薛紅魁 熊增華 李志恒 馬青云(青海鹽湖工業股份有限公司,青海 格爾木 816000)
中國石油和化學工業聯合會發布《2019年中國石油和化學工業經濟運行報告》顯示,截至2019年12月末,石油和化工行業規模以上企業26271家,近年來,化工(危險化學品)企業安全生產管理水平不斷提高,全國化工(危險化學品)安全生產形勢持續穩定好轉,但安全生產基礎依然較為薄弱,各類化工事故仍然頻發。這些事故的發生多數發生在化工裝置的檢修階段,檢維修前的工藝裝置本身置換不合格、隔離不合格安全風險會轉嫁給檢維修單位,尤其好多化工企業都雇傭第三方進行檢維修,因檢維修單位人員對裝置工藝一知半解,最后引發事故釀成大量人員傷亡和財產損失。在化工裝置檢維修前嚴格執行邊界交接的方法,可以從源頭上預防事故的發生。
檢維修界面是指生產裝置(單元、設備設施)停車后,工藝處理合格后交付檢維修單位的界面(停工界面);以及檢維修單位檢維修結束后交付使用單位的界面(開工界面),簡稱為“兩個界面”。裝置停工(按照計劃、指令預先安排的停工或突發緊急情況,被迫裝置、單元、設備設施停工,設備異常狀態下搶險搶修)不適用界面交出管理,應啟動應急程序。
裝置大檢修、生產單元維修、設備檢維修必須進行兩個界面交接。
(1)界面交出的責任車間或裝置工藝主任是檢維修兩個界面交接的第一責任人。
(2)管理職責
①裝置長按程序進行檢維修兩個界面交接工作,并審核一般風險及以下的檢維修界面交出方案。②生產管理部門牽頭,組織設備、電氣儀表、應急、安全、環保、技術等部門對涉及的較大風險及以上風險的檢維修界面交出的方案進行審核,如涉及兩重點一重大、涉及兩個及以上裝置、公用工程等界面交出,對交接過程進行監督,并監督檢維修界面交接制度執行。③化工單位主管生產的副總,對裝置提交的較大風險及以上風險的檢維修界面交出的方案進行審批,如涉及兩重點一重大、涉及兩個及以上生產單位、公用工程等界面交出,生產副總不在崗時,由總工程師負責。④安全環保管理部門的負責人,負責監督檢維修停、開工界面管理制度執行,對未嚴格執行檢維修停、開工界面制度的相關責任人進行監督考核。⑤風險劃分。界面交出風險等級劃分根據風險矩陣法(簡稱LS),R=L×S,其中R是危險性(也稱風險度),事故發生的可能性與事件后果的結合,L是事故發生的可能性;S是事故后果嚴重性;R值越大,說明該系統危險性大、風險大。對照風險等級對照表(見表1)和風險矩陣表(見表2)進行確定是邊界交出審批權限。

表1 風險等級對照表

表2 風險矩陣表
(1)按停工規程或AQ 3013—2008《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》和GB 30871—2014《化學品生產單位特殊作業安全規范》的要求,將工藝管道、塔、容器、加熱爐、機泵、換熱器等設備內部介質全部退凈,系統處于常壓狀態(規范安全泄壓)。
(2)對易燃易爆、有毒有害氣體介質管道、設備,應采用氮氣等惰性氣體為置換介質,將易燃、有毒氣體排出。對用惰性氣體置換過的設備、管道,必須用空氣將惰性氣體置換干凈,防止中毒或窒息。
(3)對于易燃易爆、有毒有害液體的介質的管道、設備,應用蒸汽、熱水等安全介質進行置換或者用熱水蒸煮,將易燃、有毒、腐蝕性液體介質置換清洗干凈,達到規定標準。
(4)對于置換和吹掃都無法清除的油垢、沉積物或不溶于水以及有特殊安全要求的積附物,應根據介質特性,選用蒸汽、熱水、溶劑、洗滌劑或酸堿溶液來清洗,必要時人工清除,達到規定標準。
(5)涉及地下隱蔽工程或設施,作業前應查詢最新圖紙,了解地下隱蔽設施的分布情況,并繪制分布圖,經相關專業負責人確認、安全交底,選用符合安全要求的工器具作業。
(6)公用工程系統、環保、消防設備設施的停工交出,必須嚴格按照工藝系統交出要求交接,達到規定標準。
(7)按隔離方案完成交接裝置與公共系統及其它系統徹底隔離,隔離方案中圖表與現場一致,嚴禁用閥門代替盲板,選用的盲板材質必須滿足設備設施設計壓力。
(8)污水池、地溝要在停工交接前將所有污油、污水清理干凈。對污水井進行封閉,排出裝置的污水與外界隔離。有條件的對裝置內污水管線要在停工交檢前進行處理。裝置地漏及排放口要在停工交檢前進行封堵。
