新形勢下國有企業管理會計體系的構建

李曉亮 張蘭芳 安克歌

（1．中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第二采油廠，河北 霸州 065700）

（2．中國石油天然氣股份有限公司山西煤層氣勘探開發分公司，山西 長治 046000）

近些年，我國社會與經濟的發展速度不斷加快，國有企業的業務規模也不斷擴大，同時也增加了許多資金投入，與此同時，企業的財務風險也進一步增加。對于企業財務風險管理而言，需要專業的財務人員進行負責，因此國有企業對會計人才的需求量越來越大。為了滿足社會的需求，高校全力培養會計人員，但隨著會計行業人數越來越多，使得會計從業者的專業素養差異較大，在企業實施財務管理期間，使得企業的財務風險發生率越來越高，對企業的健康運營產生較大的影響。為此，下面針對國有企業財務會計風險進行詳細分析，并提出相應的解決措施，從整體上規避企業的財務風險。

一、管理會計的定義

管理會計也被稱之為內部報告會計，需要明確的是，管理會 計與傳統財務會計之間存在較大差異性，其工作內容等具有不 完全重合性。管理會計主要指的是在長期發展過程中，從傳統會 計中分離出的一種類型，管理會計的服務方向為進一步改善企 業現有經營以及管理現狀，引導企業實現經濟效益最大化，推動 企業可持續發展。管理會計主要是由兩部分組成，一部分為成本 會計，另一部分則為管理控制系統。對管理會計的技術方法進行 了深入研究發現，不僅需要重視管理會計在歷史發展中所取得 的進步，還需要看到管理會計在未來發展中存在的可能會出現 的問題，通過這一方式，能夠對管理會計形成全面了解，并推動 管理會計不斷發展。現階段，應用管理會計的企業數量在不斷增 加，而管理會計也進一步推動了企業進步與發展。

二、國有企業應用管理會計的重要性

（一）有助于提高財務會計信息的價值

管理會計以會計核算職能為基礎，具有管理的功能，將經過加工、處理后的財務與非財務信息，結合企業產品和服務成本結構、市場占有率、競爭水平、發展階段等企業經營現狀，將枯燥的報表數據、分析指標轉化為有現實意義的、生動的案例、情景，為企業各級管理者所了解和運用，有助于財務信息價值的提升。

（二）有助于實現企業價值最大化

管理會計通過關鍵指標法、經濟增加值、平衡計分卡等方法對企業的業績進行績效評價，將業績指標同歷史水平、行業水平、目標企業水平進行比較，對企業的盈利能力、償債能力、資產營運能力、發展能力等做出價值評判、預測，促使管理者采取有針對性的措施進行管控，更加有效地配置資源。通過實施預算管理等激勵獎懲機制，加強業務與財務部門的配合和溝通力度，更好地引導各級管理和經營人員以績效指標為中心，努力完成經營績效，實現企業價值最大化目標。

三、國有企業管理會計問題

管理會計體系不完善，企業的管理會計工作可以為企業提供有效的會計信息，但是管理會計工作與一般的財務會計工作不同。管理會計是為了支持決策，而決策必定是面向未來的。在較多企業中，管理結構設置不太合理，管理制度不夠完善，管理者對管理會計完全不重視，認為管理會計可有可無，內部沒有設立專門的管理會計崗位，機構人員分配不合理，權責分配不均衡，使得管理會計工作人員之間分工不明確，權責不協調，企業難以開展財務分析和成本控制工作。

