2019 年,我國標準體系結構不斷完善。政府主導制定的標準持續瘦身,強制性標準整合精簡300 余項,推薦性標準持續優化,行業標準、地方標準分別廢止2 665 項、5 411 項。我國市場自主制定的標準活力不斷釋放,團體標準發布數同比增加63.5%,企業自我聲明公開標準數同比增加9.8%。政府主導制定的標準和市場自主制定的標準相互補充、相得益彰,標準供給日益多元化。
2019 年批準發布國家標準2 021 項,按照標準性質劃分,其中強制性標準106 項,推薦性標準1 915 項;按照標準制修訂劃分,其中制定1 448 項,修訂573 項。2019 年研制復制國家標準樣品211 項,其中,研制143 項,復制68 項。
2019 年備案行業標準4 880 項。與2018 年相比,2019 年度備案行業標準數量增加619 項。截至2019 年12 月底,共批準設立70 類行業標準,備案行業標準共65 998 項。
2019 年備案地方標準7 238 項。與2018 年相比,2019 年度備案量增加3 529 項,對比情況見圖 3。截至2019 年12 月底,備案地方標準共42 881 項。
2019 年,共有963 家社會團體在全國團體標準信息平臺上注冊,公布6 227 項團體標準。相比2018 年,2019 年平臺年度注冊社會團體數量增加41 家,年度發布團體標準數量增加2 418 項。截至2019 年12 月底,共有3 042 家社會團體在平臺注冊,平臺上共公布12 195 項團體標準。按領域范圍統計,其中農業類標準1 558項,占比12.78%;工業類標準6 085 項,占比49.90%;服務業類標準2 592 項,占比21.25%;社會事業類標準1 960 項,占比16.07%。
2019 年,企業標準信息公共服務平臺新注冊企業55 962 家;通過平臺自我聲明公開企業標準373 131 項,涵蓋產品651 795 種。與2018 年相比,平臺2019 年度注冊企業數減少5 228 家,年度公開標準數增加33 283項,涵蓋產品種類增加34 436 種。
截至2019 年12 月底,平臺注冊企業共268 894 家,其中244 217 家企業通過平臺自我聲明公開1 269 641項標準,涵蓋2 175 732 種產品。
2019 年度新成立全國專業標準化技術委員會(TC)8 個,分技術委員會(SC)22 個,工作組(SWG)1 個。截至2019 年底,全國專業標準化技術委員會共1 324 個,包括552 個TC,760 個SC 和12 個SWG。按產業劃分,第一產業技術委員會共105 個,占比7.93%;第二產業技術委員會共1 012 個,占比76.43%;第三產業技術委員會173 個,占比13.07%;社會公共事業技術委員會34 個,占比2.57%,技術委員會產業分布情況見圖7。
進一步提高技術委員會委員構成廣泛性、合理性,貫徹落實外商投資法,擴大外資企業代表參與比例,截至2019 年底外資企業代表累計人數達3 053 人次。
2019 年,我國新承擔國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)技術機構主席副主席3 個、秘書處4個,新提交ISO 和IEC 國際標準提案共238 項,其中ISO 提交150 項,IEC 提交77 項,國際標準化組織和國際電工委員會信息技術聯合技術委員會(JTC1)提交11 項。
在中尼兩國元首見證下,標準委與尼泊爾國家標準化機構簽署雙邊合作協議,全年共簽署11 個雙多邊合作文件。批準發布國家標準外文版141 項,涵蓋材料、能源電力、貨運物流、農業、空間科學、實驗儀器、國土資源等領域。
截至2019 年底,我國已承擔ISO、IEC 技術機構主席副主席73 個、秘書處88 個,與54 個國家、地區標準化機構和國際組織簽署了97 份標準化雙多邊合作文件,共發布國家標準外文版721 項。
在裝備制造業方面,發展改革委、工業和信息化部、能源局等部門出臺相關措施,推動先進制造業和現代服務業深度融合發展、制造業設計能力提升、智能制造、工業互聯網、兩化融合、能源互聯網等領域標準化工作,推進制造業標準升級??萍疾俊⒐こ淘旱韧苿訉嵤┬虏牧?、增材制造標準領航行動,促進新產業標準體系建設。
加強首批科技成果轉化為技術標準試點經驗的總結推廣,在智能制造基礎、民航、汽車、數控機床等領域批準籌建14 家國家技術標準創新基地。截至2019 年底,國家技術標準創新基地達到了42 家,推動101項先進成果轉化為國際標準36 項、國家標準115 項、團體標準185 項。加大對國家重大科技專項產出成果轉化為技術標準的推進力度,全年共完成193 項科技專項產出國家標準的立項評估工作。
國家標準全文公開系統功能更加健全,新公開1 804 項標準。行業標準、地方標準信息服務平臺建成。國際標準信息平臺和中歐、中德標準化信息平臺實現與ISO、IEC 和德國、法國、西班牙等國際國外標準有效對接。中國標準信息服務平臺面向哈薩克斯坦、俄羅斯、瑞典等提供國家、行業標準180 余項。