探究建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及對策

洪玲玉

（沈陽衡捷裝飾工程有限公司， 遼寧 沈陽 110000）

人們對物質(zhì)和文化的需求與日俱增，這在某種程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)要求建筑行業(yè)不得不提高自身的建筑水平和服務(wù)水平，以滿足人民群眾越來越高的要求。建筑行業(yè)的利潤空間較大，有些建筑者為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，不顧建筑工程質(zhì)量，在施工過程中偷工減料，來謀取爆額利潤。作為建筑工程的管理者，他不僅是建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)者，身上更是肩負(fù)著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。所以，要重視工程概預(yù)算工作，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。

1 建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題

1.1 預(yù)算管理部門缺少合理的管理流程

從目前的情況來看，部分建筑單位雖然設(shè)置了預(yù)算管理部門，但是其專業(yè)化管理意識不到位，資源預(yù)算管理流程不符合現(xiàn)狀，常常會出現(xiàn)由于崗位設(shè)置不合理，導(dǎo)致預(yù)算管理工作混亂的現(xiàn)象，預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)管理中的一部分，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)原料采購和施工資源配置等多個(gè)方面的內(nèi)容，人力資源有限，這樣的工作流程導(dǎo)致對預(yù)算管理工作的重視程度不斷降低。綜上所述，產(chǎn)生上述情況的主要原因使預(yù)算管理工作缺少規(guī)范合理的管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算管理工作不能發(fā)揮其本身的作用。

1.2 建筑工程設(shè)計(jì)不合理

建筑工程的設(shè)計(jì)也是進(jìn)行工程概預(yù)算工作的環(huán)節(jié)之一。如果設(shè)計(jì)的質(zhì)量不合理就會影響項(xiàng)目工程的進(jìn)度和質(zhì)量，一些施工單位由于工期緊迫的問題，對工程設(shè)計(jì)的時(shí)間進(jìn)行削減，導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大，對投資額度的控制要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，加之施工單位尚未做好開工前必要的準(zhǔn)備工作，從而造成后面的工作不能順利地開展和進(jìn)行。因此，工程項(xiàng)目管理必須嚴(yán)格地執(zhí)行審批程序，特別是對可行性研究和投資額度，只有科學(xué)合理地組織實(shí)施施工設(shè)計(jì)和預(yù)算編制，才能避免因?yàn)殡S意變更而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 預(yù)算差異問題

在我國現(xiàn)行的規(guī)定中，預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制在各地區(qū)及各行業(yè)都有所不同，這些差異化問題，如果沒有進(jìn)行仔細(xì)的了解，就會讓一些跨地區(qū)和行業(yè)的建筑設(shè)計(jì)單位在對工程進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)。因此，如果施工單位是跨行業(yè)和跨地區(qū)承攬建筑施工項(xiàng)目，就需要仔細(xì)地查詢和分析工程的預(yù)算差異，從而避免取費(fèi)和預(yù)算管理的錯(cuò)誤。

2 加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算管理的有效措施

2.1 完善工程概預(yù)算審計(jì)和監(jiān)督工作

為了避免大面積建筑工程預(yù)算誤差情況的發(fā)生，在實(shí)際工程概預(yù)算過程中，必須不斷強(qiáng)化概預(yù)算監(jiān)督和校審工作，這樣能夠很好地避免人為因素所引發(fā)的不良影響。建筑工程概預(yù)算作為整個(gè)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，其在項(xiàng)目投資效益保障、工程造價(jià)明確等各個(gè)方面都有著非常重要的作用。除此之外，在施工單位工程預(yù)算過程中，還要合理應(yīng)用施工工藝、地質(zhì)類型以及環(huán)境等，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑工程定額體系的編制。在這一過程中，還需要結(jié)合地域差異以及施工水平合理進(jìn)行工程定額調(diào)整，不斷提升整體經(jīng)濟(jì)效益。最后就是通過對施工工藝、施工技術(shù)以及人工費(fèi)用等的調(diào)整，進(jìn)行定額體系的完善。

2.2 完善建筑工程預(yù)算管理機(jī)制

建筑工程施工企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人要充分認(rèn)識到完善建筑工程預(yù)算管理機(jī)制對提高建筑工程概預(yù)算工作質(zhì)量的重要意義。加強(qiáng)對完善建筑工程預(yù)算管理機(jī)制的重視程度。首先，要對建筑工程預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配備具備一定專業(yè)技能的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，使其對建筑工程預(yù)算管理工作進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管，避免因?yàn)楣ぷ魅藛T失誤而使建筑工程預(yù)算工作出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，建筑工程施工企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自到建筑工程預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，尤其對建筑工程預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)考查力度，使建筑工程預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)格履行職責(zé)，確保建筑工程預(yù)算管理工作的高質(zhì)量完成。

2.3 增強(qiáng)人員的概預(yù)算管理意識

對于建筑工程企業(yè)來說，概預(yù)算管理工作是建筑工程管理工作的核心。若能夠做好此項(xiàng)工作，對優(yōu)化資源配置，調(diào)整企業(yè)資源配置結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制，有著積極的作用。因?yàn)楣芾硇苤苯佑绊懼ㄖこ坛杀景芽氐男ЧP(guān)系到建筑工程效益，所以需要強(qiáng)化相關(guān)人員的概預(yù)算管理意識。通過完善管理制度，推行精細(xì)化管理模式，按照建筑工程概預(yù)算工作內(nèi)容，合理劃分管理職責(zé)，配置專門的管理人員來負(fù)責(zé)。結(jié)合運(yùn)用績效手段，調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性，使得各項(xiàng)管理工作得以有效落實(shí)。確管理目標(biāo)和流程，將工程概預(yù)算管理與工程項(xiàng)目進(jìn)度相融合，將工程概預(yù)算管理滲透到建筑工程的各環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理效能最大化，進(jìn)而提高工程造價(jià)管控的效率。從當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展角度來說，綠色建筑是建設(shè)的主要內(nèi)容，為確保工程效益，需要從工程項(xiàng)目的全過程入手，精確預(yù)估項(xiàng)目建設(shè)的成本，做好工程立項(xiàng)到工程驗(yàn)收全過程的工程成本預(yù)算分析，以便于實(shí)現(xiàn)全面把控。

3 結(jié)語

綜上所述，工程預(yù)算管理工作對整個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目具有非常重要的意義，建筑工程預(yù)算管理是一個(gè)非常專業(yè)的工作，做好工程預(yù)算的有效管理，才能真正實(shí)現(xiàn)有效控制項(xiàng)目成本，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。