讓安全投入花在“刀刃”上

文/趙凰合

本期話題

安全生產工作能否“花小錢辦大事”？

今年，受疫情沖擊影響，一些企業經濟效益降低，留給安全工作的預算也隨之縮減。有人認為，安全生產工作可以“花小錢辦大事”，例如可以適當壓縮安全管理人員和設備維護的費用等。也有人認為，安全工作沒有省錢之道，安全經費必須得到充足保障。在企業安全生產工作中，有哪些錢是法律法規規定必須花的？哪些錢則是可以節約的？安全生產工作是否有省錢之道？

如何做好安全生產投入和企業效益的平衡，筆者認為，可以通過“三個投入”分類施策，讓安全生產“錢花在刀刃上”。

一是“依法依規，必須投入”。企業要對相關安全生產法律法規找準找全、學深學透、用實用好。比如要嚴格遵守國家制定的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，其中明確規定了不同類型的企業安全費用提取標準。在投入費用上決不能低于規定，也就是說，這些標準就是企業安全費用投入的“最低值”。

此外，還要清楚安全費用“必投項目”有哪些，做到心中有數。“必投項目”上安全費用必須要到位，才能防止安全生產投入總額足夠，但卻在投入項目上違法違規的情況，比如安全培訓、特種設備檢測等項目，這些該花錢的項目必不能少。

二是“結合實際，重點投入”。首先要做好安全生產風險評估，找準風險點、評出風險值，然后分級分類做好防控措施，精細做到“一風險、一對策、一投入”，堅決杜絕安全生產費用“一刀切”，讓每一分錢都能發揮最大的作用。其次，還要對企業安全工作找漏洞、查短板，對一些嚴重影響企業安全生產的問題，加大安全生產費用投入的傾斜力度，及時糾偏改進。第三，對于國家、行業、企業重點關注、最新提出的安全問題要引起足夠重視，提高安全生產費用投入比例。此外，還要在安全費用“選投項目”上動腦筋，以達到“四兩撥千斤”的作用。比如頒布隱患排查“懸賞令”，對發現重大隱患的員工進行獎勵，引導全員排查治理隱患，減少事故發生。從長遠看，安全獎勵遠低于事故造成的損失，用好獎勵這個工具，無形中就是為企業創效。

三是“整合資源，高效投入”。企業要充分整合外部資源和內部資源，實現安全生產投入高效。對外整合方面，可以充分利用政府、街道、社區，甚至民間公益團體的資源，比如借助他們的力量，開展安全宣傳培訓、應急演練。利用免費的網絡資源，比如釘釘APP，定位軟件等，可以實現“云培訓”“云定位”。對內整合方面，可以充分利用企業專家骨干力量，開展“安全咨詢自己干、安全培訓自主培”等自主活動，節約咨詢費和培訓費。應急演練時，不用新滅火器，而是用快過期的滅火器，在實戰演練的同時，實現安全材料高效利用，減少安全材料損耗。