呂海飛 蔡曉宇
(日照興業集團有限公司,山東 日照 276800)
現階段,我國建筑工程領域確保管理工作有序開展的體制仍然不夠全面。完善的管理體制鼻血設立功能強大、全面的相關管理機構,并依照施工現場的實際情況和實際需求,為項目管理機構配備專業人員。繼而,有熊滿足工程管理過程中不同工作的各種要求。然而,我國建筑施工單位在進行項目管理的過程中,為節約成本,普遍存在不合理壓縮工程管理部門人員的現象。繼而,導致管理部門開展相關工作的過程中,出現人手不足的問題,使“身兼數職”成為普遍現象。
我國建筑工程領域管理工作的開展,主要依照國內外著名專家學者、相關部門領導人員等共同編制的章程,以章程細化不同工程中的具體制度。然而,由于多方面因素導致,系統化、科學化的管理制度下發至建筑工程企業后,難以發揮出其實質性作用,其原本的管理優勢難以發揮到實際工作當中,并逐漸成為一種應付上級領導視察的工具。這使得建筑工程管理制度具有強烈形式主義色彩的工具,難以深入到實際管理工作當中。除此以外,近年來我國不斷對建筑工程管理方面的法規進行完善,但是仍然與先進國家存在差距,繼續進一步的完善和優化。
相關人員在進行成本核算工作的過程中,對核算工作的快速開展較為重視,忽略了相關企業中標以后的核算質量和工程水平,這是我國建筑工程單位普遍存在的問題。不僅使工程核算的準確性大幅降低,甚至還會導致工程難以正常進行,危害人民群眾生命財產安全,降低企業的市場競爭力。從企業的角度審視以上問題,主要表現在相關領導、技術人員對核算工作不夠重視。
從目前我國實際情況看,已有的土建項目工程造價管理模式相對來說還是比較落后的,最為集中的表現就是所開展的造價管理工作僅僅是在工程正式開始之前做了一些比較初級的概算,而在后期設計和施工過程中對于概算結果卻很少會應用,而這種情況就導致目前很多項目所開展的造價管理工作缺乏良好的連貫性,不同環節彼此分離。無論是建筑功單位的總投資概算,還是設計單位的費用概算,或者是施工單位的施工概算,都是應當匯總為一個整體,由于整個項目的牽頭單位進行合理分配,但是從目前實際情況看,這些企業之間依然處于的是一個各自為政的局面當中,管理層之間沒有加以合理溝通,這也給土建項目造價管理工作的順利進行帶來了比較大的困難。不同分部分項工程的審計人員彼此之間是相互獨立的,并沒有意識到工程造價管理是一個系統性工程,不同部分之間缺乏必要的信息交流與活動,這也給后期概算準確性造成了比較大的影響。
隨著最近幾年我國建筑工程的不斷發展,從事造價管理工作的人員數量也在不斷增加。但是需要特別指出的一點就是在這些造價管理工作人員當中,并不是所有的人都具有從業資格,很多人之前所從事的都是施工管理工作,只是了解造價管理的流程就開始轉行該項工作,因此,目前我國建筑工程領域造價管理工作人員的征途素質還是比較低的,這也導致了很多先進理念以及先進方法都沒有得以良好的應用到其中,拉低了造價管理的整體水平。
工程項目施工是一項相對復雜的系統性過程,成本核算的執行情況使建筑工程項目實現高質量成本控制的關鍵點。在建筑工程項目相應的成本控制中,概算指最高限額,屬于基本建設中的核心內容,可以作為評價指標衡量項目管理水平。成本核算工作的踐行情況,需要對各層級項目進行審核,精準計算出各級項目成本開支,并考察各級項目對應的額度是否合理,審核其支出的標準符合情況,繼而提出未來是否需要改變建設標準、是否需要設有計劃外項目或者擴大規模等一系列問題。成本概算工作還需要對建設項目中概算追加的原因、過程與合理性進行分析,立足于客觀性原則、調數系統等,提升核算工作的質量與效率。
如果想要有效解決目前我國建筑工程審核體制不完善的情況,就必須要結合實際情況建立一個較為完善的土建項目造價管理機制與機構,這對于不斷提高土建項目造價管理的力度有積極意義,保證造價管理工作能夠朝著更加規范的方向不斷發展。從機構設置的角度看,目前造價審核機構并不是十分健全,目前國內雖然成立了一些政府機構或者協會,由他們對工程造價進行監督和審核,但是整體力度不理想,主要依靠的還是施工單位成立的項目部或者一些咨詢單位完成。一個比較合理的解決辦法就是成立專門的造價管理部門,而且要賦予其一定的行政管理權力,只有這樣才能夠保證造價管理政策得以有效落實,在今后開展更加有效的造價管理工作。
工程造價結算審核是工程造價管理的一個重要部分,加強人才建設,開展全過程造價管理,重視量、價、費的計算,力求在工程結算審核中交出高質量的結算審核成果文件為工程建設服務。