現時代，求變革，開啟體育新篇章
——基于校園足球發展研究

黃俊杰

1 校園足球的時代背景

2007年《中共中央國務院關于加強青少年體育增強學生體質的意見》七號文頒布，引起了社會的巨大反響，當時學生的體質健康水平普遍下降，引起了中央的重視以及社會各界的熱議，為了加快促進青少年的健康，而足球又是一項受人追捧的足球項目，所以校園足球應運而生。2010年的“十二五”改革草案的頒布，使得校園足球注入了新鮮的生命力，2013年習近平主席當選中央領導人，對體育提出了新的功能和定位，2014年的足球特色學校遴選，使得校園足球推向了高潮。習總書記不僅是一個十足的體育愛好者，而且習近平思想總是影響著體育人形成正確的人生觀、價值觀、世界觀，為體育強國夢添上了濃重的一筆。而且習總書記是一位足球迷，且在足球方面有三個愿望，世界杯出線舉辦世界杯比賽以及獲得世界杯冠軍，與2015年時足球改革方案近期、中期和遠期目標不謀而合。至于每次改革總是以足球首當其中也是有一定的道理。首先，習總書記將振興足球作為實現體育強國的第一個抓手，改善青少年體質健康；其次，足球運動適宜人群大，社會影響廣泛；最后，足球改革沒有什么精神負擔，且進步空間極大。綜上所述，校園足球的發展迫在眉睫，不僅能夠改善青少年的體質健康，樹立正確的人生觀，價值觀，完善健全人格，更是習近平體育思想中的體育強國夢與實踐完美結合的突出表現。

2 近校園足球取得的成果

2014年開始的足球特色學校的遴選，對于校園足球尤為重要。從2014年到2017年這三年來，中央財政累計投入校園足球6.48億元，社會各界以及地方政府累計投入196.03億元，充足的財政使校園足球得到了空前的發展。這三年來認定的全國青少年足球特色學校有20218所，全國青少年足球試點縣有102個，足球改革試驗區12個，其中小學有10022所，中學有7111所，高中有3085所，足球特色學校的激增，為校園足球的傳播提供了平臺。截至2017年底全國共有校園足球場地51054塊，而且預計到2025年全國校園足球特色場地將達到83726塊。足球場地的豐富滿足了孩子們踢球的場所。而且師資力量也得到了極大的補充，三年來共培訓23萬體育教師和足球教練員，其中有1110余名校園足球教練員赴法國，英國進行專業技能培訓。而三年累計新增體育教師73298人，其中有足球專業背景的有15594人，聘請外籍教師360余人。雄厚的教師力量為校園足球的傳播提供了保障。校園足球賽制的健全和完善，暢通優秀運動員的上升通道，招收高水平運動隊的高校增加到152，而且以100%增幅的態勢上升。參加過小學、初中、高中、大學四級聯賽的學生已有1004.08萬人次，豐富的賽事以及健全的四級聯賽，可以暢通優秀足球苗子的成長通道。三年來校園足球發生了日新月異的變化，而校園足球也不負習總書記的重望，成為改善青少年體質健康的重要手段之一，更是習總書記的強國夢與體育融合的社會實踐。

3 校園足球存在的問題

盡管現在的校園足球取得了一定的成果，各種相關政策的接連出臺，有序不亂的推動的校園足球穩步前進，但是不能否定其存在一些亟待解決的問題。

3.1 足球特色學校的男女差異化對待

根據《國家關于開展全國青少年校園足球活動的通知》的要求而足球特色學校每周應該進行至少一節的體育課，這一點勿容置疑。當學生們踏入足球特色學校的時候，也有一定的心理準備，可是另外兩節課的內容卻有待商榷。近來有些專家提出來的“強制體育”可能得到了一定的支持，但我認為強制體育是將體育強制作為一種鍛煉身體的手段，但絕不會規定具體的鍛煉項目。某些特色學校只開足球課行為屬實有些偏激，畢竟興趣是最好的老師，而足球偏向于身體對抗性項目，自然而然女生對足球并非那么喜歡，而男生對適用于男女的足球課程設計又顯得不夠激情。而且在體育上認為男女平等的言論，估且認為無稽之談。無論在體力、生理基礎還是在運動能力上，男女生都有一定的差異性。女生的柔韌、協調明顯優于男生，而男生的爆發力、耐力顯然高于女生。所以如果我們在條件允許的情況下，可以選擇同年級的兩個班同時上體育課，并且男女分開管理教學，在高校的體育學院的訓練課堂上普遍采用這種模式。根據教育部規定中學生每周有三節體育課，作為足球特色學校的足球課，女生可以偏重于球性的練習如踩球、運球、顛球等活動，男生可以在熟悉球性的基礎上進行足球比賽，沒有在綠茵場上的奔跑，就無法體會到足球的魅力所在。至于第二節第三節課女生可以優先選擇隔網對抗型的運動，如羽毛球和乒乓球，也可以選擇一些塑形益體的體操和舞蹈等。男生可以選擇對抗激烈的籃球和排球以及增加耐力和爆發的田徑。這樣可以針對男女生不同的生理，性格特點選擇出更加適合他們的項目，一定程度上更容易調動學生的興趣和積極性。綜上所述在足球特色學校甚至普通學校的體育活動中，男女生差異化對待，可以避免練習過程中男生體力過剩而女生體力不足這種類似的情況出現，可以使足球教學或者體育教學中更具有針對性，高效性。