四、國企改革形勢下財務會計風險的規避策略

要提高國企高管及財會管理團隊的風險意識，在國家經濟發展過程中，企業是國家經濟發展的基礎，也是經濟發展的主要推動力。我國國有企業的占比數量比較大，而國有企業的財務風險問題對企業的健康發展產生非常大的影響，也對國家的經濟發展造成較大的損失。因此，國企需要針對財務風險問題采取相應的防范措施，并掌握財務風險規避的主動權，加強宣傳，從企業發展的各個方面提高財務風險的規避效果。在企業實施財務會計風險規避工作中，企業高層管理人員需要詳細了解會計部分就風險的預警、處置、規避方面的報告內容，并結合企業的實際情況，以及財務風險方面存在的問題，不斷溝通交流，編制一套適合本企業的風險規避流程，并對財會風險規避流程做進一步的驗證，確保無誤后，明確企業各個部門的財務風險規避職責，建立財務會計風險規避宣傳小組，對企業進行整體指導協調，從每個工作環節規避財務風險。企業員工需要通過網絡媒體了解企業財務風險的防范措施，并結合本企業的實際情況進行有針對性的財務風險規避。

五、管理會計體系構建

（一）產品研發階段

在項目開展前期，管理會計需對項目進行事前控制，對項目進行成本預算和可行性分析，應用業務部門提供的市場信息和業務數據，預算出項目的投資成本，并預測項目的收益，以及對項目的投資風險進行評估，然后形成項目財務報告，上交給管理層，作為項目決策的參考。項目立項時，業務部門需按照管理會計制定的預算指標，進行立項審批，控制項目的啟動經費，而財務部門要監管業務部門的費用支出情況，防止出現超支問題。

（二）生產階段

企業生產一般包括四個環節，第一，下達生產計劃，業務部門要確定該計劃在預算范圍內，然后由財務部門負責該計劃執行的監管，以實現年度預算目標；第二，采購實施，將采購合同作為依據，借助材料入庫單進行管理會計監管工作，成本控制需以“二八”為原則，使用20%的精力，控制采購成本，以保證獲取80%的成本效益；第三，將材料出庫單作為財務部門與倉庫工作融合的依據，倉庫保管員需按照倉庫管理的要求，填好物資領用單，以及需要編寫工時報表，并每月上交給財務部門，實現財務部門對倉庫的有效監管；第四，在完成產品生產后，倉庫保管人員在產品入庫時，需填寫驗收單，整理后，按月上交給財務部門，以及要給每個入庫的產品，設定唯一的編碼。

（三）構建管理會計報表體系

管理會計報表主要包括三種，第一，管理報表，主要與企業的業務有關，針對企業內部管理而編制的基礎報表；第二，財務報表，基于管理報表進行編制，需要對外報送，所以對財務報表編制工作的要求較高；第三，管理報告是基于上述兩種報告進行編制的，屬于內部管理上的報告，是對企業一段時間內，整個經濟活動的一個總結性報告，其中包含了大量的經濟數據和業務信息，需要使用財務知識和技能進行編寫，展示了企業的運營狀況，并指出企業運營中存在的問題，是企業投資管理決策時的主要參考資料。

（四）加強財務共享與業務融合

國有企業財務部門應該充分利用管理會計理論和方法工具，將管理會計與企業的業務結合起來，如運用經濟增加值指標，通過全面預算的實施，對資產負債指標實施結構控制，對損益指標實施以經濟增加值為基礎的控制，對資產運行效率效果實施靜態流動比率和動態流動比率指標控制。財務部門應改善被動參與管理的局面，讓財務工作主動融入業務，參與業務決策和管理過程，參與業務流程的制訂和過程控制，增強對生產、銷售、采購、行業技術知識的了解和學習，從企業整體發展角度考慮財務會計工作；同時財務人員應加強與企業領導的溝通，豐富管理會計的應用場景，吸收具有專業知識和能力的人才加入管理會計工作，打造專業的管理會計隊伍，逐漸形成領導支持，各部門配合，管理者積極參與的良好工作氛圍。

六、結束語

隨著市場環境的發展變化，國有企業不斷轉型發展，在此情況下，國企改革也對國企的財務管理工作產生了非常大的影響，為此，需要國有企業財務管理人員、高層管理隊伍就財務會計風險規避方面的誘導因素進行全面分析，并分析國企財務會計風險的表現形式，提出財務會計風險規避措施，從整體上提升企業的經濟效益。