淺談如何提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量

郭衛(wèi)華

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030027）

工程預(yù)算可以通過預(yù)測的方式反映出整個工程所包含的經(jīng)濟價值，結(jié)算則是在施工后體現(xiàn)工程技術(shù)所蘊含的經(jīng)濟指標(biāo)的相關(guān)價值，屬于工程造價最后的一個操作環(huán)節(jié)。新時期下，相關(guān)部門看清未來發(fā)展趨勢，認(rèn)識到工程預(yù)結(jié)算的編制管理有著強大的助推力，加大對該工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，通過動態(tài)化管理來提高編制的質(zhì)量，以符合實際施工的計劃，對貫穿于工程中的投資進行科學(xué)地管理，將最終的工程造價控制在理想范圍內(nèi)。為此，相關(guān)部門對預(yù)結(jié)算人員提出較高要求，以系統(tǒng)化的管理來提升工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，保證投資的效益，也滿足人們多樣化的需求，權(quán)衡各部門間的利益關(guān)系，做到可持續(xù)地發(fā)展。

1 影響工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的因素

1.1 監(jiān)理計價管理不足的因素

工程的現(xiàn)場施工中，監(jiān)理應(yīng)完成計價管理的工作，即在施工出現(xiàn)變更時，對施工可能改變的工程量進行調(diào)整和確認(rèn)。實際施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)工作量的變化，在施工的時間和工藝等方面也會隨之更改，同時施工的順序必須做出相應(yīng)的調(diào)整等，這些決定性的工作應(yīng)由監(jiān)理完成。因變更會引起工期的延長，對整個工程的造價也有著一定的影響，監(jiān)理會參照合同內(nèi)所規(guī)定的風(fēng)險來決定如何進行相應(yīng)的結(jié)算，是否可以按照工作量等的變化來調(diào)整結(jié)算金額。但實際施工中，監(jiān)理計價管理的不到位，極易造成計價費用出現(xiàn)偏差，影響到甲乙雙方的利益，需加強管理。

1.2 部分預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)因素

部分預(yù)結(jié)算人員專業(yè)的素質(zhì)各高低不等，在工作中對預(yù)結(jié)算的規(guī)定和相應(yīng)的合作條款理解出現(xiàn)不同，致使最終的預(yù)結(jié)算可能不夠準(zhǔn)確，引發(fā)一定的爭議。工程的預(yù)結(jié)算人員如果不能準(zhǔn)確地理解各項合同的條款，那么在工程量計算時也會出現(xiàn)一定的偏差，使預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量下降，錯誤率變高，必須提升預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)，保證結(jié)果的精準(zhǔn)。

1.3 招標(biāo)清單計算存在失誤因素

工程招標(biāo)清單的完整性影響著預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，若工作所需要資料的足夠全面，有著準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，則會使編制質(zhì)量提升。若工程招標(biāo)過程中，因招標(biāo)清單不夠完整，致使工程量的計算結(jié)果出現(xiàn)失誤，在后期的預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)將會因出現(xiàn)差異而無法順利進行，同時也不易發(fā)現(xiàn)問題存在原因，給工作帶來難度。招標(biāo)過程應(yīng)做到嚴(yán)謹(jǐn)，避免因匆忙而遺漏細(xì)小的環(huán)節(jié)，增強企業(yè)投標(biāo)后的風(fēng)險，引發(fā)工程預(yù)結(jié)算的糾紛。

2 提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的策略

2.1 做好工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作

為了能提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，工作人員應(yīng)大量收集與工程有關(guān)的資料，包括前期的勘察報告、施工的設(shè)計圖紙、施工環(huán)境及地形的調(diào)查，了解施工組織的分配，需用到的施工技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)等多方的信息。與此同時，通過工程造價部門掌握現(xiàn)行的工程計價所使用的依據(jù)，例如，取費的相關(guān)文件、工程的綜合定額，還有地區(qū)性的指導(dǎo)價等，以最終確定編制的方法，有序地進行預(yù)結(jié)算工作。相關(guān)部門在管理過程中，要求工作人員將施工與預(yù)結(jié)算結(jié)合，在計算總工程量之前，了解與定額價位有關(guān)的說明和附注，明確定額中涉及的內(nèi)容，避免預(yù)結(jié)算出現(xiàn)誤差。工作人員按照定額子目分項步驟，根據(jù)工程量計算的規(guī)則，參照工程的總平面圖，以認(rèn)真的態(tài)度掌握工程的全貌，明確預(yù)結(jié)算工作的細(xì)節(jié)，保證每一個操作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，提升預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。

