神東督辦管理系統的設計與實現

賀建榮

(神東煤炭集團，陜西 神木 719315)

0 引言

企業管理要求越來越高，難度越來越大，隨著信息技術的發展，各大企業都在使用信息化手段解決企業經營管理的問題，多數業務類型都有信息系統支撐，相對于大型集團企業，一般企業利用信息手段相對落后，工作效率較低，督辦工作是多數企業要建立的工作制度，實施過程大多采用表格人工下發回復的方式，實施難度較高。該研究將通過信息系統來解決企業督辦管理方面的問題。

作者所在的煤炭企業，擁有多個礦井，涉及的工作場所較多，組織人員結構多且復雜，企業管理難度較高，企業督辦需求更加迫切，企業的督辦管理類型也很多，借助專業的研發團隊來幫助企業解決企業經營、管理、生產方面的信息化問題，解決企業督辦管理系統需求，滿足企業特定組織管理及個性化要求。神東公司督辦系統的開發應用，有助于企業減少督辦信件的流程環節，減少人工操作時間，提高工作效率。原企業一個督辦類型管理員每周需要3 d左右時間來處理督辦任務，使用督辦管理系統后，預計處理時間在半天左右，不僅減少了人力資源的浪費，還可以將企業的核心業務做得更好，以更多的精力投身到企業重點工作中去，促進企業降本增效。

1 系統需求分析與設計

信息系統在設計前需要進行需求收集與分析步驟，準確了解并掌握用戶的真正需要才能設計出符合目標要求的信息系統，神東督辦管理系統的設計是面向企業管理的任務系統，與企業辦公中心集成相關，現場調研實際情況是信息收集的重點，也是設計工作開展的前提。

1.1 系統概括

神東督辦系統是上級對安排工作的全方位管理的一個重要手段，管理者需要下級部門或人員及時反饋落實情況，所以該系統的一項重要需求就是實現大屏展示功能，且要求界面美觀大方，適應各種屏幕尺寸與終端，這些在設計時都需要考慮到，同時企業可以實現定時周期下發功能，減少人工下發成本，實現與企業集中任務中心集成，具備通過短信或企業微信平臺提醒功能，信息維護與管理功能，報表導出等，同時針對權限進行控制，實現數據傳輸與流轉的可靠性與及時性。

1.2 業務流程

本督辦系統業務流轉結合公司實際，每周進行一次下發，由總調人員整理領導安排督辦信息，并根據督辦內容確定負責單位或部門，導入系統進行下發，負責人收到后可對督辦進行分配落實具體負責人，具體負責人收到督辦后落實并回復，回復落實詳情與結果狀態，提交后由具體負責人審批，審批完成后上報回復，在每周固定會議時間大屏匯報回復情況，如歷史督辦未完成的下周繼續與新增督辦一起下發。同時將流轉各環節通過標準接口接入集中任務中心，且各環節參與者將收到短信或者企業微信通知。本業務流轉過程中角色分為：督辦管理員、部門負責人、督辦回復員、公司領導。具體的業務流程如圖1所示。

圖1 神東督辦業務流程

1.3 系統架構設計

系統的實現不僅要滿足企業督辦管理系統的需求，同時要符合企業信息化的整體規劃要求，在系統架構設計時要充分考慮企業信息化建設的整體要求與規范以及技術平臺搭建總體設計要求，在設計架構時將滿足業務需要的同時符合企業標準規范。神東公司督辦系統架構設計圖如圖2所示。

圖2 企業督辦系統架構

該系統按照企業信息化整體布局，將督辦系統作為子系統接入到企業辦公中心，督辦系統統一通過平臺接口調用辦公中心人員、組織信息，同時統一單點登錄訪問系統服務，督辦子系統產生的待辦任務統一推送到集中任務中心，進行事務處理。

前后臺采用B/S架構方案，即瀏覽器服務端模式。系統整體架構直接關系到技術選型與工具選擇，在實施系統前要確定采用的架構方案，由于系統運行在Web瀏覽器端有利于系統的移植與用戶體驗的完善，可以在不同的終端處理督辦任務，不需要安裝客戶端。瀏覽器服務端模式利于系統升級優化不需要客戶端升級改造，采用這種模式有利于處理的邏輯統一，減少因系統升級帶來客戶端不一致造成的邏輯錯誤，采用瀏覽器服務器模式更有利于用戶隨時隨地處理督辦任務。同時也符合企業信息化整體架構的指導原則，滿足信息化建設標準要求。綜合分析各方情況，最終本系統將采用瀏覽器服務器模式進行設計。

