接管“問題菜市”破解治理“難點”

8月24日一大早，自貢市自流井區東街三八路社區黨委副書記鄭月菊來到轄區伍家壩臨時農貿市場，一邊與商戶打招呼，一邊在市場內檢查衛生狀況。看著曾經的“問題菜市”變得規范有序、生機勃勃，鄭月菊心里有說不出的高興。

2019年底，自貢市自流井區在基層治理中大膽探索，在三八路社區領辦起全市首個社區企業，以此破解基層治理中的難題。當地居民群眾的滿意度不斷提升，社區基層治理充滿活力。

大膽探索，成立社區企業接管“問題菜市”

“整個農貿市場衛生環境很糟糕，有時水管壞了也沒人更換，我們用水都成問題。”回憶起從前的情形，伍家壩臨時農貿市場一肖姓老板有一肚子苦水。

三八路社區地處城鄉接合部，轄區內伍家壩臨時農貿市場由政府采取購買社會服務的方式，交給民營物管企業負責管理運營，但因經營管理不善，油煙亂排、污水亂倒、物料亂堆、線纜亂牽、攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂丟“七亂”問題突出，商家、群眾意見大。

“既然外包公司干不好，那就我們自己干。”鄭月菊介紹，2019年底，三八路社區投資成立自貢市文興物業管理有限公司（以下簡稱“文興物業”）接管伍家壩臨時農貿市場，并對其實施全面改造。在外修好免費停車場，劃好停車位，規范車輛停放;對內擴建了17間門面，增設臨時攤位200多個，把過去散落在市場外，嚴重影響環境秩序的游商吸納到市場里面規范經營。現在，該農貿市場不僅可為社區集體經濟實現每月兩萬多元的盈利，還能解決200余人的就業。

“變化太大了！原來這個市場又爛，衛生又差，小偷又多。規范后，市場環境好了，人氣也旺了。”社區居民謝芝健感觸很深。

矛盾化解在基層，賦予社區基層治理新動能

事實上，文興物業接管伍家壩臨時農貿市場以來，不僅解決了“問題菜市”的問題，還把過去老百姓反映的一大堆問題全都整改，徹底解決了這些“爛攤子”。

據了解，伍家壩臨時農貿市場外有個文化廣場，本來是給居民休閑健身用的，慢慢卻成為游商攤販的場地。文興物業對其進行徹底治理后，該文化廣場已恢復成居民的休閑場所。

過去，三八路社區臨街處的化糞池長期外溢，人行道上臭氣熏天。社區網格員周春利介紹：“現在，文興物業從盈利中拿出經費整改，把這個長期沒能解決的民生問題徹底解決。”

一件件鮮活的事例表明社區創辦企業反哺基層治理收到了實效。今年以來，通過“三級書記抓民生”、居民提案等形式，三八路社區收集民生訴求共計32件，居民代表共同決議從文興物業盈利資金中列支經費進行管理。讓政府省心、讓群眾滿意，將矛盾化解在基層的“三八路”治理經驗，讓社區治理水平得到持續提升。

“社區公司是一種全新的社會企業創辦模式，有利于盤活社區資源、滿足居民生活需求，對于社區發展治理的可持續推進具有積極意義。”東街黨工委書記呂強介紹，下一步，文興物業還將參與老舊小區的物業管理，承接社區托幼養老等居民切實需要的生活類服務項目，讓社區生活更便捷、氛圍更溫馨。（供稿單位/中共自貢市自流井區委組織部） （責編/陳賢鳳）