2.2 重視合同管理

對于工程所涉及的施工合同，相關(guān)部門要對其引起重視，要求合同內(nèi)容必須周詳，其中措詞應(yīng)足夠嚴(yán)謹(jǐn)，避免模棱兩可的情況出現(xiàn)，以平等互利為最基本的原則，保證責(zé)權(quán)的明確等。加強對合同的管理，可以為工程預(yù)結(jié)算帶來一定的保證，也使工程造價風(fēng)險降低，在索賠過程中有所依據(jù)。施工過程中，相關(guān)部門應(yīng)加強各單位間的聯(lián)系，同時做到全面跟進施工進度，檢查各操作環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，更好地貫徹合同的內(nèi)容，控制好施工范圍，保證預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。當(dāng)施工遇到疑難問題時，若需修改原圖紙并與合同出現(xiàn)不符時，相關(guān)部門應(yīng)獲得第一手的變更資料，根據(jù)實際施工的流程和工藝來調(diào)整工程預(yù)結(jié)算，并做好可能索賠的準(zhǔn)備，提升工作的質(zhì)量。

2.3 提升計價人員工作水平

為了解決計價人員工作水平參差不齊的情況，相關(guān)部門應(yīng)組織多種培訓(xùn)活動，要求計價人員全程參與并根據(jù)自身的缺陷進行改進，提升整體人員的業(yè)務(wù)水平。相關(guān)部門還應(yīng)通過業(yè)務(wù)的培訓(xùn)讓計價人員了解最新的知識和理念，有意識地進行自我的完善，提升工作的主動性，逐漸縮短彼此間的差距。計價人員的水平提升后，準(zhǔn)確理解預(yù)結(jié)算的規(guī)定和各種條款，提升工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。

2.4 增強宏觀調(diào)控，保證管理效率

新時期對工程預(yù)結(jié)算部門提出較高要求，應(yīng)根據(jù)市場動向和整體經(jīng)濟情況的變化等，及時調(diào)整相應(yīng)的規(guī)章制度，避免閉門造車的管理方式。相關(guān)部門出臺與市場規(guī)律相符的管理規(guī)定，使定額、材料的價格和工程變量等方面更加準(zhǔn)確，從而減少工程預(yù)結(jié)算上的失誤和后期的糾紛，很大程度上提升預(yù)結(jié)算編制的效率。宏觀調(diào)控的增強，規(guī)范工作人員的行為，滿足市場的需求，使預(yù)結(jié)算的監(jiān)督工作量提升，朝著規(guī)范化發(fā)展。

2.5 加強計價管理，完善索賠程序

施工中，相關(guān)部門應(yīng)加強計價管理，一旦出現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的編制問題時，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的索賠手段，經(jīng)過規(guī)定的程序，遞交所需的資料并辦理好索賠的手續(xù)后，以盡快完成索賠工作。相關(guān)部門一定要做好預(yù)結(jié)算的編制工作，運用多樣化的方式加強施工中的計價管理，對監(jiān)理提出較高要求，在發(fā)生索賠后應(yīng)掌握整個程序的進展，在規(guī)定時間內(nèi)完成索賠，避免因超時而造成索賠不力。工作人員在索賠的過程中，應(yīng)以清晰的思路表達(dá)出整個事件的過程，做好資料的整合，保存較為完整的證據(jù)，加快索賠工作的效率。相關(guān)部門不斷探索著新時期下預(yù)結(jié)算工作提出的要求，加強施工中的計價管理，完善索賠程序，保證工程參與單位的利益，提升工作的效率。

3 結(jié)語

新時期下，工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量有待提升，相關(guān)部門結(jié)合實際情況要求預(yù)結(jié)算人員了解整個工程所涉及的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、掌握工程的規(guī)程和圖紙等相關(guān)的資料，通過有序地工作和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度提升工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。市場競爭愈發(fā)激烈，工程預(yù)結(jié)算人員正視自身的優(yōu)缺點，審視以往的工作模式，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，憑借專業(yè)的理念和端正的思想，在實際工作進行全方位的總結(jié)，使工程預(yù)結(jié)算的編制達(dá)到較高的質(zhì)量。相關(guān)部門也不斷調(diào)整管理手段，嚴(yán)格把關(guān)，盡全力維護國家的利益，同時保證施工單位的經(jīng)濟效益，使工程造價得到較好地控制，促進建筑行業(yè)的穩(wěn)步前行。