王見廣
山東巨匠裝飾工程有限公司 山東濟南 250014
在預算編制過程中,人員的專業水平、工作態度、綜合素質在一定程度上影響項目預算的合理性和科學性。由于現代人生活水平的整體提高,人們對住房的需求越來越高。因此,住房建設項目增加了很多,出現了許多新的建筑設計。項目成本預算編制者很難全面考慮各個方面,這使得預算編制過程存在缺陷。因此,一些預算制定者將會有很多遺漏項目的問題[1]。也有一些工作人員研究調查不夠深入,難以全面正確地反映項目實施成本的實際支出,這些人為因素的存在將大大增加預算超支問題的可能性。
建設工程造價超支的原因還包括預算人員的專業素質。導致實際成本金額與預算成本金額相差較大,從而使項目成本預算過高,進而影響建設項目的建設進度。此外,在編制建設項目預算時,大部分預算人員沒有到施工現場進行相關的分析調查,他們僅僅依靠相關單位提供的書面材料和自己的工作經驗來編制預算,這使得編制的預算金額與實際成本金額相差甚遠。
建筑材料成本是建筑工程中最大的成本項目之一。由于建筑材料的市場價格的不穩定性,供求關系的變化。當材料的供應超過需求時,材料的價格就會上漲。當材料的供應超過需求時,材料的價格就會下降。此外,由于建設項目施工周期長,施工期間很難有效控制施工材料和估算材料價格。此外,如果在施工過程中工期安排不合理或大量施工變更,也會導致建筑材料的浪費,從而影響建設項目的總成本[2]。
設計變更也會對建筑項目的成本產生重大影響。如果在建設項目的施工過程中,設計發生較大的變化,則會使工程造價大幅增加,工程造價將超出預算。首先,在設計階段,如果有專業設計師之間缺乏溝通,導致大量沖突設計圖紙,和在實際施工過程中發現不合理的施工圖紙、施工設計必須改變,這不僅增加了建筑設計成本,而且建設成本。在編制預算的過程中,如果預算人員在施工過程中沒有考慮到設計變更的成本,那么施工項目的成本就會超出預算。
提高預算工作人員的專業素養和能力主要是對預算人員開展專業的培訓,一般擔任預算工作的人員都需要持證上崗,但是依然會存在部分預算人員的專業能力較差等問題,無法保障預算的準確性。而開展專業的培訓能夠明顯地提高他們的工作能力,對工作流程更加熟悉。在實際的預算編制過程中,預算編制人員要根據實際情況去調整造價預算編制,在建筑工程實施的過程中會發生諸多的變化,因此,造價預算編制要根據變化以及工程要求不斷地調整,保證預算編制能夠保障工程的正常實施,并具有一定的合理性。
市場環境因素是影響工程造價超預算的主要原因,而對市場行情進行科學的預測能夠有效降低超預算的現象發生,提高預算的準確性。在對市場情況進行預測時要做到以下兩點:①預算部門要安排專門人員對市場進行深入的調研,保證獲取市場資料的及時性和有效性,從而提高專業預算人員對市場情況進行科學的預測和評估。②要加大對建筑原材料市場價格的預算控制,使建筑工程預算的結果有彈性,能夠適應市場行情的變化,使預算的金額能夠與實際的工程造價相符合,提高預算的準確性,從而減少發生建筑工程造價超預算的現象[3]。
項目工程在施工的過程中,需要投入大量的資金,所以在施工過程中節約成本非常困難。另外,由于施工過程中存在原材料浪費的情況,嚴重影響了預算的超支。導致出現這種現象的主要原因為:首先是不可抗力的因素,如自然災害、社會動蕩等;其次是人為因素,如合同變更、技術人員失誤等。因此,項目實施階段的造價預算編制時,要充分考慮到合同、技術、建筑材料等多個方面,采用科學合理的對應措施來計算施工成本,防止出現超預算的現象。
施工階段是控制工程造價以及有效監管各項費用支出的重要環節,因此,要建立監管部門,安排專業人員對其進行監督和管理。首先,施工單位要加強全員控制成本的理念,并將其納入到整個施工過程,每一筆支出都要走流程,并有對應的監管責任人;另外,還要構建全員分享節約成本的制度,提高全員節約的思想意識,并運用到實踐中;最后,還要提高預算人員對工程預算的重視度,規范其工作行為,嚴格按照相關程序辦事,提高預算工作人員的工作質量和效率,提高預算的準確性,降低工程造價超預算事件的發生。
建筑工程項目在實施過程中,工程造價預算是重要的工作內容,不僅關系到工程項目的順利施工,還影響工程項目的最終質量。但是,在實際的建筑工程預算過程由于諸多的因素影響,導致工程造價預算超支,因此,要對預算編制人員展開系統化的培訓,對市場行情進行預測以及編制合理的造價預算,并建立監管機構,全員參與到監管工作中,以此來提高預算編制的準確性,保證工程造價預算能夠與實際施工開支相符合,促進建筑工程項目實施的效率和質量,提高建筑企業的市場競爭力及經濟效益。