胡江川
(哈爾濱職業技術學院,哈爾濱 150081)
中國教育體系包括多種辦學方式,每種方法都有自己的特質,幫助高職院校培養更多的技術人才。這些人才在某些方面有著精湛的技能,積極參與社會生產建設的第一線。伴隨著我國教育體制改革的全面展開,高職院校已經進入了促進產教結合的新階段,高職院校的性質決定了產教結合是高職院校發展的必由之路。經過10多年的發展,高職院校在如何實現產學研深度融合、如何使高等教育服務方式更加現代化等方面還有許多問題需要解決。這些問題需要一個合理的解決方案,在探索這些問題的同時,既要符合高職院校發展規律,又要借鑒世界各國的先進經驗。
產教融合實質上是教育活動與相關專業的技術、服務與生產之間的協作。這一定義相當簡單,不能完全概括產教一體化的概念,但隨著多年來教育改革的發展,目前還沒有一個關于生產與教育一體化的公認定義。隨著產學研越來越受到重視,人的定義也比以前更加明確。許多專家學者也投入了大量研究,他們開始相信,未來將對產學研的定義進行界定,使研究更加全面和細致。最早提出產教融合概念的機構是江蘇的一所職業技術學校,該學校認為,產教融合是教育改革探索與生產最終結合的產物。在這種教學模式的創新下,學生的實習水平會得到提高。但這個定義很狹隘,所以還詳細闡述了提高學生素質的概念,然而由于一些實際的原因,這并不是其全部意義,因為生產與教育相結合還包含其他的東西。我國產學研結合的研究一直相對空白,直到國務院有關文件頒布,產學研結合理念的研究才得到豐富。這個文件提出了促進產學研深度合作的基本要求,促使更多的院校加快了產學研結合的探索和研究實踐,使高職院校在日常教學中不僅注重提高學生的個人素質,而且更應重視和加強與企業的教育合作。與以往的合作相比,這種合作的深度和廣度都有所增加,加強了企業與學校的溝通,從實踐內容上實現了教學內容與生產的對接,實踐內容也涵蓋了更廣泛的領域。
就目前的情況來看,產學研結合還沒有得到法律的保障,這主要體現在以下幾個方面。責任和義務規劃在生產領域與教育領域的合作中不是特別明顯。第一,企業和學校的權利得不到保障,合作不規范;第二,有些地方不能依法規范,各方面的權益都很被動,且產教結合過程中也缺乏監督,第三,學生實習過程中的利益得不到保障,得不到應有的補償補貼,人身安全難以保障;第四,政府缺乏立法和監督意識,不想依靠產業變革。
目前,我國尚未設立產學研結合專項資金,建立的火炬計劃等項目的資金是為中小企業設立的。在分配過程中,企業占絕大多數,但提供技術支持的學校相對較少,在利潤分配過程中也存在很多問題。兩者最終的利益平衡難以實現,這就需要政府加大專項資金投入,激發高校的積極性。
產學研結合的良性發展離不開政府、行業和高校的合作,要使這種溝通更加及時準確,應該建立相應的組織機構對該過程進行監督和評價。然而,我國還沒有建立起相應的組織機構,正是由于這一點,產學研結合的發展缺乏內在動力。公司各方面利益分配不協調,生產教育發展受阻,要擺脫這種局面,必須在各級政府、企業和高校之間以及高校與企業之間建立多層次溝通,從而保持溝通的及時性和準確性,增加各方的信任,最終提升對產業融合的組織支持。
任何一項工作要持續有效地開展,都需要建立一個相對科學的評價體系,但我國對產教融合評價體系的建設還不夠重視。企業、高校、政府3方應建立綜合評價體系,不斷發現問題,總結經驗教訓,解決問題,同時制定合理的發展規劃,根據產教結合的內涵、人才培養的要求制定學校管理辦法,有利于企業成本控制和經濟利益提高。只有具有高度可操作性和有效性的評價體系,才能驗證產教一體化的最終成效。
