工程建設項目造價管理及造價控制

張微微

新疆兵團第四建筑工程（集團）有限責任公司 新疆烏魯木齊 830000

工程項目造價管理是全過程管理，做好工程建設項目造價管理不僅要從理論角度合理進行造價預算，還要通過工程項目建設施工實踐去控制造價，實施造價管理。在項目實施前、實施中、實施后，分別按照相應階段關聯造價的要素進行造價控制，能夠有效的達到控制造價的目標，避免建設經濟損失，促使取得預期的經濟效益。

1 工程建設項目造價管理概述

工程建設項目造價簡單來說就是工程的建造價格，具有投資金額大、成本差異化明顯、成本動態性強、影響因素多等特點，在工程項目建設的每一個環節，都有影響工程建設項目造價變化的因素[1]。

工程項目建設按照時間要素可以劃分為四個階段，分別是項目決策階段、工程項目設計階段、工程項目施工階段和工程項目竣工階段，對四個階段進行造價控制管理就是全過程工程建設項目造價管理。目前，許多施工項目在開展造價管理時，將重點放在了工程項目施工階段而忽視了其他階段，這是一種錯誤的造價管理方法，在每一個階段進行造價的控制，對規范資金使用都具有極其重要的作用，只有在各階段做好造價管理與控制才能真正做好造價管理工作。

2 造價控制要素及具體措施

2.1 工程建設項目決策階段的控制要素及措施

項目建設投資階段也可以稱之為項目立項階段，屬于項目的前期開發階段，對項目后續開展有基礎性的作用，在這一階段要通過技術經濟手段與業務管理手段的共同應用來做好項目的立項決策，這其中最為重要的就是項目的預算，這是成本控制的基礎，在造價控制方面要抓住兩個要點來進行具體策略實施：

第一，建立以造價控制為導向的項目因素分析，強化市場調查和信息搜集，做好項目的可行性研究分析，為項目預算打好基礎。

第二，科學應用技術經濟分析手段，夯實預算的計算方法和參考依據，嚴格執行分析、評估、總結、論證的程序，確保預算依據充分，項目準確，金額可靠，誤差可控。

2.2 工程建設項目設計階段的控制要素及措施

設計階段是工程造價控制的重要階段，設計的方案、變更、調整都會對工程造價產生較大影響。做好設計階段的造價控制應從以下價格方面入手：

（1）選擇專業的設計團隊，確保設計團隊的整體實力滿足需要。要選擇具有較高資質和豐富設計實踐的設計團隊，了解設計人員的設計能力和整體水平，提前溝通設計理念，保持理念的一致性。

（2）選擇恰當的造價控制方式。結合實際情況，與設計單位進行溝通，有針對性的選擇標準造價控制設計和限額造價控制設計，有效控制設計階段預算。

（3）選擇正確的設計審核程序。設計審核是設計定稿的最后環節，在設計方案成型后，要組織對設計圖紙進行審核，重點復核設計的可行性、經濟性、功能性，保證設計方案最優，這也是多方案比較的核心原則。

（4）選擇合適的設計溝通方式。與設計團隊保持溝通是十分必要的，要結合實際建設經驗，客觀的提出一些避免設計變更的意見或者建議，提前做好實施論證，避免在施工階段頻繁更改設計，造成工程造價的波動。

2.3 工程建設項目施工階段的控制要素及措施

施工階段是工程造價控制的核心階段，也是工程造價控制的難點。在施工階段進行造價控制，要重點做好幾下幾個方面的工作：

（1）做好施工方案設計。施工方案是開展具體工作的前提，不能一味堅持理論設計原則，要充分考慮施工實際，要認真計劃、未雨綢繆，杜絕人力物力的不合理消耗，減少不必要的施工變更，如果進行施工變更，要重新進行造價核算，并給予充分論證[2]。

（2）做好工程建設合同管理。建筑工程合同管理是工程項目施工過程中所發生的或所涉及的經濟、技術相關內容的簽訂、履行、變更、索賠、解除、爭議處理等過程的管理工作，建筑工程項目合同管理工作能有效保證建筑工程施工質量，既避免建筑工程項目過于追求經濟效益而忽略了工程的質量問題，又避免了工程建設項目造價超支問題。因此，要建立健全合同管理制度，強化合同管理團隊，樹立合同風險意識，通過合同管理的過程來實現造價控制。

（3）做好采購招標管理工作。招標采購管理是對造價管理有較大影響的因素，從造價控制角度應重點做好幾個方面工作，一是聯系實際情況，編制標底。要充分考慮市場波動因素和長遠發展因素，做好額度控制；二是客觀公正的進行評標。從投標單位的業務能力、生產經營狀況、資質情況、價格等多方面進行衡量，如果中標單位僅具有價格優勢，而無法做好保障供應和產品質量穩定，則會造成長遠性的造價影響，如延誤工期等。

（4）發揮工程監理作用。充分發揮工程監理在施工過程中的作用，降低施工執行不力等因素影響，確保工期、工程質量，為造價控制提供保障。

2.4 工程建設竣工階段的控制要素及措施

竣工階段是對項目計劃、規模和工期的全面盤點，能夠直觀的體現出建設計劃成本和實際發生成本之間的對比情況，便于更清晰的指出各項目的經濟指標。從建設單位角度，應建立科學完備的竣工決算資料體系，充分總結項目建設過程中的造價控制情況，為今后的造價控制工作提供借鑒[3]。

3 結語

綜上所述，工程建設項目造價管理是項目立項、設計、施工、決算的全過程管理，在造價控制方面，工程建設項目管理者從理論與實際相結合的角度，運用科學的管理手段和全面的管理模式，實施工程項目各階段要素的有效把控，從而實現造價控制的目標。