努力建設一支過硬審計干部隊伍

陳代勇

習近平總書記十分重視審計干部隊伍建設，指出審計干部既要政治過硬，也要本領高強、作風優良。這既為審計干部隊伍建設指明了方向，也為審計干部自身建設明確了目標。落實好總書記的要求，建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍，事關審計事業長遠發展。審計機關要把這項工作擺在更加突出位置，持之以恒抓實抓細抓出成效，服務國家治理體系和治理能力現代化建設。

強化理論武裝，做到政治過硬。習近平總書記強調，要強化理論武裝、加強思想淬煉，突出政治標準、加強政治歷練，把“兩個維護”貫徹到審計工作全過程各方面。落實好總書記的要求，就是要不斷加強政治理論學習和政治歷練。審計人員要認識到審計機關是政治機關，政治屬性是第一屬性，要把政治建設放在首位，增強政治意識，用政治眼光看待處理問題，重點從三個方面努力。

一是把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為錘煉政治過硬的基礎工程，讀原著、學原文、悟原理，將其核心要義、思想方法融入工作生活，做到內化于心、外化于行。二是把樹立圍繞中心服務大局的理念作為實現政治過硬的有效路徑，要始終緊盯各級黨委政府的工作重點和要求，善于從政治高度看待審計、謀劃審計;要轉變觀念圍繞大局看問題、提建議，認真落實“三個區分開來”要求，實現審計工作的高質高效，在服務保障經濟社會持續健康發展、推進治理體系和治理能力現代化中展現審計擔當、貢獻審計力量。三是把履行好法定職責作為檢驗政治過硬的基本要求，“對黨忠誠必須始于足下”，要把干好本職工作作為檢驗“兩個維護”的重要標尺;要教育引導審計干部，時刻對標法定職責，以對審計事業的熱愛、對審計工作的情感、對審計職業的珍視，切實增強工作動力。

強化專業培養，做到本領高強。習近平總書記強調，要聚焦審計干部隊伍專業化要求，加強實踐鍛煉、專業訓練，完善審計干部的知識結構，著力提升專業素養。落實好總書記的要求，就是要不斷加強理論知識學習和業務培訓，通過以審代訓、審計實務導師制等方式培養更多復合型人才，把專業知識、專業能力、專業作風和專業精神作為選拔任用干部的重要標準，讓想干事、能干事、干成事的優秀干部脫穎而出。

當前，要把思路調整到充分發揮現有編制的作用和抓緊培養鍛煉現有人員上來。一是高質量補充增大總量。堅持問題導向，充分利用空缺編制，著眼改善文化層次、專業結構、年齡結構，結合崗位、人員現狀和未來事業需要，及時補充人才，從量上擴容。二是寬路徑歷練增強素質。把專業素養作為培養鍛煉干部的重要內容和選拔任用干部的重要標準，注重有計劃、針對性地培養鍛煉干部，完善上掛下派、主干線和脫貧攻堅一線掛職、參與大項目審計和急難險重任務等錘煉干部機制，重點培養利于結構優化、專業緊缺、高端復合的優秀干部。及時推進業務崗位間、業務與綜合崗位間輪崗交流，推動干部對外交流，形成把優秀干部引進來、把成熟干部推出去的機制。三是多方式培訓提升能力。分類分級開展精準教育培養，繼續探索辦好各類專業培訓班，培養高素質審計專業師資，組建跨處室、跨領域重大任務攻堅團隊，培養一批能干、能寫、能說的優秀復合型審計人才。

強化自身建設，做到作風優良。習近平總書記強調，要堅持原則、恪盡職守、勤勉盡責，弘揚務實作風，始終做到查真相、說真話、報實情，堅決反對形式主義、官僚主義。落實好總書記的要求，審計機關要以審計精神立身，以創新規范立業，以自身建設立信，把“嚴”的主基調貫穿審計工作全過程，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷提升依法審計、文明審計、廉潔審計的能力。

一是依法審計，要強化法治思維和制度意識，嚴格依法履行職責，增強邊界意識，依據法律法規制度開展審計，提高審計機關的管理和治理能力，將審計業務流程制度化規范化，約束審計行為。要堅持以事實為依據，說實話、辦實事、求實效，克服形式主義、官僚主義，切忌憑經驗、憑感覺、按慣性主觀臆斷。二是文明審計，要保持謙虛謹慎的態度，善于與被審計單位和相關方面交流溝通，充分聽取意見，全面、辯證、歷史地看待審計發現的問題，客觀審慎地作出審計評價和結論。在審計中要處理好三個關系：處理好嚴格執紀與實事求是的關系，具體問題具體分析，把是否符合中央精神和重大改革方向作為定性判斷的標準，對基層一些創新做法和新生事物要科學全面分析，不輕率下結論、打板子;處理好干部故意“闖紅燈”與工作失誤的關系，把推動發展的無意過失同謀取私利的違紀違法行為區分開來，在查錯糾弊的同時，又為愿干事、真干事、干成事的干部撐腰鼓勁;處理好繼承傳統與審計創新的關系，既要注重運用現代科技手段提高審計能力，更要傳承審計優秀品質提升干部的能力素質。三是廉潔審計，認真執行中央八項規定精神、審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，培育審計權力風險意識，增強廉政風險識別能力。牢固樹立績效意識，審計也要成本核算，要在查清查準“是什么”、審深審透“為什么”、做實做優“怎么辦”上下更大功夫，不斷提升審計效率、增強審計效能。樹立過“緊日子”的思想，嚴格財經紀律，嚴格預算約束，嚴格財務管理，節儉審計，發揮審計機關厲行節約、反對浪費的帶頭作用。（作者系省審計廳黨組成員、機關黨委書記）（責編/劉艷梅）