把握尺度 合理“節(jié)儉”

文/張興勇

安全生產(chǎn)工作是否可以花小錢辦大事，回答是肯定的，筆者所在企業(yè)的工作實(shí)踐就可以證明。

筆者所在企業(yè)已成立十余年，近幾年，消防設(shè)備設(shè)施陳舊老化明顯，經(jīng)常出故障。2015 年10 月，公司領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)討論研究決定：對消防控制室實(shí)施改造，更換更新主機(jī)及一些區(qū)域煙感探頭，將存在兩處的消防控制室合并成一處，控制室部分值班人員轉(zhuǎn)崗。經(jīng)過改造的消防控制室及更換的煙感探頭已投入運(yùn)行5 年，目前運(yùn)行狀況良好。

筆者算了一筆賬，原先企業(yè)有兩個(gè)消防控制室，根據(jù)消防規(guī)范要求，需要8 個(gè)人輪流值班。一年下來人員工資支出24 萬余元，經(jīng)改造后保留4 人，每年可減少人員工資支出12 萬余元，去掉工程改造費(fèi)10 萬余元，當(dāng)年就節(jié)省2 萬余元，空出的一處消防控制室，改為辦公用房，又節(jié)約了經(jīng)費(fèi)支出，5 年來，節(jié)約人員工資支出60 余萬元，同時(shí)設(shè)備設(shè)施得以升級改造，更重要的是，企業(yè)安全隱患予以消除。

今年，受新冠疫情影響，企業(yè)不能進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)，不培訓(xùn)又違反國家有關(guān)安全培訓(xùn)要求，筆者所在單位就安排自己企業(yè)工程師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)錄播授課，因?yàn)槭亲约浩髽I(yè)員工授課，更了解安全生產(chǎn)工作中存在的問題，更具有針對性，培訓(xùn)獲得較好效果。企業(yè)幾乎沒有花一分錢，就完成了培訓(xùn)工作，節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用上萬元。

從以上工作實(shí)例中可以看出：安全生產(chǎn)工作可以花小錢，辦大事。但這種省錢不同于一般性生產(chǎn)工作或是日常生活中的省錢，有其特殊性，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

其一，用法治思維堅(jiān)守住安全生產(chǎn)工作節(jié)儉的底線。安全生產(chǎn)工作的節(jié)儉，是建立在安全生產(chǎn)資金予以保證的前提下的節(jié)儉，是在符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提的節(jié)儉。一些安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)必須得到保障，我國現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》第二十條也明確規(guī)定：“有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。”由此可見，法律對安全生產(chǎn)費(fèi)用有明確規(guī)定，我們所說節(jié)儉，絕不是不投入安全生產(chǎn)需要的資金，更不能將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)挪作它用。

其二，用辯證觀點(diǎn)認(rèn)識把握安全生產(chǎn)工作節(jié)儉的尺度。安全生產(chǎn)工作的節(jié)儉，絕不能簡單認(rèn)為就是不花錢或是少花錢，而是要把錢花在刀刃上，一些表面上的節(jié)約，實(shí)際孕育著大的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，會產(chǎn)生更大的支出，這不是安全生產(chǎn)工作中的節(jié)儉。比如：一些生產(chǎn)設(shè)備安全零配件損壞，本可以花小錢解決，為節(jié)約開支，而不更換，等發(fā)生事故時(shí)，會造成更大損失。

其三，用經(jīng)濟(jì)手段籌劃完善安全生產(chǎn)工作節(jié)儉措施。今年，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有不同程度下降，但這不能成為安全生產(chǎn)預(yù)算縮減的理由。各單位每年年底都會報(bào)下一年度安全生產(chǎn)工作的預(yù)算，筆者建議，可以將一些需要花費(fèi)較多費(fèi)用的項(xiàng)目進(jìn)行拆解，分在若干年預(yù)算計(jì)劃中，這樣每次投入資金不是很多，可以減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力，先解決問題較嚴(yán)重的，再解決風(fēng)險(xiǎn)較小的隱患，必要時(shí)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評估，逐步推進(jìn)。