論高校學生傷害事故的法律責任

摘 要：當今，我國高等教育不斷發展。教育部發布的數據顯示，全國高校學生人數約達三千八百萬。高校學生的擴招提升了國民整體的受教育水平，但也使得高校管理壓力陡增，學生傷害事故頻發。高校在學生的管理與教育工作遇到了新的挑戰，校園安全問題尤其是高校在校學生的人身安全問題已成為我國高等教育發展與改革所必須面對的一個問題。由此，非常有必要對高校學生的傷害事故的法律責任進行分析與探討。本文從高校學生傷害事故的定義、事故處理現狀、法律責任及規避措施四個角度出發展開論述。

關鍵詞：傷害事故;法律責任;法律責任規避

一、高校學生傷害事故的定義

高校學生傷害事故是指在校內或者校外區域發生的，高校負有管理與教育責任的場合和活動中，在高校學生身上發生的人身傷害事件。這個定義包含多層面理解。

第一，它是一個時間概念，高校學生傷害事故通常發生在校學習、生活和參加學校組織活動期間的傷害事故期間。若學生在非學習期間、非學校組織的活動中，如假日期等時間，無論是自行到校、滯留學校還是在校園外發生的事故，均不應屬于學生傷害事故。

第二，它也是一個空間概念，高校學生傷害事故的發生地點應該為學校負有管理責任的空間內，如教師、操場等教學、生活設施空間區域內。事故發生地點應該是高校負有管理責任的地點，包括高校組織的校外活動所，如實踐基地、實習基地等地域空間范圍。學生在放學、離校等空間地域內發生的傷害事故，或者學生準擅自離開學校期間發生的事故以及其他在學校管理職責范圍外發生的事故均不應屬于學生傷害事故。

筆者認為造成這種事故的侵害主體是不確定的，可能是學校老師，可能是校外人員，也可能是學生本人或其身邊的同學。但是，高校學生傷害事故的受害主體是確定的，不同于一般的人身損害賠償案件，受傷害的主體應當僅為高校在校學生。對于侵害的對象、傷害發生的時間、傷害發生的地點等方面，均有自身的特點。這也給高校學生傷害事故的及時認定帶來了困難。

二、高校學生傷害事故的處理現狀

高校學生傷害事故頻發，而關于事故的處理機制尚不健全，以至實踐中產生很多不合理、不合法的情況：

（一）事故處理方式妥協化

首先，事故發生后，受害學生家庭很自然地處于被大眾同情的地位，孩子受傷或者死亡也容易讓家長喪失理性，從而擾亂學校教學秩序、聚眾鬧事、對校方提出過分的要求。

其次，學校在事故中一般處于被社會大眾指責的不利境地，出于息事寧人的考慮，面對“校鬧”現象，對家長提出的一些不合理、不合法要求，往往予以接受。這種情況不利于學校教學秩序的穩定，也不利于高校學生傷害事故的合法、合規解決。

（二）配套法律法規及機制不夠健全

高校人員并不了解相關法律法規，而教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》是多年前的法規，沒有嚴格地區分大學生群體與其他中小學學生群體的不同，針對性不強的法規造成處理高校學生傷害事故的混亂局面。我國大多數高校也沒有明確的機制去應對事故的發生和處理。

三、高校學生傷害事故的法律責任分析

《學生傷害事故處理辦法》在2010年12月13日做出了修正版本，將處理辦法中第八條修改為：“發生學生傷害事故，造成學生人身損害的，學校應當按照《中華人民共和國侵權責任法》及相關法律、法規的規定，承擔相應的事故責任。”高校學生傷害事故的責任歸責原則就有了法律依據，即侵權行為歸責原則。該歸責原則在損害事實發生的情況下，確定了侵權行為人對自己的行為所造成的損害是否需要承擔法律責任。

我國侵權責任歸責原則是由過錯責任原則、過錯推定原則和無過錯責任原則三個原則組成的。需要注意的是，公平責任原則不能單獨適用。在《中華人民共和國侵權責任法》中對學生傷害事故的歸責原則也已經作出了較為明確的規定。

第一，過錯責任原則是高校對限制民事行為能力以上學生傷害事故責任歸責的主要原則。《侵權責任法》第六條規定：“行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。根據法律規定推定行為人有過錯，行為人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。”《侵權責任法》第三十九條規定：“限制民事行為能力人在學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害，學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。”綜上，高校對在校具備限制民事行為能力以上學生傷害事故的侵權責任的承擔，是以高校在教育、管理中存在過錯為前提的。

第二，在一般侵權行為中，只要行為人盡到了合理、謹慎的注意義務，即使發生了損害后果，也不能要求行為人承擔責任。也就是說，具備了限制民事行為能力以上的受害學生及其監護人，需承擔高校過錯責任的舉證責任。學生是在教學活動中接受教育、獲得提高與發展。所以，高校只應當對自己在教育、管理中的過錯承擔相對應的法律責任。

四、高校學生傷害事故的法律責任規避建議

第一，建立事故隱患排查機制。高校要定期召開會議，學校的保衛部門、后勤部門等要定期排查學生意外傷害事故的隱患，以會議的形式，結合學生安全工作內容，對學生傷害事故隱患進行排查。要多注意學生情緒和狀態，對問題突出的學生要采取疏導、監管、治療等預防管理的措施。要加強對學校周邊環境和人員的監控。學校應當特別注意集體外出活動的安全管理，要制定外出活動的管理規定，開展活動前要設定安全教育的程序，完善學校相關的規則制度，盡可能降低法律風險。

第二，依法收集固定證據，適時發布事故信息向有關部門上報。一旦發生學生傷害事故，要盡快查清事故發生原因，依法收集固定相關證據。據《學生傷害事故處理辦法》規定，高校應將事故情況及時向教育行政主管部門報告，以便對事故處理做出統籌安排。學校應當努力保護現場，進行人工隔離封鎖。如果發生學生死亡情況要配合公安部門收集證據，查清案情。取證過程中，要堅持依法和公開的原則。學校要與公安部門密切配合，依法由公安部門向家長說明學生死亡的原因，掌握事故信息發布的主動權。

第三，及時成立工作小組，依法妥善處理善后工作。事故發生后，要成立事故專班。盡早的啟動傷害事故談判工作，掌握主動性。其次，要明確事故中的法律責任的劃分。因為，法律責任的劃分遵循過錯責任相一致的原則。那么，后續進行法律調解或者司法訴訟的途徑解決事故，學校都要有專班、專人跟進，依靠證據事實來和法律法規來承擔與自己過錯相一致的法律責任。

高校校園是直接為國家和社會培育人才的搖籃和陣地，避免和減少學生傷害事故是對學生的基本保障及所有人共同的愿望，需要學生、教師、學校、社會共同參與、多方努力，一起為學生營造一座更加和諧美好的象牙塔。

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