彭瓊
摘要:隨著社會的發(fā)展人類活動范圍不斷擴大以及工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,對自然環(huán)境已經(jīng)造成嚴重的影響。面對日益嚴重的環(huán)境問題,我國政府以及相關(guān)管理部門正在積極研究應(yīng)對措施,以期提高民眾環(huán)保意識、加強環(huán)境保護力度、提高環(huán)境治理綜合水平、促進我國自然資源的可持續(xù)發(fā)展。隨著新《環(huán)保法》政策的出臺,各類型企業(yè)要嚴格按照法律文獻所提出的具體要求,完善內(nèi)部環(huán)境管理體系。本文將結(jié)合新《環(huán)保法》的功能特點來詳細介紹在企業(yè)內(nèi)部開展環(huán)保管理工作的具體方法。
關(guān)鍵詞:新《環(huán)保法》;企業(yè);環(huán)保管理
引言:自改革開放開始,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)飛速發(fā)展趨勢,但是在經(jīng)濟發(fā)展速度飛快的背景下,由于發(fā)展前期過度重視經(jīng)濟的增長,嚴重忽視對環(huán)境的保護,化工行業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中所排放的廢棄物沒有得到及時的處理,對我國自然環(huán)境造成嚴重的影響。當(dāng)前我國政府以及人民已經(jīng)深刻認識到環(huán)境問題的嚴峻形勢,所以為促進我國資源的可持續(xù)發(fā)展,以及保證民眾的高質(zhì)量生活環(huán)境,必須要走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。在此背景下,新《環(huán)保法》由此誕生,這項法律法規(guī)的出臺使相關(guān)管理部門以及社會企業(yè)認識到環(huán)境保護的重要性,從根本上提高企業(yè)環(huán)保管理工作整體水平,推進我國環(huán)境保護進程。
一、新《環(huán)保法》功能與特點
1.1劃定生態(tài)保護紅線
耕地保護紅線是政府部門為保證充足的耕地資源而設(shè)定的一種保護措施,與耕地相類似,生態(tài)環(huán)境也是一種特殊的、在特定歷史時期、具有不可再生特點的自然資源,所以在開展環(huán)境保護工作時,應(yīng)該為生態(tài)保護設(shè)定嚴格的劃分范圍。隨著我國人口數(shù)目的不斷攀升,以及工業(yè)化進程的推進,可利用資源以及可再生資源的實際占有量日益減少,隨之而來的是生態(tài)系統(tǒng)功能的退化,面對如此嚴峻的環(huán)境形式,我國政府出臺新《《環(huán)保法》》并在法律文件中明確規(guī)定:“國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域必須劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護”[1]由此標(biāo)志著我國生態(tài)保護紅線正式劃定。生態(tài)保護紅線的劃定對生態(tài)保護工作的開展具有現(xiàn)實意義。
1.2擴大環(huán)境公益訴訟主體
環(huán)境公益訴訟是一項保護我國公共環(huán)境權(quán)益不受侵害的法律措施[2]。該項規(guī)定存在的根本意義是為侵害公共環(huán)境的行為提供法律訴訟途徑。當(dāng)社會群體發(fā)現(xiàn)破壞公共環(huán)境利益的行為時,可以依法向法院提起訴訟。所以,新《環(huán)保法》的出臺擴大環(huán)境公益訴訟主體的范圍,不僅有利于提高全民環(huán)保意識,更加鼓勵全體社會群體民眾積極參與到環(huán)境保護活動中來。
1.3建立健全公共監(jiān)測預(yù)警機制
隨著生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能的減弱環(huán)境問題頻發(fā),比如最常見的霧霾天氣,不僅是自然環(huán)境惡化的表現(xiàn),同時嚴重影響民眾身體健康。在新《環(huán)保法》中便針對環(huán)境治理,以及保護提出具體的要求:“國家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究;采取措施,預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病”[3]由此,各級環(huán)境保護管理部門要積極做好環(huán)境保護工作,建立健全完善的公共監(jiān)測預(yù)警機制,制定環(huán)境保護方案。當(dāng)環(huán)境污染問題發(fā)生時,必須要采取應(yīng)急措施,有效應(yīng)對以及減輕環(huán)境問題對民眾公眾健康帶來的影響。所以新《環(huán)保法》的出臺,不僅使各相關(guān)管理部門加強對環(huán)境治理的認識,同時也在實際工作中提供一系列管理途徑,提升各級環(huán)境管理部門的環(huán)境保護水平。相信新《環(huán)保法》的出臺,可以為各級環(huán)境保護單位以及工作人員提供環(huán)境保護的新方向,提高環(huán)境保護以及環(huán)境治理的綜合水平。
二、企業(yè)開展環(huán)保工作的具體方法
