廣州創新型城市發展報告（2020）發布

文/廣州市科學技術局

近日，廣州市社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發布了《廣州藍皮書：廣州創新型城市發展報告（2020）》（以下稱“藍皮書”)。藍皮書圍繞廣州創新發展這一主題，深入分析了2019年廣州創新型城市發展的主要特征及存在問題，系統探討了2020年的發展環境、發展態勢及主要對策；并從綜合發展、科技、產業等多個角度，進行了深度剖析與研究。它不僅是探討廣州創新發展的重要平臺，也是了解廣州產業轉型升級的重要窗口。

藍皮書指出，廣州科學與技術創新分指數從2014年的33.33增長至2019年的98.83，2019年同比增長23.65%。2019年，廣州研究與試驗發展（R&D）經費支出占GDP的比例為2.80%，比上年提升0.17個百分點，呈現出加速上漲的態勢。

技術策源功能更加凸顯

2019年，廣州瞄準國際科學前沿和戰略必爭領域，建設冷泉生態系統、動態寬域飛行器試驗裝置、人類細胞譜系、極端海洋環境綜合科考系統等重大科技基礎設施，為前沿科學技術和經濟社會重大需求問題研究提供長期、關鍵的科學技術支撐。目前，新型地球物理考察船、天然氣水合物鉆采船等項目已啟動建設，冷泉生態系統、人類細胞譜系等重大科技基礎設施進入預研階段。

不僅如此，2019年廣州出臺《廣州市重點領域研發計劃實施方案》，聚焦新一代信息技術、人工智能、生物醫藥與健康、新材料、新能源、海洋經濟等重點產業領域開展關鍵核心技術攻關。2019年9月，集中發布了人工智能應用示范、新材料、腦科學與類腦研究、智能網聯汽車4個重大科技專項及1個重點專項，經費規模近4億元。

此外，廣州牽頭承擔的2019年國家重點研發計劃項目18項，占全國重點研發計劃項目總數的5.49%。其中，中醫藥現代化研究領域3項，數字診療裝備研發領域3項，納米科技領域2項，場地土壤污染成因與治理技術領域2項。2019年，廣州輸出技術成交額達到1224.88億元，同比增長74.07%。

整體來看，廣州依托重點研發計劃開展關鍵核心技術攻關，重大科技基礎設施建設與重點研發計劃全面推進，技術輸出能力顯著提升，技術策源功能日益凸顯。

大數據相關專利快速增長

2019年，廣州專利申請量177223件，同比增長2.37%。專利授權量104811件，同比增長16.68%，其中，發明專利授權量12221件，同比增長13.19%。

從2019年在世界知識產權組織、美國專利商標局、歐洲專利局、中國國家知識產權局公開的發明專利來看，廣州申請的發明專利54620件，同比增長7.16%；從技術領域來看，電數字數據處理，醫用、牙科用或梳妝用的配制品，化合物或藥物制劑的特定治療活性這三個領域占廣州申請總量的比重分別為9.76%、6.46%、5.98%。

總體來看，廣州專利申請呈現平穩增長的態勢，但數據識別、數據處理等大數據相關技術快速發展。

創新創業平臺更加完善

從技術研發平臺來看，2019年，廣州出臺《廣州市合作共建新型研發機構經費使用“負面清單”（2019年版）》，釋放了科研活力，新增18家省級新型研發機構，總數達到68家，分布在新一代信息技術、生物醫藥、人工智能、新能源、新材料、智能制造、生態環保等領域，累計孵化培育企業數量超570家。

截至2019年年底，廣州擁有國家重點實驗室20家、省重點實驗室237家、市重點實驗室165家。

從中國科學院科研院所分布來看，廣州擁有中國科學院廣州分院及中國科學院南海海洋研究所、中國科學院廣州能源研究所、中國科學院廣州地球化學研究所等5家研究所。廣州技術研發平臺日益完善，將為其共性關鍵技術突破提供有力支撐。

從科技孵化平臺來看，2019年，廣州新增國家級科技企業孵化器10家，數量居全國第一，新登記眾創空間50家，新增孵化面積35萬平方米。32家孵化器、29家眾創空間獲得A類評價，兩項數量均居全省第一。截至2019年年底，廣州擁有國家級科技企業孵化器36家、眾創空間252家，孵化面積超過1000萬平方米。

此外，2019年廣州新增粵港青年創新創業基地4家，粵澳青年創新創業基地1家。廣州的23家孵化載體共孵化了港澳創業企業（團隊）228家（個）。廣州科技孵化平臺日益豐富，服務粵港澳創新創業功能逐步顯現。