論如何通過工程預算管理控制建設單位的工程造價

李艷艷

（山西建設發展有限公司，山西 太原 030001）

工程造價是工程各個方面利益體重點關注的問題，對于建設單位來說，有著更為重要的意義。因此，建設單位在項目推進之前，都會通過聘請第三方咨詢單位或者組織企業內部技術人員對建設項目的工程造價進行分析，并得出詳細的工程預算，為后續開展工程施工提供指導。目前，我國各類建設項目的規模、高度、復雜程度都發生了翻天覆地的變化。因此，工程預算管理控制理論也得到了長足的發展。以下則是建設單位通過工程預算管理手段控制工程造價的相關措施：

1 組織專業的工程造價管理人員，提升企業造價管理能力

造價管理人員的業務水平決定著企業工程預算管理控制能力，因此建設單位需要聘請專業的工程造價管理人員根據具體的項目做出相應的預算。與此同時，企業也積極開展造價人員的業務培新工作，鼓勵造價人員開展自主學習，為造價人員提升自我業務水平提供幫助。目前，很多企業都形成了常態化、規范化、系統化的培訓體系，在培訓體系中，也有必要融入工程造價相關內容，并重視對先進工程造價管理理論的培訓，進而讓工程造價管理人員能夠接觸到先進的管理措施以及管理思路。尤其是對于項目規模、復雜程度較為一般，但項目數量相對較多的企業來說，這樣的措施能夠有效提升企業項目工程造價的管理能力，并且這些技術人員更了解企業的發展情況，能夠結合項目以及企業實際情況提出具有針對性的解決措施，從而保證造價管理的效果。

在實際生產過程中，同樣有一些單位建設項目數量較少，同時也會有一些較為復雜的工程建設項目。相對來說，這類企業更需要組織專業的工程造價輔助團隊，這些人員主要需要根據項目的實際情況與有相關資質以及業務能力的咨詢公司進行合作和談判，以合作的形式完成具體項目的預算編制工作以及工程造價控制管理工作。這樣，也能讓咨詢公司獲取到正確、全面的企業信息以及項目信息。

2 構建信息化工程預算管理體系，提高企業造價管理效率

目前，信息化的管理系統在企業生產、管理過程中有著十分廣泛的應用，并且能夠有效提高企業的管理效率。由此我們也應該意識到，在工程預算編制過程中，通過應用信息化的管理手段，同樣能夠提高企業造價管理效率。

BIM 技術的應用不僅能夠實現工程內容的具象化，同時還能實現信息的共享。另外，在其他辦公、技術領域，也出現了很多優質、便捷的辦公系統。因此，建設單位需要根據企業的實際情況，加快BIM 技術、平臺化辦公系統的融合，從而能夠實現信息的快速公布與交換，為造價管理效率的提升提供參考與借鑒。具體來說，在預算管理過程中，BIM 技術的應用能夠在實現工程內容具象化的基礎上，對施工過程進行模擬。由此可見，工程過程中可能出現的問題以及設計成果中存在的問題都能通過BIM 建模的過程體現出來。因此，這些信息化技術的應用能夠有效避免工程問題的發生，進而實現工程造價的有效控制。

3 完善對工程預算的審核和監督機制，保證預算結果的準確性

工程預算的審核和監督機制也是影響工程預算的重要因素。因此，我們要完善對工程預算的審核和監督機制，引導預算人員科學高效地進行工程預算。具體來說，首先建筑單位要建立詳細、具體和規范的審核機制，對工程預算中的施工圖、材料設備價格和人工價格等資料進行嚴格的審核，查看預算過程中是否存在超預算和虛假預算的行為。其次，建筑單位要建立完善的監督機制，對預算人員的預算行為進行定期考核，并建立合理的獎懲機制，激勵預算人員提高預算的管理效率，加強工程造價的控制，為建筑單位帶來更多的經濟收益。

在構建工程預算審核和監督機制的同時，企業管理者也需要起到帶頭作用，并給予工程預算人員一定的支持。在制度落實過程中，企業管理者也需要做到以身作則，積極推動制度的落實。對于影響工程造價結果的人員需要按照相關的規章制度進行嚴格的處理，對于能夠發現工程造價管理過程中重要缺失的人員也需要進行適當的嘉獎。另外，在體制中也應該引入先進理論應用于引進等方面的內容，從而實現通過體制促進企業工程造價管理水平提升的作用。

4 全面控制工程變更的發生，避免變更所帶來的造價變動問題

工程變更本身會帶來施工方案的變化，因此很多既定的施工方案以及質量控制方案都需要進行調整，以滿足相關的技術要求。而在調整的過程中，往往也會出現不同程度的問題，進而導致工程質量受到影響。

在建筑工程項目施工過程中，當出現設計變更時要全面的對工程量和工程造價的增減進行分析，尤其是會對工程造價產生重大影響的設計變更，應采取先算帳后變更的方法去解決。對于施工中會增加造價的變更，只有兩類可以按照設計變更程序進行批復的，一類是設計與施工現場不符的情況，另一類是如果不變更會影響到建筑物正常使用的情況。變更審批的資料有施工圖、分項工程驗收記錄、圖紙會審記錄和隱蔽工程驗收記錄等，這些資料都是建筑工程變更的重要依據，尤其是基礎工程驗收記錄，審計人員一定要到施工現場進行核實，避免發生超長預算的變更現象。而在預算過程中，造價管理人員則需要重點對容易導致工程變更發生的部分進行詳細的審核，從而實現有效降低工程變更數量的作用。同時，對于修改的內容也需要做好相應的審核工作，保證其方案能夠真正達到控制工程造價與工程質量的作用。

5 結語

綜上所述，通過工程預算管理控制建設單位的工程造價的方法可以是組織專業的工程造價管理人員，提升企業造價管理能力；也可以通過構建信息化工程預算管理體系，提高企業造價管理效率；同樣也可以通過全面控制工程變更的發生，避免變更所帶來的造價變動問題。但是，對于建設單位來說，工程造價管理最重要的是企業管理者能夠正視準守工程項目推進的相關規章制度，能夠嚴格按照相關規章制度來開展工程項目。這也是保證工程順利進行的重要前提，而工程的順利進行，則能更為有效地降低工程造價升高的程度。與此同時，企業管理者自身也需要積極學習相關理論以及管理措施，能夠為造價管理者提供適當的幫助，從而營造良好的企業工作氛圍，保證企業在建設項目開展過程中的合法權益。