徐紅梅
(金湖縣財政局,江蘇 淮安 211600)
近年來,我國大力提倡節約能源和保護生態環境,堅持走以生態保護為核心的綠色發展路線,得到了廣大人民群眾的支持與認可。在此基礎上,國家將相關理念納入社會主義新農村建設之中,并取得了良好效果。比如農村傳統的“臟、亂、差”的形象得以改善,并逐漸成為城市居民休閑旅游、放松身心、親近自然的理想勝地。農業生態環境建設是推動農村健康可持續發展的必由之路。在實施過程中要求在尊重農村地區生態環境的基礎上,科學使用現代化技術,提升資源的利用率,不斷減少農村對能源的依賴和生態的破壞,從而在保證人與自然和諧的同時節約農業發展成本,這無疑為新農村經濟與文化建設指明了方向,亦是振興新農村的重要舉措。
自改革開放以來,經過40多年的發展,社會主義新農村建設日趨完善,農業生態環境有了很大改善,尤其是農業技術的不斷應用,抗自然災害能力的增強,使得農民收入有了明顯的提升。但社會主義新農村農業生態建設仍存在一些亟待改善的問題:一是部分農村農民缺乏生態保護和法律意識,忽視相關規定要求,依然垃圾亂扔、污水亂倒、亂砍濫伐亂燒,給當地生態造成嚴重破壞;二是新農村生態環境建設缺乏政府助力,沒有及時傳授農民綠色知識和技術,以及未制定行之有效的污染防治措施;三是相關法律法規不完善,部分黑心企業為追求更多的經濟利益,向農民出售不符標準的化肥,引發嚴重的化肥污染,對當地土壤和水體環境造成破壞;四是對農村生態環境監測不到位,諸多地區仍處于監測盲區;五是家畜、水產養殖不規范,家禽糞便沒有得到良好處理與運用,滋生大量蒼蠅、蚊子等害蟲,嚴重破壞了當地的生態平衡。同時土地資源利用不充分,對農業生態經濟發展造成一定負面影響。
社會主義新農村建設是推動我國經濟發展和實現中華民族偉大復興的關鍵之舉。為了更好地推進社會主義新農村建設,必須要針對當下農村地區存在的環境污染問題采取有針對性的解決措施。通過保證人與自然生態的和諧,減少對農業生態環境的破壞,才能推動農村的健康可持續發展。近年來,國家雖然加大對環境的管理力度,但在農村地區所取得的成效并不理想。尤其是農民缺乏生態保護意識,法律意識淡薄,所以必須要加強對農民的生態文明和法律教育。通過加大生態文明和相關法律宣傳力度,如利用互聯網技術宣傳相關法律內容及案例,提高農民對保護環境的重視度。通過組織農民學習生態文明知識,講述節約資源和保護環境的重要性及社會主義新農村建設方向,使每一個農民都能認識到自身錯誤,切實提升環境保護意識,從根源上解決農業生態環境污染問題。此外,結合農村實際情況,采取一些污染防治措施,如對亂倒垃圾等行為進行罰款,利用一些技術手段解決農藥超標等,以此逐步改善農村地區環境,從而構建兼顧生態效益、經濟效益、社會效益的農業生產體系。
從客觀的角度上說,農業生態建設即為農業動態演化過程。若人員得不到良好調配,資源得不到有效管理,生態得不到應用保護,勢必會讓農業生態變得日益脆弱,最終危機農村建設與發展。而大力倡導農業生態文明和建設農業生態環境是一項利國家、利社會、利民利己的系統性工程,新農村應立足于實際,向各級政府尋求更多政策和資金的扶持。首先,農業部門需要依據相關報告,指出自身發展難處,積極向尋求政府人力、物力、財力、技術上的支持,進一步加強對農民的培訓教育工作。不僅要鼓勵農民保護環境,還要培養農民“綠色種植和養殖”意識,更要指導農民學習新知識和新技術,如水肥一體化,化肥減量增效,旱作生產等,從而在保護自然生態的同時提升農業生產質量和效率。其次,環境管理部門應積極做好環境調查和監測工作。通過將自身工作看成是功在當代,利在千秋的大事業,本真負責的態度完成本職工作。同時也要積極征求各級政府和社會各界的支持,逐步完備農村地區環境監測設備及防治措施,著力解決水土流失、大氣污染、荒漠化等問題。
在社會主義新農村農業生態環境建設的要求下,必須樹立全員綠色發展理念,并利用完善的法律法規加以約束和規范,從而為農業生態環境建設提供支持,實現新農村農業發展綠色化。首先,結合當下新農村存在的環境問題,制訂和出臺《農業生態環境保護法》等法律,力爭早日頒布和實施,快速作用于新農村農業生態環境建設。其次,盡快制定農產品、農藥、化肥等使用標準,加強相關指標規定的實施,使農藥、化肥企業能夠按照規程標準生產優質的農業和化肥,在保護生態環境的同時幫助農民增產增收,使農民能夠在相關人員的支持與指導下進行農業生產。最后,加大相關法律法規的宣傳力度,做到真正意義上的有法可依、違法必究、執法必嚴,從而推動農業生態環境建設和發揮環境監管機制的價值作用。
在新時代的背景下,社會主義新農村應體現自身的時代性、先進性、科學性,通過立足于農業生態文明發展構建綜合性的評價體系。要以保護農業生態環境為導向和原則,合理歸集和分類評價項目,利用完善、科學的評價反映本地農業生態環境建設的真實情況,然后對評價結果進行深入性的分析與研究,并制定相應的改善和彌補措施,以不斷提升農業生態環境建設水平,從而更好地應對新農村農業發展問題。此外,環境監測與保護部門要充分踐行自身職責,積極擴大農業生態環境監測范圍和提升環境監測水平。相關人員應積極爭取人力、物力、財力、技術等資源,完備環境監測所需要的設施設備,將環境監測覆蓋到所有農村區域。尤其要加強對農業生產、漁業水域、草原牧區、林業區的環境監測力度。對于這些位置出現的環境污染問題,要給予及時有效的解決,以免污染影響擴大化,威脅農業生態經濟發展。
推動新農村農業生態建設需要顧及方方面面,尤其是要加強對農村養殖的監督與管理。新農村養殖業作為影響生態環境的重要因素,需要正確處理區域布局和工作流程問題。以新農村家禽養殖業為例,需要做好家禽養殖選址工作,將其布置在滿足喂養條件和符合隔離要求的區域。然后建立養殖場,采用現代化管理方法和養殖技術,對家禽進行科學的喂養和保護,減少病原侵害,以及對家禽糞便進行合理利用,以實現經濟循環,推動種植業與養殖業的有機融合,從而為農民創造更多的經濟收入。此外,新農村還要加強土地改革,在原有的政策上給予農民優惠,以進一步提高土地資源利用率,從而在優化農業經營方法的同時保護農業生態環境,不斷為農業經濟發展提供保障。
綜上所述,社會主義新農村農業生態環境建設關系重大,直接影響著我國經濟發展和數億農民的生活,必須要加大重視力度。通過解決環境污染問題,強化新技術應用,完善相關法律法規,構建綜合評價體系,以及加強對養殖業的監督管理等,才能推動農業生態環境建設,創造更多的生態效益、社會效益、經濟效益,從而促進農村走上健康可持續發展道路。