體育強國建設背景下的體育可持續發展模式討探①

(三江學院體育部 江蘇南京 210012)

1 可持續發展問題溯源

自1978年改革開放以來，我國體育事業就帶有鮮明中國特色，這與當時經濟發展態勢有著分不開的聯系，我國的體育從競技體育入手，集中有限資源發展優勢項目，從而獲得錯位優勢，取得奧運會等重大競技體育平臺的成績突破。但長久以來對競技體育之外的其他體育形式的忽視，使得這種發展模式是不可持續的。

1.1 競技體育發展不平衡

就競技體育本身而言，項目集中度高，優勢項目單一，使得競技體育整體力量仍然不強，舉國體制存在的多種弊端，隨時間推移逐漸顯現。除此以外，發展過程中的集中力量投入使得對運動員的培養過于追求成績，忽視運動員個人能力的全方位能力提高與發展。

1.2 全民健身普及度低

競技體育目前出現與全民健身發展脫節、體育資源的匱乏的問題，全民健身正處于無項目可參與、無比賽可參加、無場地可練習的初級階段，國際比賽中取得的成績鼓舞國民人心，但苦于沒有硬件支撐，后續力量的補充仍然不足，發展仍然靠政府投入拉動，發展延續性差。

1.3 體育產業發展滯后

體育產業發展無序、缺乏宏觀戰略指導、體育產業落后于其他行業是體育產業必須面對的現狀。直到1992年，為響應中共中央、國務院做出《關于加強發展第三產業的決定》，原國家體委正式提出體育產業的概念，才打開體育產業改革的大門，起步較晚且門類單一，難以與競技體育、全民健身形成助力與支撐，推進體育事業的可持續發展。

2 可持續發展模式探討

2.1 競技體育可持續發展模式

《綱要》針對體育強國建設提出了戰略任務，新時期體育強國背景下，競技體育可持續發展需要基于社會發展新階段、新特征，以建立中國特色現代化競賽體系為目標，以提升競技體育的綜合實力為手段，推進職業體育發展，提高運動員素質，不斷吸納資金和人員，輸出優秀人才學習先進管理理念，形成競技體育內外良性循環。

2.1.1 合理化運動員選退機制

運動員是競技體育可持續發展的核心要素之一，過去運動員常因過分追求競技成績忽略個人基本技能的培養，導致職業周期短，技能單一，退役后生活得不到保障，運動員選拔晉升通道少、人才浪費大也是運動員選退機制存在的問題。合理化機制要求運動員選拔不僅要聚焦于競技項目本身的內容，還需對其文化素養等方面提出更為全面的要求，完善體育人才培養開發，同時還需加強人才退出保障機制，全面建立運動員創業扶持基金，鼓勵運動員多方向擇業，從而間接提升專業化競技體育資源利用率。

2.1.2 規范化商業運作體系

競技體育商業化是促進競技體育水平提高、推動競技體育可持續發展的關鍵，較為成熟的競技體育商業模式能夠產生可觀收益，創造相關就業崗位，提升相關賽事和項目的影響力。但競技體育商業化覆蓋項目少、贊助面窄、經營模式單一是其存在的主要問題。逐步升級競技體育盈利模式，通過媒體宣傳等新興手段拓寬影響覆蓋面，著力開發新項目、新看點是提升商業化運作的重要手段。

2.1.3 多樣化競技體育模式

競技體育發展至今已形成特點各異、種類繁多的競技運動項目，很多新興項目的加入對競技體育可持續發展有著重要意義。這些項目具備吸引力強、參與度高、與體育旅游和體育產業結合緊密的特點，競技過程也不再是簡單的追逐金牌，而是更加注重競技過程對運動員和觀眾的影響，對豐富競技體育內涵，推動競技體育縱向發展也具有特殊的意義。

2.2 全民健身可持續發展模式

體育運動的根本目的是提高國民身體素質，這也促使體育運動的發展模式必須從全民健身的可持續性出發?！毒V要》提出到2050年，我國人民身體素養和健康水平居于世界前列的目標，全民健身對國民身體素質乃至社會經濟發展的重要性不言而喻，針對現階段全民建設所存在的問題，可從以下三方面入手。

