工會職工醫(yī)療互助檔案管理工作體制創(chuàng)新的思考

文/龍巖市永定區(qū)總工會 闕安平

全面實施職工醫(yī)療互助的基本宗旨在于為工會職工提供健全的醫(yī)療服務(wù)保障，通過運用職工醫(yī)療互助的方式來提升工會職工享受醫(yī)療保障的水準(zhǔn)，該舉措可以達(dá)到增強(qiáng)工會職工互助關(guān)系以及創(chuàng)造工會和諧工作氛圍的目標(biāo)。作為重要的工會工作領(lǐng)域而言，工會職工的醫(yī)療互助工作涉及很多的檔案信息資料，因此相關(guān)部門必須做到完整保存職工醫(yī)療互助方面的各類檔案信息，創(chuàng)新現(xiàn)有的工會檔案管理體制，避免職工醫(yī)療互助檔案資料出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象，從而為工會職工全面開展醫(yī)療互助工作提供檔案數(shù)據(jù)與信息支撐。

一、工會職工醫(yī)療互助檔案管理工作的重要性

在實施職工服務(wù)工作的過程中，目前應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注職工醫(yī)療互助工作。近些年以來，很多基層工會通過推進(jìn)職工醫(yī)療互助的舉措，體現(xiàn)了全面服務(wù)職工的工會工作宗旨，并且獲得了良好的工會工作成效。作為新時期的工會工作關(guān)鍵構(gòu)成要素來講，職工醫(yī)療互助應(yīng)當(dāng)被置于首要的工會工作地位，總工會的醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到將職工醫(yī)療互助措施運用于工會職工的各項日常工作中，全面突顯工會職工醫(yī)療互助對于保障工會職工基本權(quán)益的重要作用。近些年來，總工會的職工醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)正在著眼于增強(qiáng)職工醫(yī)療互助的力度，其中的關(guān)鍵實施舉措在于統(tǒng)一政策、個別調(diào)整、自選標(biāo)準(zhǔn)、靈活參繳以及繼續(xù)實施補(bǔ)助免責(zé)期與單病種補(bǔ)助的相關(guān)政策。工會部門在引導(dǎo)工會職工展開全面的醫(yī)療互助過程中，應(yīng)當(dāng)重視整理并且收集職工醫(yī)療互助方面的基本檔案信息。這是由于職工醫(yī)療互助檔案包含了職工個人的基本信息資料、工會職工參與醫(yī)療互助的相關(guān)信息以及其他信息資料，因此應(yīng)當(dāng)屬于珍貴的職工檔案材料。在此基礎(chǔ)上，各工會部門以及檔案管理部門之間應(yīng)當(dāng)展開有序的協(xié)作配合，運用創(chuàng)新思路來管理職工醫(yī)療互助的檔案資料信息，從而為工會實施職工醫(yī)療互助提供科學(xué)決策的支撐，充分保障工會職工參與醫(yī)療互助的權(quán)益。

二、工會職工醫(yī)療互助檔案管理體制創(chuàng)新的基本思路

（一）體現(xiàn)以職工為本的工會工作宗旨。作為總工會的職工醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)的檔案管理人員而言，上述人員應(yīng)當(dāng)致力于職工服務(wù)水準(zhǔn)的不斷提升，并且將改善職工醫(yī)保參與水準(zhǔn)作為各基層工會建設(shè)的最終目標(biāo)。具體在涉及職工檔案建設(shè)的過程中，為了突顯以職工為本的宗旨與目標(biāo)，那么現(xiàn)代工會需要做到不斷修訂檔案管理機(jī)制，健全職工醫(yī)療互助檔案以及其他類型的職工檔案信息。總工會的職工醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)對于管理職工檔案的重要領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)引進(jìn)信息科技手段，充分借助現(xiàn)代科技手段來提供全新的職工檔案收集與檔案管理思路，轉(zhuǎn)變紙質(zhì)檔案的傳統(tǒng)管理方式。對于現(xiàn)代工會來講，全面實施職工檔案管理的基本宗旨在于提升職工服務(wù)水準(zhǔn)，確保現(xiàn)階段的工會檔案建設(shè)舉措能夠全面吻合以職工為本的工會文化建設(shè)目標(biāo)。