職業教育不同于義務教育,為社會和行業輸送了大批一線服務人才。高職院校是職業教育的實施者和承擔者。為了做到這一點,高校必須提高競爭力,把產教結合的模式融入教學活動。為了促進高職院校的可持續發展,必須提高教師和學生的綜合實力,激發他們的創造力。近年來,就業率不斷下降,高職院校的就業壓力越來越大。與此同時,高職畢業生也面臨著激烈的競爭。因此,為了提高學生的技能水平和就業率,高校必須進行教學改革,探索產教結合的新模式。
建立校企合作的長效機制,制定高職院校校企合作辦學的鼓勵和獎勵政策。針對產教融合的原則、內涵、合作形式和內容、雙方互贏的實現途徑等方面制定政策,政府設立產教融合發展專項資金,對校企合作中有突出成績的企業給予獎勵,對開展現代學徒制、廠中校、校中廠的企業給予稅收優惠,對為高職院校學生提供實習實訓的企業給予耗材損耗補貼,建立保障機制,保障產教融合項目有效推進和開展。
重視行業組織在產教融合方面的宏觀指導作用,引導行業協會等組織把產教融合列為行業協會工作內容,建立產教融合深度合作機制。行業協會發揮其對行業發展趨勢的把握和對行業發展現狀熟悉的優勢,吸納高職院校教師進入行業協會和參加業務活動,搭建行業協會和高職院校信息渠道和信息共享的立交橋。行業協會應發揮專業指導作用,建立行業協會專業建設和人才培養質量評價機制,進一步推進產教深度融合。
集團辦學是高職院校的辦學方式之一。在這一過程中,學校的主體由多個部分組成,主要有高職院校、企業、科研機構等。在這個集團內部,有一個合理的管理模式和層級式的治理結構,即建立集團董事長和主體輪換機制,使各主要要素的積極性得以發揮。為了更好地實現資源共享,可以開設網絡課程,提高教學質量,必須做到服務企業、培養人才并重,深化產學研結合,最終實現各方面的雙贏。通過搭建創新平臺、企業入校和校企聯合培養等有效措施以服務地方經濟為主,推動新技術課程的開發并引領地方產業發展,不斷提升高職院校服務地方產業的綜合能力,提高培養產業技術創新的能力,持續增強產業與高職院校深度融合的信心。
國家政策方面應有相關文件支持,提出并鼓勵探索股份制混合所有制學校,高職院校要利用政策優勢,深化推進混合所有制步伐,充分調動企業積極性。學校和其他生產性機構要充分發揮企業在聯合辦學等方面的重要作用。為了實現這一目標,可以建立股份制技術園區,建立混合所有制培訓中心。
良好的實踐基地是提高人才培養質量的保證,學校和企業也可以建立培訓基地,以保證學習和生產設備同步更新,使學生的內容跟上企業發展的步伐。雖然高職院校在過去對其培訓設備進行了升級改造,但與公司的工作設備相比仍相對落后。因此,必須走校企共建培訓基地道路,深化產教融合。
高職院校培養的人才與企業實際需求相對滯后,對社會與市場的把握程度不夠深入,高職院校有引領地方產業的義務,開展應用研究引領高職院校發展。高職院校要與產業深度融合,不只是簡單的點對點連接,而應該建立鏈式對接,從企業最開始的設計、研發、生產、銷售到售后的動態全過程,都應該保證全程學習,深度參與,真正達到渠道熟悉,技術熟練,然后更好地倡導創新。在此基礎上,掌握企業的發展、熟悉市場的需求,能夠和企業不同部門進行配合。通過深度了解企業,開設對應的專業課程,保持同步。根據當地發展戰略,對接產業鏈,結合高職院校辦學優勢,按照專業基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關、教學資源相融的原則,打造服務不同產業的專業群。
每一所學校的辦學都要立足于自身的實際和特點,因為產教結合是這一背景下的產物,是提高高職院校核心競爭力的重要途徑。近年來,就業率不斷下降,為了增強自身競爭力,提高畢業生就業率,高職院校必須不斷探索和加快產教結合的步伐。因此,可以通過集團化、股份化辦學,加強與企業的合作,不斷推動產學研結合邁上新臺階,為教育事業做出貢獻,促進中國可持續發展。