2.2.1 注重全民健身基礎培養

全民健身需從基礎做起，群眾體育參與人數少是基礎建設的最主要問題。參與人數少主要是由于當前形勢下青少年的學習負擔重、成年人的工作壓力大、老年人的身體機能差三方面導致的。青少年健身基礎的培養需與學校、教育體系相互協調，逐步將體育測試成績作為升學條件，進而形成良好的鍛煉習慣。成年人應當提高運動覺悟，將體育鍛煉作為工作的調劑和補給。老年人則應注重項目選擇，科學鍛煉，將運動安排進日常生活中，開發多種健身樂趣。

2.2.2 注重全民健身平臺建設

落實全民健身國家戰略，推進全民健身可持續發展需建立在公共服務體系上，全民健身平臺的建設顯得尤為重要。首先，健身場所是平臺的基礎，平臺的建設需利用好現有的體育場館資源，逐步實現公共體育設施向公眾的有序開放，滿足基本健身需求。其次，運用社交媒體等手段，開設講座、論壇，發布全民建設相關文章，引導公眾養成好的健身習慣，樹立健康的健身觀念，拓展新的健身方式，加強公眾之間的健身交流，助力全民建身可持續發展。

2.2.3 注重拓寬全民健身影響

全民健身影響力的提高，有益于全民健身的可持續發展。近年來全民健身發展迅速，競技體育與全民健身更加緊密的結合除了使傳統體育項目的參與者持續增加，還涌現了一批新的健身思想、健身概念和建身項目，吸引了越來越多的社會各界人士加入全民健身，這正是抓住通過政府引流、媒體宣傳等方式擴大全民健身影響力的時機。傳統項目穩固發展，新項目吸引眼球，雙管齊下，使得全民健身參與人數多、參與熱情高，這才是全民健身可持續發展的模式。

2.3 體育產業可持續發展模式

《綱要》中明確指出，加快發展體育產業，培育經濟轉型新動能，使體育產業更大、更活、更優，進而成為國民經濟支柱性產業是未來體育產業發展的最終目標。

2.3.1 合理運用市場機制

體育產業內涵豐富，門類眾多，作為國民經濟的一部分，也具備注重市場效益，講求經濟效率的特點，也要求提高資源配置效率，減少資源浪費，并盡可能獲得更大的效益，這樣才能不斷吸引新興資本和勞動力加入，擴大行業市場規模，高效運行，從而真正實現可持續發展。

2.3.2 發展針對性加強

為合理運用市場機制，提高產業經濟效益，體育產業的可持續發展，需有針對性地對不同產業領域進行引導。根據對體育產業的分類，體育產業按性質可分為體育服務業和體育配套業，其中體育服務業是體育行業的獨特形式，內容包含健身娛樂、競賽表演、中介培訓、旅游、博彩、保健康復等諸多項目。而體育配套產業則需從供需平衡出發，提高有效供給能力以滿足不斷增長的消費需求，并為新興體育市場的開拓、新型體育消費方式的發展、創新體制機制的發展提供保障。最終形成產業布局合理、環境優化，結構穩定，產品和服務供給更加豐富，服務質量和水平明顯提高，同其他產業融合發展更為緊密的可持續發展態勢。

2.3.3 保障作用不斷完善

體育產業的可持續發展首先離不開政府政策的保障和支持，政府為體育產業提供良好的準入環境，為創新能力強、發展潛力大的企業提供扶植和引導，骨干企業的做大做強尤為重要。其次，快速發展的體育產業和不斷變化的社會環境，也對政府監管提出了更高的要求，互聯網經濟的興起對體育產業中的體育服務業影響頗深且發展尤其迅速，以移動互聯網、大數據、云計算技術為支撐的體育產業不斷涌現的新思路、新模式、新業態都需要政府緊跟發展步伐維護其有序健康發展。

3 結語

體育的可持續發展，是我國新時代中國特色社會主義體育強國的基石，是不斷平衡競技體育、全民健身和體育產業的發展主旨。我國當前體育可持續發展仍然存在諸多亟待解決的問題，但可持續發展步入正軌后，體育發展潛力將是巨大的，未來的體育行業將會是一個充滿生機與活力，機遇與優勢并存，在國民經濟中具有相當影響力的健康發展產業。