1.4 系統功能

權限管理：可以進行不同角色對應不同的人，針對角色授權不同的功能權限。

業務基礎設置：可以配置業務字典，設置督辦子系統管理員，設置部門負責人信息等。

督辦管理：督辦導入與導出管理，主持詞導出管理，督辦下發與督辦信息修改功能。

大屏展示：可顯示不同狀態下的督辦任務情況，顯示不同類別的督辦情況，可按部署顯示當前督辦情況。

1.5 系統部署拓撲圖

系統將部署在企業內網辦公系統，通過DMZ技術轉發待辦任務可以通過外網處理，數據庫部署在內網服務器中，同時通過接口與企業微信進行消息通知發送，外網終端訪問時統一經過企業網絡防火墻，進行統一監控，保證系統部署的安全與可靠。系統應用與數據庫分別部署在不同的服務器中，應用面向外網訪問，訪問終端可以是電腦或手機等。系統部署圖如圖3所示。

圖3 企業督辦系統部署

2 技術設計與工具

設計架構決定設計工具，開發平臺的選型關系到項目技術的特點與實現的效率，企業督辦系統是傳統的信息系統，也是企業使用較多的系統，本系統將按照企業通用開發標準選擇合適的開發平臺與工具，以便最快的實現業務需求。

2.1 技術設計特點

版本控制：采用統一的版權控制軟件，統一管理開發的代碼。

系統界面：風格統一，符合企業形象，同時操作友好，符合大多數用戶的操作習慣。

公共性：對公共頁面、邏輯塊封裝后公用，減少開發成本。

2.2 開發平臺

架構設計決定開發平臺的選擇，本項目在設計時考慮使用適合企業開發，相對成熟的一款基于SOA架構的開發平臺，普元EOS7.6也是本企業正在使用的一個應用程序開發平臺，開發效率較高，極易上手，能有效降低項目開發的風險，并且可以在較短的時間完成業務的實現，該產品的特點如下。

圖形塊構件后臺邏輯：以往寫代碼方式不易閱讀，且手寫代碼難度較高，本開發平臺能減少手寫代碼量，使用封裝好的圖形塊進行代碼的實現，操作直觀，更易于開發速度的提高。

平臺對程序員的能力要求較低：有利于業務的深入挖掘，減少不同水平的程序員造成代碼錯誤。

平臺將數據集封裝成SDO統一標準：解釋數據實體關系更加規范標準，支持持久化、非持久化實體的功能。

2.3 報表平臺

原傳統的網頁開發報表，會占用很多的時間來編寫，且代碼編寫難度較高，修改難度較大，遇到問題解決復雜，因此本系統在設計時將考慮選擇一款報表工具進行報表的開發與管理。

經過大量的資料收集，發現有一款報表軟件含有具體報表的導入、填報、導出、查詢等功能，操作界面類似于Excel，很符合多數人的操作習慣，學習開發成本較低，非常適合企業級應用的開發需要，大量縮短了開發周期，減少了開發難度，本系統結合企業用戶使用習慣將采用帆軟報表進行各種導入與導出報表的開發。

3 功能模塊設計

系統功能模塊包括基礎配置與督辦管理模塊，是企業督辦系統的重要環節，通過配置基礎數據，才能實現業務數據的正確流轉，本課題的基礎管理功能主要包括督辦類型管理、督辦類別管理、單位負責人設置、單位簡稱設置功能，督辦管理模塊包括督辦管理與督辦導入導出功能。

3.1 督辦類型管理

功能概要：督辦類型管理主要功能是實現公司級不同督辦類型的創建，設置不同的管理員，不同的回復周期，不同的提醒與截止時間，創建后所有的督辦類型平行處理，可以針對企業不同的督辦類型進行創建，如可以創建總調度會，部門溝通協調會，領導安排工作等各種類型的督辦。

權限設計：督辦類型權限設置時，考慮系統總體超級管理員權限較大，但不管理具體督辦業務，僅可設置督辦類型，別的業務權限不具備，可以創建和編輯督辦類型的具體內容，如督辦類型名稱，督辦管理員設置。督辦子管理員可以配置自己為管理員的督辦類型，但僅可修改時間與回復周期，以及督辦狀態，如暫停、正常。

3.2 督辦類別管理

督辦類別管理用于導入時匹配具體督辦類別id，同時用于督辦管理查詢數據即大屏展示分類使用，督辦類型子管理可以管理和創建督辦分類，督辦分類關聯不同的督辦類型，屬于督辦類型下的子模塊。督辦類別由所配置的督辦子類別管理員配置和修改，僅可修改可管理的督辦類型下的督辦類別。

3.3 督辦單位負責人設置

功能概要：單位負責人可由督辦類型管理員配置，也可以由部門負責人配置，但是部門負責人僅可維護自己部門的信息，部門負責人的維護主要用于下發督辦時關聯部門負責人，用于分配督辦任務時使用。

