基于生態文明理念的城鄉規劃設計初探

孫光龍

（山西省城鄉規劃設計研究院工程設計中心，山西 太原 030001）

只有堅持以人為本的設計理念才能更好地推動城鄉規劃工作的發展和城鄉之間的協調發展，同時還能促進人與自然的和諧發展，早日建成生態文明社會。因此，在城鄉規劃編制過程中，設計人員必須全面、綜合地考慮各個方面，堅持以人為本的設計理念，理論與實際相結合，提升城鄉規劃設計的科學性與合理性，推動城鄉建設的可持續發展與高質量發展。

1 目前城鄉規劃設計工作存在的問題

城鄉規劃設計具有十分重要的意義，但我國的城鄉規劃工作還存在很多問題，主要分為以下方面。第一，城鄉之間的發展不協調。由于歷史原因和發展機制等因素的影響，大量優質資源傾向于城市，推動農村發展的政策與資源較少，這就使得農村地區的發展受到嚴重的阻礙，城鄉居民之間的貧富差距逐漸加大；相較于城鄉居民的居民幸福感與生活舒適度，城市在發展過程中更加關注經濟效益，還有部分城市只注重眼前的既得利益，忽視了對城鎮環境的保護。第二，城鄉發展不均衡。現階段我國城鄉之間發展不均衡主要體現在基礎設施、生態壞境、教育、生產生活等各方面，城鄉規劃設計中以人為本理念也并沒有得到有效的應用與體現，不僅不利于城鄉之間的協調發展，也不利于我國經濟社會的穩定發展。第三，城鄉規劃設計的預見性不足。我國早期的城鄉規劃設計方案都是短期的、暫時的，經過長時間的實踐，城鄉規劃項目逐漸暴露出一些新的、原有設計方案無法解決的問題。例如：現階段我國城市交通擁擠問題很大一部分原因就是在早期的城鄉規劃設計過程中由于早期擁有私人汽車的城市家庭較少，規劃設計單位并沒有設計大量的停車場，城市交通干線四通八達但寬度較窄。隨著經濟社會的發展和進步，擁有私人汽車的家庭越來越多，老舊的停車場與交通路線已經不能滿足實際需求了，也就產生了車輛亂停、交通堵塞等問題，嚴重影響城市的可持續發展。

2 生態文明視域下城鄉規劃設計的多維度策略

2.1 做好上位規劃設計，留足城市綠化空間

城鄉規劃設計發展，需要設計人員充分重視上位規劃設計，在上層設計方案中充分踐行生態文明理念，為后期的城鄉發展提供傳導指引。基于此，城鄉規劃設計人員應在總體規劃設計階段不斷融入綠化發展理念，提高綠化、水系等生態要素的面積占比，從豐富景觀多樣性出發構造城鄉生態格局。由此，城鄉規劃設計人員應在約束性指標納入綠化面積占比這一指標，可以通過打造景觀綠化廊道或城市公園等，為居民提供可親近的景觀空間。其次，針對城鄉發展過程中的洪澇問題，城鄉規劃設計人員需要科學布局城市水系，將其與景觀空間相融合，豐富景觀空間功能。同時，要充分踐行海綿城市設計理念，布置多種景觀形式。

2.2 明確生態發展目標，推廣生態保護措施

在城鄉規劃設計過程中，基于生態文明理念，設計人員需要在每一個環節推廣生態保護措施。對于當前出現的生態問題要及時予以修復，并從保護生物多樣性的角度出發，更多關注城鄉發展過程中的生態保護細節。尤其在當前的舊城改造以及拆遷工作中，城鄉規劃設計人員應重視土壤修復與生態系統建設，保障生態系統具有較強的自我修復能力。而在城鄉發展過程中，規劃人員則要在設計階段就積極融入生態理念，從土地資源節約、水資源節約以及污染防治等方面出發，完善方案細節，大力推廣應用節能用具與生態能源，減少資源浪費。

3 城市生態環境在城鄉規劃中的應用

維護生態平衡，促進城鄉可持續發展，城市生態系統是由城市居民和居民生活、生產環境要素所構成的。在實際的城鄉建設中主要是由政府來進行建設，但由于所涉及到的地區較多，涉及到的構成方面較多，且建設過程中往往會由于各類外界因素的影響，進而阻礙了城市規劃建設的整體進程。因此，城鄉規劃相關部門要從全局的角度去綜合考慮，后續制定綜合性的實施戰略。城鄉規劃設計過程必須加強對生態層面的關注，要盡可能的避免城鄉規劃建設對生態環境的影響，同時要加強規劃建設過程生態環境的監督管理，一旦發現生態方面的問題，要及時采取措施來進行解決。特別是農村地區，大多數農民都是靠種植來獲得經濟效益的，一旦生態環境出現污染，將會對其生產、生活造成極大的不利影響。對此，政府等相關部門要注意在城鄉規劃中促進城鄉現代化進程的同時，要根據農村地區生態環境水平來開展相關工作，通過掌握其實際情況來保持城鄉的特色，積極開展防治工作，使城鄉規劃工作得到實質性的進展，為城鄉居民的生活提供良好的保障，實現城鄉可持續發展。

4 結語

合理的城鄉規劃設計是保障國家獲得發展力量的重要前提，開展城鄉規劃設計編制工作，規劃人員需要把握設計層次，從總體規劃到詳細規劃再到專項規劃，都要充分踐行生態文明理念。在具體設計工作中，設計人員需要秉持生態發展優先理念，對城鄉進行全方位的生態化設計，形成明確的城鄉發展定位，拓寬城鄉發展空間，優化城鄉發展總體格局。