伊廷芝
蒙陰縣交通運輸事業服務中心 山東臨沂 276200
危險化學品目錄將危險品分為28類95個危險類別,2828個類屬條目,各有各的物理和化學特性。
危險貨物在道路運輸和倉儲中危險性很大,容易造成人員傷亡和財產損失。一旦發生交通事故,危險品承載容器受力容易發生形變導致危險品外泄,危險品的易燃易爆性和劇毒性,決定了救援的復雜和危害的廣泛性,發生的事故不僅對交通事故本身有著巨大損害,還對公眾安全與環境安全帶來嚴重威脅[1]。
危險品運輸除了滿足一般貨物的運輸條件,還要根據貨物的物理和化學性質,滿足特殊的運輸條件。在這方面,國家有專門的規定和限制。如包括駕駛員、押運員和裝卸人員等必須掌握危險貨物運輸的有關專業知識和技能,并做到持證上崗。
首先,是駕駛員的資質。危險品運輸駕駛員并不是說隨便找一個經驗豐富的老司機來完成運輸工作就完事了,其實是需要相應的資質要求的。如果選用的危險品運輸車輛駕駛員對相關問題沒有具體的概念,甚至壓根不清楚運輸的危險品的種類和化學性質等,這也就決定了當危險品發生意外和事故的時候不清楚要采取什么樣的措施來施救或是阻止事態的擴大。因此,駕駛員資質不夠是會加大高速公路危險品運輸風險的,一旦發生事故,駕駛員是沒有處置能力的。其次,駕駛員的行為因素也是引起危險品運輸風險的一大原因。比如還是有很多的危險品運輸車輛的駕駛員,對危險品運輸的相關法律和法規知識都不是很了解,其次還有很多駕駛員在駕駛過程當中有不合規的駕駛行為,出現不按規定行車的現象。
其一是進行危險品運輸工作的企業方面,危險品運輸不同于普通貨物的運輸,對運輸危險品的駕駛員和駕駛設備都有相當嚴格的要求,經過國家相關部門的審核通過之后,才能進行危險品的運輸。但是在現實當中往往并不能在各個環節上都有保證,仍然有很多的企業沒有做到安全管理的責任,并且對運輸危險品的駕駛員也缺乏相應的管理。其次,則是高速公路的管理者的資質不夠,對各種危險品相應的知識了解不夠。在進行高速公路的管理和檢查過程中,由于缺乏專業知識,所以對危險品檢查和安全措施的檢查工作做得不到位,不能夠發現危險品運輸過程中存在的隱患,或是在危險品運輸事故發生后,由于不清楚危險品相應的救援措施,在實際中缺乏應對手段,導致危險品運輸事故的進一步擴大。最后則是行車的天氣。惡劣的天氣對高速公路行車會有一定的影響,從而對高速公路危險品運輸自然影響也避免不了。例如,出現暴雨,大雪和霧天這些惡劣天氣對行車安全有很大程度的影響。大雨天一方面雨刷的開啟會影響駕駛員的判斷,另一方面在大雨天高速公路地面的摩擦系數會降低不少,因此車輛在剎車時會有比較長的制動距離,甚至嚴重的時候可能會出現打滑現象[2]。
高速公路進行危險品運輸的車輛,有部分車輛在設計上是存在一些缺陷的,例如車輛罐體的出口裸露在外部,沒有較好的保護措施,同時車輛罐體頂上的進口放氣閥也沒有做好相應的防護,因此如果車輛發生了碰撞,最后導致追尾亦或是側翻事故,都有可能造成危險品的泄露事故。除此之外,有些運輸車輛還擅自進行車輛的改裝,并且對車輛的防護措施和相關配件沒有進行定期的檢查,這就導致了安全隱患的存在。
對危險物品運輸車輛采取了在高速公路上限時、限段、限路或完全禁行等措施。每逢國家法定長假,也對危險物品運輸車輛在高速上行駛做了限行規定,避免危險品運輸車輛和大量的其他車輛在高速上堵塞在一起,而發生意外事故。
由于交通事故的影響使得化學品運輸事故的發生具有一定的隨機性,快速,有序、高效的事故應急救援行動是減少事故損失、防止重特大事故發生的重要手段。應急救援是危險化學品道路運輸事故的一個重要環節,快速、敏捷、高效完善的應急救援體系可以最大限度地減少事故損失。在事故搶險救援工作中,消防部門是主力軍,公安、交警、路政、醫療部門是主要的配合力量,適時組織救援演練、建立一支高素質的應急救援隊伍是提高應急救援能力的保證。
進一步加大危險化學品安全管理法規條例的宣傳力度,強化對相關知識的學習,對有效減少和降低人民生命財產損失和環境破壞程度有至關重要的作用。進一步規定托運人對承運人宣傳教育的義務、責任和形式,落實學習教育措施,強化對非法從事對危險化學品運輸造成重大事故受到追究案例的宣傳,使非法從事危險化學品運輸的人和非法托運者認識到違法需要付出的代價,從而采取行之有效地措施,全面落實管理責任,自覺提高從業人員安全運輸水平。總之,危險化學品運輸是一項政策性、技術性和專業性很強的工作。要想做好高速公路危險化學品運輸安全管理工作,完善法規標準,健全管理機制,加強源頭管理是基礎;各相關管理部門嚴格執法,大力宣傳培訓,嚴格資質審驗,強化市場監督管理是關鍵[3]。
本文對影響高速公路危險品運輸的安全風險的因素進行了分析和介紹,并且就高速公路危險品運輸的風險建立了評估體系,從而能從多方面對危險品運輸事故進行預防,對加強高速公路危險品運輸的風險控制和減少高速公路危險品運輸事故有較強的現實意義。