權限設計：單位負責人維護可由督辦類型管理員維護所有單位信息，部門負責人只可維護本部門的信息。

界面設計：督辦單位負責人信息新增與編輯頁面如圖4所示。

圖4 單位負責人管理界面

3.4 單位簡稱設置

單位簡稱用于配置多個單位時使用，下發時選擇所配置的單位簡稱即可將督辦下發至所有單位中，部分單位名稱較長可以配置簡短名稱，導入時根據簡稱配置關聯督辦負責單位。此處由督辦類型管理員維護。

3.5 督辦管理

功能概要：督辦管理是企業督辦管理的核心模塊，是督辦導入、下發、分配、回復、審批、導出所有核心功能部分，也是本次課題的重點實現模塊，在開發中需要通過對需求的充分分析，最大化滿足需求，要實現統一集中的管理，減少業務復雜性，降低操作人員的操作難度，系統在實現時充分考慮不同模塊之間的關系，最大化實現代碼模塊的公用性，提高產品質量。督辦管理控制所有督辦的導入、新增、下發、查詢、導出等功能，相對實現較復雜，且要兼容各種瀏覽器，實現統一的權限驗證確保信息的安全與可靠輸出。

權限設計：督辦子管理員可以管理所有可管理的督辦類型下的督辦內容，可以導入，下發，新增，導出督辦內容，部門負責人只可查詢本部門的督辦。

督辦導入、下發及分配：通過帆軟報表填報功能實現督辦內容的導入，導入后根據配置的類別，部門簡稱來匹配督辦數據，并正確關聯到負責部門中去。督辦導入通過點擊督辦管理中的彈出，彈出導入界面；督辦下發分為手動下發與周期下發，周期下發是指在督辦回復周期中未完成的督辦會繼續按周期下發直至督辦狀態為已完成。在督辦管理頁面中，選中督辦內容，點擊手動下發或周期下發將督辦下發至部門負責人待辦中，操作成功與失敗會提醒，本系統是通過普元開發平臺實施，所以后臺多數代碼是通過邏輯圖塊來實現開發；督辦分配由部門負責人在收到督辦任務后根據具體情況分配到本部門任何人，分配到負責人時將創建一條待回復任務，同時用企業微信提醒負責人回復督辦。在個人任務中可以看到待分配的督辦任務，點擊分配可打開分配頁面。

督辦回復、審批及導出：督辦任務回復由部門具體負責人來回復，可上傳附件和回復完成狀態，完成狀態包括長期堅持，正在落實，已完成狀態，回復后交由部門負責人審批，并消息提醒；督辦審批是由部門負責人進行，部門負責人收到回復的督辦項時可以直接修改或上報，如果有問題可以駁回至回復人重新回復，駁回時可以填寫駁回意見；督辦導出由督辦管理員或者部門負責人操作，督辦管理員可以導出所有上報的督辦情況，部門負責人可導出本部門的督辦內容，導出后可以直接打印或者下載Excel表格。

大屏頁面：大屏展示用于向公司督辦匯報會議展示，自適應會議室的大屏尺寸，同時可以按不同狀態顯示督辦數量，本周督辦完成情況，督辦分類數據情況，按部門顯示督辦任務情況，點擊部門數據柱可打開部門督辦列表，實現大屏數據下鉆顯示，部門可按完成狀態分類顯示，大屏首頁是通過百度Echarts來實現的，但是由于公司的大屏顯示屏幕分辨率較小，設計時考慮1 920×1 080分辨率實現，所有在大屏顯示存在顯示錯亂的問題，需要通過縮放來實現。

4 結語

通過對神東企業督辦業務需求的深入分析與總結，設計開發了一套非常有利于企業督辦管理的系統，該系統通過對企業面臨的問題分析，結合公司研發平臺與企業信息化建設的整體規劃要求，采用B/S即瀏覽器客戶端模式，實現電腦、手機終端操作需要，滿足業務需求的企業督辦管理系統，本系統主要實現了以下功能。

(1)企業督辦界面更加人性化，滿足大多數人的操作習慣，通過大屏展示企業督辦狀態，更加直觀大氣，符合企業形象。

(2)可以實現員工統一單點登錄，統一集成集中任務中心，滿足企業統一部署要求。

(3)可以實現導入、下發、分配、回復、審批、導出、在線匯報，業務狀態一目了然，督辦管理更加高效便捷。

整體上，通過需求分析、詳細架構設計、數據庫設計、原型設計、代碼開發、測試等階段實現了系統需求，滿足企業督辦管理信息化、自動化的需求。但企業管理信息化的路還很長，有的功能還不能實現，在后續的使用中需要不斷完善。