（二）提升職工醫(yī)療互助檔案的管理水準(zhǔn)。從職工醫(yī)療互助檔案的管理現(xiàn)狀來看，目前仍有很多的企業(yè)與事業(yè)單位未能做到充分重視管理職工的醫(yī)療互助信息資料，并且未能形成完整的職工醫(yī)療互助檔案。因此，總工會的職工醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)亟待提升職工檔案管理的水準(zhǔn)，尤其是涉及職工醫(yī)療互助層面的檔案資料。單位管理者應(yīng)當(dāng)將建設(shè)良好工會檔案文化的側(cè)重點落實于培育新型人才。這是因為工會職工的檔案管理以及檔案文化建設(shè)的領(lǐng)域不能缺少優(yōu)質(zhì)人才作為支撐，反之則會造成職工檔案信息出現(xiàn)誤差或者丟失檔案資料的情況。工會為了轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的職工檔案資料建設(shè)狀況，那么必須做到投入更多成本用于培訓(xùn)檔案管理的專門人才，運用信息科技手段來支撐工會職工檔案建設(shè)。總工會的職工醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)只有做到了充分關(guān)注職工醫(yī)療互助檔案管理層次的提升，才能有效推動工會整體的文化建設(shè)水準(zhǔn)提升。現(xiàn)代企業(yè)能否體現(xiàn)良好的企業(yè)綜合競爭實力，取決于企業(yè)內(nèi)部的文化氛圍建設(shè)。在此過程中，建設(shè)良好的企業(yè)職工檔案文化應(yīng)當(dāng)被視為關(guān)鍵要素。企業(yè)職工醫(yī)療檔案信息涵蓋了企業(yè)職工參與醫(yī)療互助的基本信息內(nèi)容，工會部門應(yīng)當(dāng)將職工醫(yī)療互助檔案視為珍貴的工會檔案資料。

（三）確保職工醫(yī)療互助檔案信息的真實性與完整性。職工醫(yī)療互助活動主要由市連心幫扶行動領(lǐng)導(dǎo)小組開展、工會組織承辦、有關(guān)部門配合，進(jìn)而體現(xiàn)了職工自愿參加以及實現(xiàn)互助互利的公益活動性質(zhì)。作為重要的職工信息載體而言，工會職工的檔案資料在現(xiàn)有的職工醫(yī)保信息資料中占據(jù)重要地位。工會部門在詳細(xì)分析職工現(xiàn)有的醫(yī)療互助檔案前提下，應(yīng)當(dāng)能夠指引正確工會關(guān)于職工醫(yī)療互助活動的決策方向，確保實施高效性的職工檔案管理。目前通過建成良好的企業(yè)工會職工檔案管理氛圍，應(yīng)當(dāng)能夠保留珍貴的工會職工醫(yī)療互助決策信息支撐，避免丟失或者損壞職工信息檔案。

三、創(chuàng)新工會職工醫(yī)療互助檔案管理體制的具體要點

職工醫(yī)療互助工作能否體現(xiàn)良好的工作實效性，決定著工會實施職工管理與職工服務(wù)舉措的整體效果。同時，工會部門也在不斷著眼于職工醫(yī)療互助檔案的優(yōu)化調(diào)整，確保達(dá)到科學(xué)配置檔案管理資源的目標(biāo)。具體在創(chuàng)新工會職工的醫(yī)療互助檔案管理實踐中，工會部門以及檔案管理機(jī)構(gòu)需要關(guān)注如下的檔案管理創(chuàng)新要點：

（一）對于職工醫(yī)療互助信息予以妥善的保管。職工檔案數(shù)據(jù)一旦被丟失，則會造成檔案管理部門消耗較高的成本用于進(jìn)行檔案資料的完善，并且導(dǎo)致職工自身的各項基本信息丟失。因此，現(xiàn)代工會對于妥善保管職工的珍貴檔案資料必須給予充分的重視，結(jié)合現(xiàn)階段的工會職工檔案管理狀況來實施全面的改進(jìn)。工會職工的醫(yī)療互助檔案包含了珍貴的職工個人檔案資料，因此必須被妥善保存，防止出現(xiàn)職工檔案資料丟失的情形。作為工會管理者來講，管理者對于工會內(nèi)部現(xiàn)有的職工檔案管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)不斷予以改進(jìn)，運用嚴(yán)格監(jiān)管檔案資料完整性的舉措來提升檔案管理水準(zhǔn)，創(chuàng)建良好的檔案管理氛圍。具體在保管工會職工檔案資料的重要實踐過程中，作為工會檔案部門及其相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常查看現(xiàn)有的職工檔案材料，保證職工各項檔案材料的完整性。通過實施全方位的檔案資料監(jiān)管措施，能夠做到杜絕職工醫(yī)療互助檔案遺失或者被篡改的情況，提供了職工醫(yī)療互助決策的科學(xué)數(shù)據(jù)參考。職工除了享有住院醫(yī)保以外，還可以向工會申請補(bǔ)助。具體在申請補(bǔ)助的過程中，職工本人需要提供相關(guān)的住院材料、本人身份證以及申請表，此外還可能涉及提供死亡慰問或者工傷慰問等相關(guān)材料。經(jīng)過工會系統(tǒng)的審核以后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員對于上述的職工信息材料應(yīng)當(dāng)做好全面的歸檔處理工作。