3.2 校園足球后備人才的暢通通道

河南省將省實驗九中、二中作為校園足球的“實驗班”，面對全省優秀運動員招生，這是一種嘗試，盡然違背了一些政策，這是針對優秀足球人才的暢通通道，如果一些優秀的足球后備人才連一個高中都上不了，那么家長會讓他們繼續踢球嗎？答案顯然是否定的，而河南的這種嘗試就是對這種固有模式的改變。高民緒認為建立校園足球聯盟可以維持穩定的后備人才來源，教學系統內小學、初中、高中、大學一體化模式的培養是江蘇省的一種改變。我國足球后備人才的培養上確實存在一些弊端，而擴大足球人口是最為直接有效的培養優秀運動員的手段。優秀運動員的成長則需要各方面的幫助，尤其最重的就是升學。楊次榆認為從初中到高中這個階段，后備人才輸送主要分為升學和成為職業運動員這兩種途徑，而升學占絕大多數，到高中之后，迫于學業壓力，許多學生選擇學習，畢竟需要考上大學，而失去的進一步發展的機會從而泯然眾人。據高三網上不完全統計，到2018年招收高水平運動員的高校已經有200余所。具有招收足球高水平運動員的有140余所。乍看一下，你覺得或許還挺多的，但是一個學校，他只能招收20個人左右的高水平運動員，大約只能招收2400余人，而參加體育統招的人大約有240萬。這個怎么滿足人們的需求？而河南省大約有20萬考生，卻只有5所高校招收高水平足球運動員。所以增加招收高水平運動員的學校，以及高水平運動員的擴招迫在眉睫。只有后備人才的培養通道得到保障，才能源源不斷地輸送足球后備人才。

3.3 減少身份的限制，健全校園足球比賽機制

小學比賽不出市，初中比賽不出省，高中聯賽全國搞這條不成文的規定可能打擊許多孩子以及一線足球工作者的熱情,但是小學生和初中生水平提高很快，他們需要一個平臺來展示和提高自己。而且教育部經費有限，所以許多校園足球隊需要企業的贊助，而企業也需要比賽來提高知名度，所以他們只能利用寒假暑假到北海和海南進行一些非官方的交流比賽。我認為這樣的規定并非合理，當一支優秀的小學足球隊只能局限于當地，他們的大局觀不能打開，無法開闊眼界。教育部的初衷很大程度是考慮到學生的安全，但是在保證學生安全的情況下，參加官方的全國性比賽，學校會足夠的重視，賽事平臺的檔次也會提高，對體育教師以及孩子們都是一個成長且不可多得的機會。身份也可能限制球員的發展，當一個優秀的足球苗子在幾月俱樂部梯隊訓練超過三個月以上，就無法普通參加校園足球聯賽，而到職業梯隊試訓的學生并非能夠全部順利進入職業梯隊，無法進入梯隊的運動員以后將無法比賽，這也是足球后備人才輸送時擔心的問題。參加校園足球比賽，高中生在各地市有一定的戶籍和學籍要求。這些都是預防校園足球比賽中出現“雇傭兵”現象。但是我覺得預防這種情況的出現，查看學籍就可以解決這個問題，如果小學到初中都在北京上學，就因為戶籍不在北京，就無法在北京參加高中聯賽，似乎有些不合理。在我國現行的多元化青少年足球后備人才培養的模式中，主要分為普及模式和競技模式，教育部許多規定的出發點都是保證各種模式的相對公平，但是不應該墨守成規，在合理的情況下，給予足球運動員一定的彈性空間，減少各種身份的限制而無法進行比賽，才能使校園足球相得益彰。

4 結語

不得不說自2009年以來，校園足球取得了階段性的勝利，尤其在系統書記執政后加大了體育強國夢的聯系，突出的黨中央以人民為主體的地位，以足球為健身手段改善身體素質。校園足球更是捷報連連，而且青少年職業梯隊u系列與國外青訓隊差異甚小，可以說校園足球方面碩果累累。當足球特色學校能夠做到男女差異化對待；為足球后備人才暢通通道；減少身份限制，完善校園足球競賽體制，就可以為體育強國夢打下堅持的基礎，推動中華民族的偉大復興。