文/濟寧市應急管理局
2020 年7 月19 日下午10 時35 分左右,山東省濟寧市經濟開發區疃里鎮的濟寧市龍浩鋼管制造有限公司,發生一起一般機械傷害事故,造成1 人死亡,直接經濟損失125 萬元。
2020 年7 月19 日下午7 時12 分,龍浩鋼管公司2名工人李某、張某到達分剪車間開始工作。下午10 時33 分,張某清理打掃分剪產生的鋼絲殘渣后,用手推車將殘渣運至車間外廢料收集池。下午10 時40 分,返回車間的張某發現李某不見蹤影,在停下機器后,發現李某已被卷入收卷機中。張某立刻喊人施救,龍浩鋼管公司廠長、機修工、管機調試工、營銷部長先后趕到現場,并撥打120 急救電話。
廠長趕到現場后立即安排機修工采取氣割切割鋼帶的方式救人,每三圈割斷1 次,1 小時才將李某救出。下午11 時28 分,趕到現場的120 醫護人員認定李某已經死亡。
經調查認定,該起事故是由作業人員違規操作導致的一起一般生產安全責任事故。
該起事故的直接原因為李某在收卷機工作時,由于兩分卷鋼帶松緊不一致,在沒有降低轉速且無人監護的情況下,違規進入收卷機1 米內嚴禁站人區域,帶著手套,獨自將手伸進內側鋼帶加棉氈,不慎卷入鋼帶,導致死亡。
一是龍浩鋼管公司對從業人員進行安全生產教育培訓不到位。分剪崗位工人對本崗位操作規程、危險有害因素及應急處理措施掌握不熟練。公司未按照規定配備專職安全生產管理人員,公司的隱患排查治理體系不完善。
二是濟寧市經濟開發區疃里鎮人民政府落實安全生產屬地管理職責不到位,安全檢查業務能力不強,專職執法人員少,不能自行開展執法檢查。利用中介機構開展檢查,督促整改效果不好,對企業的安全管理沒有實質性提升。
一是龍浩鋼管公司,要深刻汲取事故教訓,健全安全生產管理機構和人員,健全各崗位的操作規程,按照規定開展安全教育培訓工作,確保從業人員能熟練掌握本崗位的操作規程、危險危害因素和應急處置措施,確保培訓合格,方可上崗作業。組織專家對本公司重點設備、重點工序、危險崗位開展一次全面的體檢,深入開展安全生產風險排查和隱患治理雙重預防體系建設,及時糾正違法違規行為,杜絕“三違”事故的發生。
二是濟寧經濟開發區疃里鎮人民政府,要深刻汲取事故教訓,配齊配強應急辦安全監管人員,加強監管人員業務培訓,提升安全監管人員素質,提高履職能力。加大對轄區企業的安全檢查力度,提高檢查質量,通過動態的檢查,挖掘企業深層次的問題,嚴厲打擊各類違法違規行為,切實提升企業安全管理水平。
三是濟寧市經濟開發區管委會,要舉一反三,加強對轄區內企業的監管措施,組織轄區企業進行全面體檢,建立安全生產長效機制。加強優化應急管理隊伍建設,配備有專業素質的應急管理干部,加大業務培訓,提升對企業的業務指導能力。深入開展“安全生產三年專項整治”行動,加強對現場操作行為的檢查,增強安全檢查的精細化程度,切實提升企業安全管理能力。