大型科研項目質量管理問題及措施

柳根

核工業西南物理研究院 四川成都 610000

科研是通過科研手段和裝備，意在認識客觀事物的本質和運動規律而進行調查研究，實驗，試制等一系列活動，為創造發明新產品，新技術提供理論依據。大型科研大型項目即設計，建造以科研為目的的高投資科研裝備。由于科研項目本身即為研究新產品，新技術，因此大型科研項目存在以下特點：關鍵技術需要認證，具有技術風險；項目執行周期普遍較長，存在不確定性；科研裝置的獨特性，不具備批量化生產；大型科研裝備可能涉及不同領域供應商，質量管理要求高。

質量管理是指通過確定質量方針和質量目標，職能部門職責，包括質量策劃、控制、保證和改進來使其實現的全部活動。基于大型科研項目的特點，對如何管理好大型科研項目的目標，即質量，成本，進度對質量管理提出了更高的要求，因此質量管理是大型科研項目管理的核心，是項目按期保質完成的重要保障[1]。

1 大型科研項目質量管理中存在的問題

由于大型科研項目主要由科研單位為開展科研活動為目的啟動的科研裝置的設計，制造，采購和裝配活動，而科研單位一般不是專業的工程管理單位，因此在科研項目管理過程中，容易出現不少問題，本文通過對可能出現的問題進行了分析，并提出相應措施。

1.1 項目策劃不完善，組織機構不合理，項目管理效率低下

項目組織機構是否合理，對于項目的正常運行起到至關重要的作用。項目組織結構是指組織中的各個相關群體如何相互搭建起來的。從管理學的角度來看，主要是為了保證有效的通信和協調。組織機構的合理設置，能保證整個組織分工明確，職責清晰，保證每一個部門工作的正常運行，同進保證整個組織管理流程的暢通。避免職責不清造成吃大鍋飯的局面，避免出現責任問題相互推諉。大型科研項目本身涉及到多個專業學科，不同研究課題的課題小組和部門，且采用了多種新技術，如果沒有一個合理的，職責明確的項目組織機構，必然對項目運行過程中層出不窮的問題無法做到及時協調，及時解決，項目管理效率低下。

1.2 工藝管理經驗不足，低估設計方案最終落實到產品的難度

科研單位一般專注于新技術的理論研究，不像企業或工程單位有大量的工程建設和制造經驗，因此在科研項目管理過程中可能對科研裝置的采購制造活動存在管理盲點，對可能存在的技術風險估計不足，也沒有相應的應對措施。典型的表現為在裝置正式制造前沒有設置必要的技術認證階段，迫于進度壓力邊認證邊生產，項目計劃未留足應對突發技術難題的余量等，導致因部分技術難題無法攻克，讓項目無限期拖延，項目成本激增，項目相關方協調難度增大，科研目標無法按期完成，無形中對科研主管單位造成不可估量的影響。

1.3 項目質量計劃流于形勢

得益于質量管理理念在科研領域的推廣，ISO9000 質量管理體系普遍在科研單位進行了認證，大型科研項目在啟動時一般會建立項目的質量計劃。但是，礙于科研活動的專業性太強，以往的按專業，課題自主科研，山頭主義思想嚴重，項目質量計劃及項目質量管理體系文件編制后，如何落實是個難題。實際操作過程中，要么項目質量管理流程沒有操作性，要么還是按照經驗辦事，課題組原先如何辦，項目管理過程中還是這么辦。項目質量管理要求和實際嚴重脫節，對項目運行質量和效率造成重大隱患。

1.4 項目監管不到位，監督力度不夠

最好的方案，沒有落實就是零。由于科研裝置主要采購自企業，而企業往往對裝置設計要求理解不到位，或因企業自身產能約束，與其他企業在制項目沖突，或因成本控制考慮，有時候企業會做一些影響裝置質量的行為，有的行為還有隱蔽性和暫時性特點，如果這些行為不能及時發現，及時制止，及時改進，勢必對項目質量和進度造成影響。然后，科研單位的工程監督管理經驗較少，監督人員不足，如何及時發現裝置采購過程的問題，如何報告問題，如何協調解決問題成為大型科研項目管理的一個難題[2]。

2 提高質量管理的應對措施

2.1 職責明確，項目組織機構嚴密

毛主席講過：“正確路線確定之后，干部就是決定的因素。”ISO9000 標準也強調領導作用。既然是大型的科研項目，那么最高管理者必然直接或其指定的能力足夠的管理者間接的領導整個項目，同時，選擇勇于擔當，能夠擔當的干部充實到項目組織機構中的其他崗位，參與項目的全體人員應該有大局觀。在項目具體執行之前，對于項目組織機構中的各個崗位職責充分細化，做到凡事有人負責，最高管理者應為項目配置必要的資源并配套獎懲措施，提高項目參與人員的工作積極性。對于有可能在項目運行過程中存在的各類問題，明確協調決策機制，防止推諉扯皮。

2.2 做好配套企業摸底調研，合理安排項目計劃，設置必要的技術認證階段

必須認識到科研項目設計要求可能在工藝轉化過程中可能碰到問題，制定項目計劃時應留足必要的技術認證階段。在確定認證工藝技術時，由于不同制造企業間的技術差異性，在選擇科研裝置制造廠家時應盡可能擴大選擇范圍，實地考察，了解其工藝流程和技術能力狀況。待確定待認證的工藝技術后，必須以合同形式與制造企業約定，防止采購過程的推諉扯皮。

2.3 加強對項目人員的質量意識培訓，提高對質量計劃的認識，認真制定質量計劃

質量計劃即是項目運行過程中的法律，無論最高管理者還是具體執行人員必須無條件執行。因此在質量計劃制定過程中，必須合理策劃，充分征詢，流程清晰，要求明確。質量計劃制定后，必須發下去，用起來。通過質量計劃宣貫，特殊，關鍵流程講解，以及典型質量問題的案例分析，加強對項目參與人員貫穿整個項目周期的質量意識培訓，營造項目團隊和科研單位良好的質量文化氛圍。

2.4 各級人員切實履職，嚴抓落實

細化項目監管跟蹤措施，項目團隊內部應有定期項目協調機制，項目團隊與裝置制造企業之間有定期協調機制；明確項目協調內容：工藝技術轉化認證問題，裝置制造監督發現問題，項目進度問題，成本預算控制問題等均應作為項目協調內容。在落實技術要求時，應與裝置制造企業約定技術變更，技術澄清和技術交底的方式；在落實質量要求時，應約定項目團隊開展質量監督監查，現場監造及發現問題的溝通解決機制。項目團隊應配備必要的技術質量監督團隊，提前策劃監督大綱，做到對關鍵工序，關鍵部件，關鍵技術的項目全周期監督，確保工程項目質量。

合理運用計算機和網絡技術加強對工程項目的監督。大型科研項目存在技術復雜，難度大、項目周期長的特點，因此各種管理數據龐大、管理信息繁多，通過新開發的軟件工具的應用，依靠計算機來實現項目信息的生成、存儲、檢索、修改和分析等功能，提高項目的管理效率。

3 結語

大型科研項目的質量管理是科研單位在管理上的一個難題，是一個有異于普通科研項目的綜合性項目，需要項目管理團隊擁有良好的管理能力和高效的管理手段，需要參與項目的各級/各學科人員充分發揮自己的作用，履行自己的職責。只有形成一個合理的項目質量管理組織機構，注重現代管理手段，才能將項目管理效率不斷提高，確保大型科研項目質量，保障科研目標順利完成[3]。