劉振軍 王木波
(1.濟南四建(集團) 有限責任公司, 山東 濟南 250000;2.濟南和瑞地產有限公司, 山東 濟南 250000)
現在建筑行業有著越來越好的發展,在這樣的背景下,工程造價控制的有效性會直接導致建筑行業的收益情況,對于社會經濟的發展都有著重要的作用,因而需要做好相關的控制管理工作。
上世紀末以來,我國經濟建設步入快速發展的軌道,建筑業也為我國社會的發展做出了突出貢獻。隨著市場經濟的進一步發展,我國建筑業在工程造價方面逐漸暴露出一些問題。在施工階段,項目的成本控制和管理沒有落實,導致項目超支和豆腐渣工程。在招投標階段,由于工程建設預算問題,合同簽訂價格存在一定問題。實際施工環節與合同不符,施工階段的施工成本難以有效控制和管理。在建設過程中,物資市場處于不穩定狀態。所有材料的價格都不是固定的,市場波動影響建材價格。但是,施工方在簽訂合同時不能充分掌握市場變化的信息。為盡量減少市場影響,招標階段相關單位應預留一定的材料價格控制空間,適當提高價格,避免施工階段出現質量問題。施工過程失控主要表現在以下兩個方面:一是承包人增加工作量,承包人利用簽證計算單價高的復雜工程,計算或重新計算工作量;其次,承包商將以更多方式增加定額。例如,在預算計劃中,雨季施工增加了。一些承包商單獨計算估計的泵送費用,并讓工程師支付雙倍的費用。在建筑成本中,材料成本約占總成本的60%。因此,對材料成本的監督管理就顯得尤為重要。但是,在實際工作中,很多施工單位對材料管理非常混亂,沒有行之有效的、完整的管理方法和標準。主要問題是缺乏對材料價格的審計。由于缺乏人員和個人利益,材料價格往往是無效的,找不到便宜的材料。材料的外觀會影響工程的質量,竣工審查結束后,應按合同標準執行,并及時了解投標人的實際要求,避免竣工審查對工程造價造成不現實的影響。在我國建設項目的施工階段,施工成本的控制和管理仍然是一個亟待解決的問題。在今后的發展中,必須采取有效措施控制和管理工程造價。
假設我們要建一個5 萬平方米,3.5 萬平方米,20 層的綜合體。整個建設項目包括會議樓、主辦公樓、廣場、綠地及規劃費。基金總額1.5 億元。在實際施工過程中,相關部門負責增加層數,重新分析各部門的需求。施工過程中需要改變施工工藝的,增加的費用由承包人承擔,工期相應順延。在施工過程中,為避免上述實例中出現的問題,減少工程結算糾紛,控制工程造價,設計中需要制定嚴格的設計方案,避免工程設計發生大的變化。實際施工過程中如有設計變更,應提前控制變更過程,并對修改后的圖紙進行嚴格審查。承包人應將修改后的設計納入報價系統,并按雙方約定進行后續工作。
在施工階段,要在工程開工前建立健全成本控制體系,合理確定施工階段的成本控制目標和范圍,明確成本控制工作的發展目標。只有這樣才能有效地控制工程造價,提高工程造價的控制水平。施工階段的施工成本包括材料成本、人工成本和預算成本。這些成本因素也是控制目標。為了提高成本控制水平,必須解決這些問題。
部分工程完工后,有關人員應根據施工圖紙和實際工作量及時結算部分工程費用。為了控制工程建設階段的成本,必須根據工程進度選擇合理的工程款結算方式,及時結算工程款。在簽訂合同時,為了依法保護雙方的合法權益,必須在合同中體現工程款的結算方式,為工程款的結算提供法律保障。施工階段的成本控制與工程量密切相關。為了提高成本控制的有效性,成本控制人員必須跟蹤工程現場的施工進度,控制工程的施工質量,確保一切正常。
施工過程牽涉到很多人,實際開展施工過程中,容易出現矛盾,影響工程的施工進度,從而增加施工階段的施工成本。為提高工程造價控制水平,必須嚴格遵守合同簽訂的要求,加強參與方之間的溝通與合作,協調參與方的工作。
搞好工程造價預算是工程造價管理的一項重要任務。在當前的成本管理中,必須采取科學的管理方法和有針對性的管理方法。為了提高工程造價管理水平,必須在施工階段合理配置材料、人力、技術等資源,盡可能以最低的資源消耗建立更多的工程造價,提高工程造價管理的有效性。我國工程造價管理水平還很低。相關人員無法準確識別成本控制的關鍵階段。因此,在建設階段,往往投資過大,建設成本高。為了創造企業效益,充分發揮工程造價的作用,有必要制定科學的工程造價預算。
項目成本管理離不開組織結構和專業管理人員。為搞好工程造價管理,建設單位必須明確各崗位的任務,建立專門的工程造價管理機構。合理配置各崗位人員,建立協同工作模式,全面管理施工階段工程造價。
工程造價的過程中,要進行針對性的控制管理可以有效的提高材料管理效果,提高施工管理的有效性,實際開展過程中為了能夠充分減少造價的問題,需要進一步提升造價控制管理效果和水平來爭取創造更好的經濟效益。