(9)系統中殘存、置換出的危險品須制定專項方案進行安全處置,并符合環保要求。
(10)裝置地面、設備、平臺、管道外表面無油污、雜物和易脫落物體。周邊安全距離內無易燃易爆、有毒有害排放物、無油桶、化學藥劑及工業生活垃圾。
(11)對放射源采取相應的安全處置措施,由專業人員操作,并落實個體防護。
(12)確認相關設備上的電源可靠斷電,在電源開關處加鎖并掛牌;具有儲能原件的電氣設備必須按照程序進行驗電和放電;涉及自控、聯鎖、遠傳控制的設備設施開關按鈕必須處于就地狀態。
(13)裝置消防、安全環保設施完好備用,應急救援器材完好并隨時可以投用。
(14)交出設備或者裝置以及整個作業過程已進行風險評估,評估結果告知作業人員,確保風險可控。
(1)按停工規程或《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ 3013—2008)和《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB 30871—2014)的要求,將工藝管道、塔、容器、加熱爐、機泵、換熱器等設備內部介質全部退凈,系統處于常壓狀態(規范安全泄壓)。
(2)對易燃易爆、有毒有害氣體介質管道、設備,應采用氮氣等惰性氣體為置換介質,將易燃、有毒氣體排出。對用惰性氣體置換過的設備、管道,若需進入設備內作業,必須用空氣將惰性氣體置換干凈,防止中毒或窒息。
(3)對于易燃易爆、有毒有害液體的介質的管道、設備,應用蒸汽、熱水等安全介質進行置換或者用熱水蒸煮,將易燃、有毒、腐蝕性液體介質置換清洗干凈,達到規定標準。
(4)對于置換和吹掃都無法清除的油垢、沉積物或不溶于水以及有特殊安全要求的積附物,應根據介質特性,選用蒸汽、熱水、溶劑、洗滌劑或酸堿溶液來清洗,必要時人工清除,達到規定標準。
(5)涉及地下隱蔽工程或設施,作業前應查詢最新圖紙,了解地下隱蔽設施的分布情況,并繪制分布圖,經相關專業負責人確認、安全交底,選用符合安全要求的工器具作業。
(6)公用工程系統、環保、消防設備設施的停工交出,必須嚴格按照工藝系統交出要求交接,達到規定標準。
(7)按隔離方案完成交接裝置與公共系統及其它系統徹底隔離,隔離方案中圖表與現場一致,嚴禁用閥門代替盲板,選用的盲板材質必須滿足設備設施設計壓力。
(8)污水池、地溝要在停工交接前將所有污油、污水清理干凈。對污水井進行封閉,排出裝置的污水與外界隔離。有條件的對裝置內污水管線要在停工交檢前進行處理。裝置地漏要在停工交檢前進行封堵。凡是排向地溝的導淋、溢流管、排污閥等排放口必須有效封堵。
(9)系統中殘存、置換出的危險品須制定專項方案進行安全處置,并符合環保要求。
(10)裝置地面、設備、平臺、管道外表面無油污、雜物和易脫落物體。周邊安全距離內無易燃易爆、有毒有害排放物、無油桶、化學藥劑及工業生活垃圾。
(11)對放射源采取相應的安全處置措施,由專業人員操作,并落實個體防護。
(12)確認相關設備上的電源可靠斷電,在電源開關處加鎖并掛牌;具有儲能原件的電氣設備必須按照程序進行驗電和放電;涉及自控、聯鎖、遠傳控制的設備設施開關按鈕必須處于就地狀態。
(13)裝置消防、安全環保設施完好備用,應急救援器材完好并隨時可以投用。
(14)交出設備或者裝置以及整個作業過程已進行風險評估,評估結果告知作業人員,確保風險可控。
(1)維修后的設備恢復完畢;容器、管線等設備檢驗合格,并有相關記錄。
(2)設備、管線吹掃試壓試漏合格,設備設施完好備用。
(3)安全設施(安全閥、壓力表、可燃、有毒報警儀等)安裝完畢,檢驗合格并投用,根部閥逐一確認。
(4)儀表系統、各類聯鎖自保系統調試完畢,具備投用條件。
(5)電氣設備調試合格,具備送電條件。
(6)對照盲板圖,完成盲板抽堵作業,檢維修單位與生產單位雙方進行逐一確認。
(7)施工現場清理干凈,裝置區施工臨時設施已拆除,設備、管線拆除設施已恢復。
要強化停開工界面交出管理監督考核,建立健全考核機制,確保邊界交出管理職責的人員履職盡責,規范開停工界面交出,從源頭確保檢維修作業安全。