（二）提升檔案管理業(yè)務(wù)人員的素養(yǎng)。工會部門的檔案管理人員主要包含收集工會檔案資料、整理工會檔案資料以及保存檔案資料的相關(guān)負(fù)責(zé)人員，上述人員必須做到正確運用現(xiàn)有的檔案管理手段，確保達(dá)到職工檔案資料完整與真實的程度。但是在目前看來，負(fù)責(zé)管理工會檔案資料的具體人員仍然亟待實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升。為此，工會的檔案部門針對檔案管理人員應(yīng)當(dāng)給予充分的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其需要在現(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容中增添現(xiàn)代科技的檔案管理手段。工會檔案部門只有在充分實施人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，才能杜絕檔案信息管理領(lǐng)域的漏洞產(chǎn)生，全面保障職工醫(yī)療互助檔案資料的豐富性以及真實性。并且，工會檔案管理人員對于自身的認(rèn)識需要做到切實予以轉(zhuǎn)變，自覺融入創(chuàng)建良好檔案管理氛圍的實踐中。工會部門對于培訓(xùn)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)增大現(xiàn)有的資金投入力度，引進(jìn)信息科技手段用于創(chuàng)新職工檔案資料的收集與整理方式。

（三）在工會職工檔案管理領(lǐng)域合理運用信息科技手段。職工檔案管理不能缺少信息科技手段作為檔案管理的支撐。目前很多工會的檔案部門都已建成了專門用于保存職工基本檔案資料的數(shù)據(jù)庫，從而能夠做到將職工參與醫(yī)療互助的各項檔案資料完整保存于數(shù)據(jù)庫中。通過實施上述的檔案管理手段改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)能夠杜絕工會檔案丟失的風(fēng)險，并且還能保證工會負(fù)責(zé)人員隨時查閱職工的檔案信息。與原有的紙質(zhì)檔案管理方式相比，信息科技手段作為支撐的現(xiàn)代工會職工檔案管理模式能夠達(dá)到更加合理與科學(xué)的程度，并且達(dá)到了簡化檔案管理流程的效果。工會檔案部門對于現(xiàn)代科技手段若能做到合理予以引進(jìn)，那么將會改變檔案信息的載體，運用電子載體來保存工會職工的基本檔案資料，節(jié)省了工會部門保管紙質(zhì)檔案材料的成本投入。總工會的醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所有參與工會職工醫(yī)療互助活動的職工成員提供服務(wù)，其中主要涉及管理職工的個人基本信息、各類報銷資料以及其他數(shù)據(jù)材料，確保達(dá)到提升總工會部門服務(wù)機(jī)關(guān)單位以及企事業(yè)單位在崗職工水準(zhǔn)的目標(biāo)，運用創(chuàng)新職工醫(yī)療互助檔案管理的舉措來增強(qiáng)總工會相關(guān)部門服務(wù)基層職工的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

經(jīng)過分析可見，職工醫(yī)療互助工作如果要體現(xiàn)良好的工作實效，那么必須依賴該領(lǐng)域的工會檔案管理體制創(chuàng)新。與原有的工會職工檔案管理模式相比，依靠信息科技手段作為支撐的工會職工醫(yī)療互助檔案管理模式可以節(jié)省職工檔案管理的成本投入，簡化總工會的職工醫(yī)療互助辦事機(jī)構(gòu)實施職工檔案管理的流程，并且能夠確保工會職工醫(yī)療互助檔案信息的可靠性。因此在創(chuàng)新工會職工的醫(yī)療互助檔案日常管理實踐中，基本思路就在于改進(jìn)職工醫(yī)療互助檔案的傳統(tǒng)管理方式。并且，作為檔案管理部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對于職工醫(yī)療互助檔案的關(guān)注程度，運用管理體制創(chuàng)新的舉措來完善現(xiàn)有的工會檔案管理模式。