電力施工項目中的安全管理問題與方案探討

張建

摘要：在社會高速發展的今天，電力需求的增加在助推電力項目施工數量和規模的增加。但在施工中由于受到多種因素的影響，還是存在著一定的安全隱患。本文結合電力項目施工的安全現狀，提出電力項目施工安全管理應該從健全管理制度，完善應急事故突發預案，強化電力項目施工技術培訓等多個角度進行安全管控，希望依次為電力施工的安全進行提供參考。

關鍵詞：電力項目;安全;防護;技術;制度

前言：社會生產生活各個方面都離不開電力能源，電力是一個國家重要的經濟發展體現。而電網建設最為密度大、危險性高的項目，一旦某個環節出現問題，都可能會帶來較大的安全事故，不僅影響供電項目后期的正常運行還會帶來人員傷亡。特別是近幾年電網建設中的安全事故也不在少數，高空墜落、腳手架坍塌等傷亡時有發生。所以，在電力工程施工中，必須高度重視施工安全，通過充分的安全隱患排查和有效的安全防護，確保電力項目施工順利性。

一、電力項目安全施工的重要性

安全責任重于一切，作為高危施工的電力工程建設必須將安全管理作為重要內容，在工程建設中不斷的進行安全管理的完善。安全施工首先是對施工人員的人身安全保護，是體現施工企業良好施工技術的象征。其次，通過強化項目施工的安全管理能夠對施工過程進行監督，確保各項安全生產制度的落實，在實踐中不斷的進行管理經驗的總結和改善。最后，安全管理能夠使電力工程建設更加標準化，不斷的優化施工環境和施工實力，有利于施工企業良好的社會競爭力的提升。

二、電力項目施工的常見安全管理問題

2.1安全管理的責任落實不夠明確

電力施工項目的安全管理，首先應該就施工中的各項管理責任進行明確。但是在現實的電力項目施工中，工作重點往往是工期的追趕上，施工過程中很多施工責任并沒有有效落實。比如，負責電力項目的審批機構，只是就流程審批進行管理，而沒有從工程建設統一性上進行安全管理的重視。電力監督部門的實際監督責任并沒有很好的落實，導致安全責任只是一種形式。很多管理人員只是從技術角度進行現場的管理，并不能與質量管理形成一致性的安全關注，導致電力項目施工現場的安全責任不夠明確。

2.2缺乏完善的安全管理監督機制

國內很多的電力工程建設一般都是承包建設形式，部分從事建設的單位自身沒有完善的安全管理制度，他們的關注點只是在進度上，缺乏從項目管理角度的全方位施工管理，這不僅與國家的工程管理制度不符，還可能給工程建設帶來了一定的安全隱患，而且很多施工企業并沒有對安全管理進行對應監督體系的形成，導致安全管理監督不能落實。

2.3現場施工的安全管理不夠全面

電力項目的施工多是戶外進行，很多環節是交叉作業、高空作業。施工中一方面存在管理人員對安全管理的忽視，導致很多施工環節的安全問題沒人管，另一方面施工隊伍自身的專業水平層次不齊，也會出現建設中的一些違規行為，在沒有全面的施工現場安全管理的情況下，這就導致施工過程中出現較多的安全隱患，最終因安全管理不全面而出現一些安全事故。

三、電力施工項目安全管理方案

3.1建立完善的安全施工管理制度

在進行電力項目的施工管理中，要將安全管理作為管理制度的重要內容加以規劃。首先堅持以人本位的人力資源管理制度，以人員的安全管理作為制度落實點開展安全工作。其次，強化安全管理工作的溝通協調工作，能夠在安全問題出現時做好必要的財力、人力保障，確保施工如期進行。最后，將安全管理制度落實到每個環節，出現問題能夠及時做出相應，確保安全制度的落地。

3.2強化項目安全管理責任的執行

項目施工中要結合不同環節進行安全管理責任明確，責任要落實到具體的部門和人員，責任到位才是安全施工管理的重點。施工企業要嚴格按照國家關于電力工程的管理制度和法規，結合工程的建設實際制定符合本企業的安全生產責任制度，所有參與工程建設的部門和個人都要簽署安全責任書，明確安全施工的責任和義務，這樣一方面能夠在明確責任的情況下強化責任擔當，另一方面也能夠調動項目參與人員的積極性，全面保障施工安全。

3.3加強安全管理防范措施

防患于未然是安全管理的主要原則，在項目施工中的安全管理要重點放在操作失誤的避免和人員傷亡的避免上。施工中要求人員操作嚴格按照管理進行，結合施工過程不斷進行制度的完善，進一步規范操作，根據事故可能性分析做好詳細的安全預防措施和方案。結合項目建設標準制定技術實施指導書，并以科學的獎懲制度來加以執行。強化安全管理的施工監督，由專門的安全管理人員在現場進行施工指導和監督，以實際情況的了解來找出施工中的安全薄弱環節，這樣才能更好的通過協調避免安全事故。對施工中的委托施工單位，也應該以強制措施來開展安全監督，對安全責任沒有落實，安全管理不到位之處都要及時提出，有效調整，確保電力項目施工能夠在安全防范最大化情況下順利進行。

3.4健全電力項目施工技術的安全管理措施

在項目實施的組織設計上會對各項技術實施的安全給予明確的措施，所以，施工中也應該按照技術文件要去去開展。在技術實施的安全管理上，要結合工程場地對可能發生的安全隱患進行預測，并能夠將其在施工方案中給予充分的說明和安全措施的給出。就施工技術的安全規范上，具體內容可以從以下幾方面進行：首先，項目施工的各項安全規定要給予明確，比如安全防護品的佩戴、安全操作說明、施工現場的用電安全規范、深基坑操作注意事項、場地作業安全規定等。同時還要從高空及交叉作業角度進行安全施工的規定，現場設備施工安全給予規定。其次，當施工中用到了新材料、新工藝技術、新設備時要及時的就各項安全規范給予說明。另外，要就施工中可能遇到的雷雨暴風、洪水等自然災害的安全預防給予說明。

3.5強化施工隊伍的安全及技術培訓

電力項目建設的主要力量還是施工隊伍，所以要強化對他們的綜合技能培訓，一方面通過警示、案例實際教育形式讓他們重視參與安全知識培訓，讓他們重視按要求佩戴安全防護設備，規范施工的重要性，形成全員重視安全的施工意識。除了在提升他們的安全意識之外，還應該注重對施工人員的專業技術培訓，企業可以選擇一批具有較強事業心和責任心，能夠快速熟練專業技術的人員作為培訓員，讓他們將專業知識更好的分享給其他人，以點帶面的實現施工技術水平的提升。另外，要結合工程建設要求，為員工提供各類應急事故應對方法和演練機會，確保施工人員能夠將所學安全知識與實際應用結合，提升施工安全性。

四、結語：

總而言之，電力施工安全關系企業發展信譽和電網運行可靠性，必須作為重要內容進行施工管理。項目安全要進行責任的明確，通過完善的安全管理制度加以規范。同時應該重視施工人員的安全培訓，做好安全防護品的投入和佩戴監督。針對施工規劃建立完善的安全事故應急管理體系，以信息化手段來全面進行項目施工的安全管理，降低施工安全隱患去，為電力工程的建設質量做好保障。

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