借外力還應(yīng)牢記初衷

文/王吉武

借助外力是當(dāng)前中小企業(yè)安全管理的典型“生態(tài)”。安全生產(chǎn)涉及專業(yè)技術(shù)門類多、專業(yè)性強(qiáng)，系統(tǒng)地學(xué)懂弄通實(shí)屬難事，更不是一朝一夕之事。適時(shí)借助外力，確實(shí)可以快速彌補(bǔ)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)能力之“短”，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

此外，當(dāng)前安全生產(chǎn)的階段性特征，決定了現(xiàn)階段大部分企業(yè)安全管理部門“保障”功能大于“監(jiān)管”功能，“苦口婆心”是常態(tài)。然而，外來的和尚好念經(jīng)，外部專家、外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的“權(quán)威”，往往讓相關(guān)人員“敬而生畏”，對(duì)專家意見照單全收，恰恰在落實(shí)閉環(huán)整改過程中保障了安全生產(chǎn)工作。

所以，很多有想法的安全管理部門愿意、樂于借助外部機(jī)構(gòu)參與本單位安全管理工作。然而，好風(fēng)憑借力，能否上青云，既要選好外力，更要精誠合作，不能“一托了之”。

外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)大多是營利性組織，追求利益最大化是他們的必然選擇。當(dāng)前，確實(shí)存在部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)追求“短平快”，對(duì)企業(yè)服務(wù)時(shí)走馬觀花、浮于表面，用一套理論方法套用所有單位，導(dǎo)致建立起的安全管理體系流于形式等問題，“兩張皮”現(xiàn)象突出，企業(yè)怨聲載道但也毫無辦法。甚至存在個(gè)別機(jī)構(gòu)唯利是圖，只重合同金額和個(gè)人利益，沒有對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)任的職業(yè)底線，給錢就過，沒有真正承擔(dān)起“獨(dú)立機(jī)構(gòu)”的使命和擔(dān)當(dāng)。

因此，企業(yè)在選擇任何一次“借力”服務(wù)時(shí)，只有貨比三家，選擇口碑好、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家，而不是一味“最低價(jià)”中標(biāo)，這是后續(xù)確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。

牢記初衷，“借好”外力。選擇了“好”的外力，并不一定就能達(dá)到預(yù)期目的。要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須牢記初衷，精心組織，通力配合。

一是要牢記“責(zé)任主體”。《安全生產(chǎn)法》第十三條明確規(guī)定，依托外部安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。因此，不是花錢了，責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移了，企業(yè)本身永遠(yuǎn)是安全管理的責(zé)任主體。

二是牢記“借”字含義。既然是“借”，終究不是自己的。只有以每次借力服務(wù)為契機(jī)，迅速提升本單位在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全管理專業(yè)精髓，培養(yǎng)自己的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，才能形成本單位安全管理的永恒之力。

三是要善“借”。“借”之前，安全管理部門應(yīng)做好頂層策劃，做好溝通，要將日常本部門不好推動(dòng)、容易扯皮的事情，借助外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)之“勢(shì)”，“扯大旗唱好戲”，才能事半功倍。

四是要牢記不能“一托了之”，要全力配合。要想取得實(shí)效，企業(yè)必須全程參與、配合好專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作，將企業(yè)的文化氛圍、安全管理基礎(chǔ)、存在問題、利益訴求和預(yù)期目的等與機(jī)構(gòu)做好充分溝通，要有主動(dòng)暴露問題的勇氣和決心，與服務(wù)機(jī)構(gòu)一起探討如何使先進(jìn)的理論方法與企業(yè)實(shí)際結(jié)合，如何確保在今后的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中能落地執(zhí)行，這樣才能確保實(shí)效。