王楊
(黑龍江省人才服務局,黑龍江 哈爾濱 150001)
省直事業(yè)單位招聘考試工作,是伴隨著黑龍江省事業(yè)單位人事制度發(fā)展改革的不斷深化應運而生的。自2006年《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》頒布實施以來,公開招聘工作如燎原之火,迅速全面展開。從2014年7月1日起,國務院審議通過的《事業(yè)單位人事管理條例》開始施行,這標志著公開招聘制度進入了法制化的軌道,公開招聘的理念開始深入人心。
(一)從評價方法來看,目前筆試和面試是事業(yè)單位公開招聘中應用最為廣泛的辦法
筆試是當前事業(yè)單位公開招聘中應用最為廣泛的評價手段。究其原因,一是筆試作為選拔人才的重要手段,測試分數(shù)客觀可信,對于維護選拔考試的公平和正義具有重要的作用;二是公開招聘職位符合條件的候選人往往很多,而筆試可以在同一時間讓成千上萬的應試者在同等條件下進行測試,具有經(jīng)濟高效的獨特優(yōu)點。
面試也是事業(yè)單位公開招聘中應用比較普遍的評價手段。這也比較容易理解,因為用人單位在沒有見到一個應試者前,很難決定是否聘用他。另外,面試還能有針對性地考查應試者是否具備崗位所需在的勝任務。所以,面試也是事業(yè)單位公開招聘中最常用的評價手段。
(二)考試的組織主要有集中統(tǒng)一與分散組織兩種方式
從事業(yè)單位公開招聘考試的組織實施來看,目前采用集中統(tǒng)一和分散組織的方式。其中,集中組織又有兩種方式:統(tǒng)一考試方式和聯(lián)合招考方式。
1.統(tǒng)一考試方式
用人單位參加由政府各級人力資源部門統(tǒng)一組織的事業(yè)單位公開招聘考試。
2.聯(lián)合招考方式
人事考試部門定期提供由多家用人單位集中參與的考試服務平臺。一般每2-3個月定期舉辦1次聯(lián)合招聘考試,用人單位可根據(jù)自己單位實際情況選擇時間參加考試。
根據(jù)筆試的功能和特點,可以將事業(yè)單位公開招聘考試中的筆試劃分為公共科目考試和專業(yè)科目筆試兩大類別。
(一)公共科目筆試
在事業(yè)單位公開招聘中,公共科目筆試是淘汰應試者的主要手段。主要內(nèi)容為公共基礎知識、職業(yè)能力測驗和材料作文(小申論)三個科目的范圍,不同地方的招聘考試只是科目選取和內(nèi)容結構比例不同而已。
1.公共基礎知識
公共基礎知識主要考查應試者的知識廣度,了解其對各種常識和知識的掌握程度,考試內(nèi)容包羅萬象,可以是中文、歷史、地理、法律、經(jīng)濟、管理、道德、自然、科學技術、社會知識、省情國情、公文寫情作與處理等。公共基礎知識筆試目前在人才選拔中被廣泛應用,其目的是全面測試應試者從事崗位工作所必備的基本素質,尤其是運用有關知識和方法分析問題、解決問題的能力。
2.職業(yè)能力測驗
職業(yè)能力測驗是測試應試者從事事業(yè)單位各類崗位所必須具備的潛能。測驗通常包括判斷與推理、數(shù)量關系、言語理解、常識與判斷等多個部分。
3.材料作文(小申論)
在事業(yè)單位公開招聘中,包括管理在內(nèi)的許多崗位對應試者的文字能力有一定的要求。它主要通過應試者對所給定的題目進行分析與概括、提煉和加工,測試應試者的閱讀與理解能力、綜合分析反應處理能力和語言文字的組織表達能力,這些能力與機關的工作性質對一個合格工作人員的能力素質要求是統(tǒng)一的。
(二)專業(yè)科目筆試
專業(yè)科目筆試主要考查應試者在某一領域的知識深度,了解其對專業(yè)知識的掌握程度。一定的專業(yè)知識是從事各種專業(yè)工作所必須具備的前提條件。各類事業(yè)單位的人才招聘往往有與職位相關的專業(yè)科目筆試,重點檢測應試者運用專業(yè)知識分析、解決、處理工作中實際問題的能力,其目的是測評應試者是否具備勝任報考職位工作所必需的專業(yè)素質。
在事業(yè)單位公開招聘中,專業(yè)科目筆試通常安排在公共科目考試之后,只有通過公共科目筆試的應試者才有資格參加專業(yè)科目筆試。
面試技術是事業(yè)單位公開招聘中應用廣泛的一種測評技術。如果說筆試的功能更多地在于淘汰,那么面試的功能無疑就是擇優(yōu)。可見,面試的重要性是不容置疑的。
(一)面試的整體統(tǒng)籌設計。是將招聘面試納入整個人才測評的綜合考慮,它在面試的整個測評中占有重要的地位。明確面試的測評目標與測評方法,充分發(fā)揮面試的功能與作用,同時還要對面試內(nèi)部結構進行設計,包括對指導語、測評要素、試題、評價標準和具體方法等方面的設計。
(二)創(chuàng)新面試命題技術。關于對事業(yè)單位聘用人員方面的測評要素的研究在國內(nèi)本身非常少見,事業(yè)單位按照管理、專業(yè)技術和工勤等崗位進行分類管理,使得測評要素非常復雜,而且考試體系本身也缺乏創(chuàng)新,為此,我們需要不斷地改革創(chuàng)新命題技術,才能保證面試的效果。
(三)豐富面試評價模式。面試試題的類型因不同的面試方法有所不同,可以打破常規(guī)引入操作式試題、圖畫式試題等創(chuàng)新型評價模式。
事業(yè)單位公開招聘制度的推行與開展,使得人才測評技術也得不斷的探索與深入。人才測評實踐中需要探索的問題還很多,我們要勇于探索、敢于創(chuàng)新,將人才測評技術和方法更好地服務于各類組織的人力資源管理中。