李樹森
天津市武清區機動車排污檢控站 天津 301700
近些年來,隨著我國市場經濟的不斷發展,工程項目建設工作迎來了前所未有的發展機遇。在這樣的發展態勢下,各種非道路移動機械設備得到了良好應用。但是這類設備在施工應用過程中容易對周邊環境造成噪音影響以及氣體污染影響等,不利于周邊生態環境安全。目前,為進一步加強對非道路移動機械設備排放污染問題的控制管理,政府相關部門對該類問題予以了高度重視,并采取針對性措施加以解決。
非道路移動機械設備主要是指不具備道路自驅動功能或者雙重功能的機械設備。雖然從客觀程度上來講,非道路移動機械設備不具備自驅動功能,但是卻可以從一個地方移動到另一個地方使用。如比較常見的工業機械設備與農業機械設備都可以納入非道路移動機械設備的領域范疇。其中,工程機械中的推土機以及壓路機等設備均屬于非道路移動機械。
而農業生產中所使用的收割機以及拖拉機等設備也均屬于非道路移動機械。另外,像林業生產設備以及材料裝卸設備等也可以納入到非道路移動機械設備體系當中。不難看出,道路移動機械設備涵蓋的內容較寬泛且類型多樣。然而,由于不同設備類型在污染特點表現方面存在不同,導致其在機械設備污染治理方面存在一定難度,需要相關人員從多個方面對其進行預防治理,防止出現污染治理失效問題。
因非道路移動機械設備在類型方面表現復雜,且用途廣泛,導致其在性能表現方面也存在較大不同。結合以往的應用經驗來看,非道路移動機械設備在污染排放量方面表現較大,尤其是顆粒物排放量,已經遠超過機動車尾氣排放數量。最重要的是,非道路移動機械設備排放氣體的組成成分當中,除了包含顆粒物之外,還包含氮氧化物以及氫氧化物等污染物,如果不及時處理,很容易對周邊生態環境造成破壞影響[1]。
結合當前管理情況來看,相關政府部門對于非道路移動機械污染物排放管理問題缺乏高度重視。雖然政府相關部門對施工租賃的非道路移動機械設備提出了嚴格要求,但是在管理流程落實方面缺乏可操作性以及針對性,因此在實施方面表現較為困難。再加上非道路移動機械設備市場管理部門較多,缺乏統一管理規范作為約束,進而導致非道路移動機械污染排放管理效果不佳。
為確保非道路移動機械排放污染問題得以控制,建議相關政府部門應該針對非道路移動機械排放污染問題進行統籌規劃與合理部署。其中,根據當前非道路移動機械排放污染現狀,確立非道路移動機械污染防治質量與監管體系,確保質量控制整體效果。但是由于我國相關體制發育不完善,導致檢測經費以及人員配置多存在不足問題。
甚至部分企業以及相關檢測單位并未完全按照職責要求踐行相關責任,導致非道路移動機械排放檢查工作存在虛假或者行政干擾問題。針對于此,建議政府部門應該發揮自身的主體監管作用,加強對非道路移動機械污染防治質量管理效果。與此同時,在法律層面上,應該深化加強對企業生產行為的監管力度。一旦發現企業生產行為不符合規矩的問題,必須加以嚴厲打擊,確保整個環境監督管理工作內容得以貫徹落實。
對于非道路移動機械設備數量調查問題,環保部門方面應該確立專項調查研究方案。并適當組織政府相關部門加強對非道路移動機械設備使用情況的排查分析,根據分析反饋結果,確立科學合理的管理養護方案。與此同時,為加強對非道路移動機械排放污染問題的控制力度,生產企業方面應該加強對非道路移動機械設備的檢查與排查[2]。
當各項指標符合規定要求之后,才可以銷售使用。其中,生產企業必須加強對非道路移動機械設備尾氣檢測力度,可根據實際情況安裝環保裝置。除此之外,相關政府部門應該發揮自身的主體職能作用,針對當前非道路移動機械設備的污染排放問題進行緊抓實干與合理部署,通過逐步加強治理力度,消除污染隱患問題。
為集中加強非道路移動機械設備污染排放控制效果,建議政府相關部門方面應該加強管理力度,重點針對生產銷售以及租賃市場相關環節進行全周期監督與管理。一方面,建議政府部門方面應該健全相關的管理制度以及質量體系。嚴格按照排放標準以及排放限值,加強對非道路移動機械設備的維護管養力度。
另一方面,建議施工單位方面應該根據非道路移動機械設備的運行情況進行合理選擇,禁止使用質量未達標的非道路移動機械設備。除此之外,政府部門以及相關生產企業應該加強對非道路移動機械生產問題的關注力度。嚴格按照污染防范標準對非道路移動機械設備的生產問題進行統籌規劃與合理部署。必要時,可以加強引導性文件的制定,深化推進環保型非道路移動機械的發展進程[3]。
總而言之,非道路移動機械設備在應用過程中很容易受到自身條件因素的影響而出現污染排放問題。針對這一問題,全體工作人員必須加以高度重視。其中,相關政府部門以及人員必須加強對非道路移動機械設備排放污染問題的關注程度。最好可以按照污染排放控制標準以及治理對策要求,對當前非道路移動機械設備應用期間存在的污染問題進行合理解決。同時,可適當加強對相關政策規定的約束力度,確保相關施工單位以及生產企業可以按照規范要求進行合理操作與生產,避免非道路移動機械排放污染問題嚴重化發展。相信在全體人員的努力下,非道路移動機械排放污染問題將會得到有效控制。