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,當(dāng)前人與人、國與國之間的交流越發(fā)便利,自改革開放以后,我國便與多國開展經(jīng)濟貿(mào)易往來活動。可以說,我國經(jīng)濟不僅受國內(nèi)形式的影響,同時也受到世界范圍經(jīng)濟活動的影響。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的演變,為應(yīng)對國際金融活動對我國經(jīng)濟所造成的沖擊,我國經(jīng)濟勢必要進行必要的轉(zhuǎn)型[4]。但是結(jié)合實際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),大部分工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展模式與當(dāng)前市場的發(fā)展趨勢并不十分適應(yīng),其根本原因在于環(huán)境污染問題是阻擋我國經(jīng)濟增長的一個重要原因。而同時,化工企業(yè)正是造成污染的主要原因。所以面對經(jīng)濟以及環(huán)境保護的要求,化工企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變工作模式,將環(huán)保理念貫徹到日常工作中。隨著新《環(huán)保法》的誕生,企業(yè)應(yīng)該提高環(huán)保工作管理意識,響應(yīng)我國可持續(xù)發(fā)展的號召,促進社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.1優(yōu)化企業(yè)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)完善環(huán)境保護體系
結(jié)合實際調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),在多數(shù)企業(yè)中早已經(jīng)形成一套初步的環(huán)境保護制度。但是,企業(yè)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)以及環(huán)境保護體系不夠完善,通常只有環(huán)保工作部門參與到環(huán)境保護工作中,而企業(yè)的其他部門并沒有實際開展環(huán)境保護工作或是參與到環(huán)境保護工作中。單一部門的力量十分有限,所以企業(yè)的環(huán)保管理工作并未落實到實處,無法從根本上解決企業(yè)的環(huán)境污染問題。隨著新《環(huán)保法》的出臺,企業(yè)一定要深刻認識到環(huán)境保護的重要性,擴大環(huán)境保護范圍,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境保護結(jié)構(gòu),完善環(huán)境保護管理體系,使企業(yè)中各個部門都參與到環(huán)境保護中來,使各部門之間互相監(jiān)督、互相促進。并為環(huán)境管理部門引入專業(yè)人才,加大資金投資購買專業(yè)的廢棄物處理設(shè)備,提高廢棄物處理水平。
2.2明確企業(yè)各部門在環(huán)保工作中的權(quán)利與責(zé)任
面對當(dāng)前日益嚴峻的環(huán)境形勢,從源頭開展治理活動是環(huán)境保護工作的關(guān)鍵。所以企,業(yè)必須要從污染源頭出發(fā),將企業(yè)部的防污治污責(zé)任細化到每個員工身上,實現(xiàn)對污染源頭的治理以及管控。在分配管理任務(wù)時,需要結(jié)合企業(yè)各部門的實際工作內(nèi)容來進行。能力較弱的部門,相應(yīng)承擔(dān)較小的環(huán)境保護責(zé)任。而環(huán)境管理部門應(yīng)該承擔(dān)大部分的管理責(zé)任與義務(wù)。但是,無論是承擔(dān)責(zé)任的大小,都應(yīng)該按照新《環(huán)保法》的要求,切實落實環(huán)境保護工作。例如,在購買生產(chǎn)原材料時,應(yīng)該嚴格選購原材料,并對材料的生產(chǎn)以及驗收進行嚴格的監(jiān)管,從源頭上避免原材料質(zhì)量低劣破壞自然生態(tài)環(huán)境。
對于各部門所分配到的環(huán)保任務(wù),企業(yè)要明確各部門工作人員的主要責(zé)任。首先,各部門的主要負責(zé)人應(yīng)該承擔(dān)起大部分環(huán)境保護工作的責(zé)任與義務(wù),利用自身的帶頭作用,深刻貫徹環(huán)保意識。其次,各部門根據(jù)部門的具體職責(zé)嚴格按照相關(guān)環(huán)保規(guī)定開展環(huán)保工作。最后,部門員工之間要進行相互監(jiān)督,并依據(jù)完善的管理辦法對員工行為進行約束。例如,可以向嚴格遵守新《環(huán)保法》的企業(yè)員工提供一系列的獎勵辦法,反之,對于工作態(tài)度不積極、違反環(huán)保意識的員工要進行必要的懲罰,通過獎勵以及懲罰來不斷深化員工環(huán)保意識,約束自身行為才能提高企業(yè)整體的環(huán)保管理水平,使得環(huán)保管理工作可以有效地開展。
結(jié)束語:綜上所述環(huán)境問題形勢愈發(fā)嚴峻為提高民眾環(huán)保意識加大環(huán)境治理力度提升環(huán)境治理水平我國出臺新《環(huán)保法》對社會群體的行為提出嚴格的要求深刻落實環(huán)保,工作中各方的主要責(zé)任和義務(wù)進一步保證我國自然資源的可持續(xù)發(fā)展本文在分析新《環(huán)保法》功能特點的基礎(chǔ)上提出企業(yè)開展環(huán)保管理工作的幾點這一措施?以期為企業(yè)的管理提供參考意見共同促進環(huán)保管理工作的順利開展
參考文獻:
[1]張 迪, 劉 援, 吳 潔. 新環(huán)保形勢下企業(yè)開展環(huán)保管理工作方法的探討[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計, 2018(22).
[2]王洪海. 貫徹新《環(huán)保法》做好建設(shè)項目環(huán)境管理工作的思考[J]. 青海環(huán)境, 2015, v.25;No.98(04):23-25.
[3]徐麗偉, 陳潔. 淺析新《環(huán)保法》下企業(yè)環(huán)保員制度推行的必要性[J]. 低碳世界, 2017, 000(033):344-345.