,泰國恢復舊時王室禮儀,特別是恢復被廢除近百年的泰式跪拜禮。這種跪拜禮要求所有國民在覲見王室成員的時候,必須匍匐跪拜,這種的匍匐跪拜禮的意思是“我是您腳底下的塵埃”。

再者,普密蓬利用與政府的合作,為王室積累大筆的財富。目前保守估計,泰國王室的資產高達430億美元,同時政府每年還要向王室撥款。充足的財力使得普密蓬不用像歐洲王室一樣,為了王室開支與政府討價還價,避免被動和仰人鼻息的命運。這使得普密蓬在重塑王權時,少了許多障礙。

同時,普密蓬用王室的資金大力支持農村建設,經常深入貧困山區體察民情,關心群眾疾苦,還為農村興修水利,改革土地制度,親自為農民培育良種等等。這些行為塑造了普密蓬國王愛民如子的君父形象,從而使泰國王權的重塑站上道德制高點。

民選政府和軍方博弈趨密

在泰國政治架構的三駕馬車里,民選政府和軍方之間的博弈,貫穿于整個普密蓬時代。不過,他們這種博弈在1972年之前是相對平穩的。到了20世紀70年代,受外界影響,泰國的民主運動蓬勃發展。1973年,泰國爆發了反對軍政府獨裁的運動。

雖然在沙立的“泰式民主”體制下,王權得到一定的重塑,但是在王室與軍方的合作過程中,王室的力量還是處于相對的弱勢地位。沙立之后,壟斷權力的軍政府不像以前那樣重視王室,雙方的政治裂痕越來越大。

因此,1973年10月,在面對軍政府血腥鎮壓40萬示威群眾的關鍵節點,王室及保皇派選擇站在示威群眾的一方。普密蓬不僅親自接見示威學生領袖,還發表電視講話給軍政府施壓。

在流血沖突發生后,普密蓬施壓軍政府辭職,同時任命進步人士出任臨時總理。在這次民眾反對軍政府獨裁運動的過程中,國王打破自1932年來的低調,開始高調在軍方和示威民眾之間斡旋。這次事件,不僅促成軍方獨裁政府的倒臺,同時也為王室積累了強有力的政治資本。國王的手深入重新得以軍方,獲得克里特為首的軍人集團的效忠,并贏得學生群體和知識精英的支持。此時的王室,被當作民主進步的推動力量。

1973年“泰式民主”瓦解之后,泰國始終未能建立穩健的政治秩序。王室—保皇派再次選擇與軍人集團合作。1976年,軍方發動政變推翻民選的社尼政府,解散議會,廢除憲法并接管政權,泰國重回軍方統治時代。

在這場政變之后,普密蓬發表電視講話,安穩民眾,為軍人集團提供重要的合法性基礎。同時軍方報之以桃,國王被賦予超越“虛君立憲”的一些實質性政治權力。

進入80年代,堅定的保皇主義者炳·廷素拉暖(俗稱“炳將軍”

)高票出任總理,并在國王和軍方支持下,執政長達8年。炳將軍在執政期間,刻意營造和宣傳國王是愛國力量的象征,是弱勢群體的庇護者和強權政治的監督者。同時,王權也不再是那種臺面執政者合法性的被動“提供者”,而成為了自動授予者。自此可以說,王權重新成為泰國政治權力架構中實質的核心部分。國王這種實質的影響,在泰國的“五月流血”事件中達到巔峰。

泰國的“五月事件”發生在1992年。事件的起因是,軍方背景的素金達將軍在當年4月眾議院選舉中失敗后,拒絕下臺,違反還權于民的承諾。泰國的中產階級開始走上街頭反對素金達,要求建立民主政府。但是,政府對此采取強硬的手段,禁止民眾集會。而示威民眾依舊齊聚在曼谷王家田廣場,搭棚露宿,長期抗爭。到5月上旬,示威人數已達十多萬。

在強大的民意壓力下,政府卻掛羊頭賣狗肉,一邊答應增補選舉規則,一邊又暗中增加條款保證素金達能夠連任。政府的這些行為徹底激怒民眾,5月17日示威者增加到20多萬。泰國軍方鷹派開始抬頭,擔憂事情發展下去,軍方勢力會被這次示威運動埋進歷史塵土。

次日凌晨,軍方宣布戒嚴,軍隊開進曼谷街頭,企圖武力驅散示威者。接下來的三天里,在曼谷街頭到處可見槍擊、暴動、械斗。據事后統計,5月17日到20日,曼谷地區的流血沖突導致至少40人死亡,600人受傷,3000人被捕,多人失蹤。

面對社會大動亂一觸即發的危局,普密蓬鎮定自若。5月20日,他招來素金達和示威領袖針隆,予以訓政。針隆和素金達在電視直播的鏡頭下,跪拜在國王的雙腳前,畢恭畢敬地聆聽教誨。國王訓導結束后,泰國危機煙消云散,素金達辭去總理,并修正憲法。示威領袖結束示威集會。從“五月流血”事件的順利解決中,可見泰國王權舉足輕重的影響力。

他信挑戰王權

上世紀90年代末,泰國中產階級開始崛起。民選政府的穩定執政,使泰國民主政治重回正軌,同時給重塑的王權帶來了許多挑戰。尤其“電信巨頭”他信上臺任總理后,國王在政壇的超然地位受到嚴重挑戰。

他信把大量的政策傾向于農村,使得他在民間的威望影響到國王。此外,他信試圖干預王室內部事務,公開表態支持王儲。他信的一系列行為,觸及普密蓬的底線。2006年他信因“售股丑聞”和“選舉舞弊”,引發反他信力量“黃杉軍”的十萬人示威集會。最終在普密蓬親自干預下,他信辭去總理一職,流亡英國。

他信的離開,并沒有使泰國政壇回歸平靜。從2006年到2016年,泰國政壇陷入他信派別通過選舉上臺、又被軍事政變趕下臺的怪圈。同時這十年間,在他信支持者“紅衫軍”和反對者“黃杉軍”的不斷沖突中,曼谷地區時不時陷入混亂。當人民期盼普密蓬能像過去一樣出面調解沖突時,國王卻一直保持沉默,并未作公開表態,這導致泰國的政治走向十分不明朗。

與西方王室相比,現任泰王哇集拉隆功私生活的“任性”,表面上是他個人的修養問題,其實歸根結底是君主立憲制下泰國“異類”王權的“任性”。這種“異類”王權的“任性”,使得泰王可以不用那么愛惜自己的“羽毛”,依舊用古老的王室陋俗讓他的臣民匍匐在他的腳前。

其實,普密蓬能夠用70年把曾經被邊緣化的王權,重新引到泰國的政治中心,首先是因為他完美地利用“國王﹣宗教﹣民族”三位一體的基本價值,同時結合愛民如子、品行高尚的形象,贏得人民的尊重;再加上20世紀的長期政治亂局鍛煉了他超強的政治能力,這些因素造就了他走上王權復興之路,使得泰國的君主立憲的王權與其他國家相比顯得另類。

但是,這種獨特的政治魅力是很難通過王位繼承給延續下去的,加上哇集拉隆功高調而有爭議的私生活,使得他不可能像他父親那么德高望重、備受愛戴。因此,隨著泰國民眾政治意識的覺醒和民主政府的成熟,當泰國找到適合自身發展的民主道路之后,泰國王室將難以讓更多老百姓匍匐在他們的腳前。這不,今年7月份疫情期間,泰國沉寂多時的曼谷民主紀念碑前,又開始有示威集會了,至今未散。

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