財政學理論教學中幾個關系的處理

胡學奎

（揚州大學商學院，揚州 225127）

引 言

隨著科學技術的進步和社會經濟的快速發展，財政理論與實踐在應對挑戰中不斷地快速推進。這些不斷產生的新變化對財政學理論教學形成了不少沖擊。財政學理論教學必須對這些新的發展變化作出回應。從財政學學科發展和理論教學與人才培養目標的實現來看，我認為，有效回應這些新的發展變化，理論教學中必須處理好以下諸方面的關系。

一、財政學整體理論框架與具體理論分析之間關系

理論教學的主要任務就是通過教學使學生掌握基本理論知識。但對基本理論知識的掌握，不僅要看學生最終記得多少，更重要的是要看學生有沒有領會和掌握基本理論知識的內在邏輯，能否通過基本理論的內在邏輯，把各方面理論知識串聯起來，實現知識的有序化建構。因此，在理論教學中，處理好整體理論框架與具體理論分析之間的關系是非常重要的。

如何處理財政學整體理論框架與具體理論分析之間的關系？在教學中，我們常常可以發現這樣一種現象：教師講課中僅滿足于對具體理論知識的介紹與闡釋，學生學習中也只是以掌握具體的理論知識為主要目的。這種現象有一定的普遍性。應當說，這種教學方式是有很大缺陷的。它給予學生的主要是堆砌的知識，對學生將所學知識進行整體的有序化建構沒有助益，更難以幫助學生將所學知識融會貫通。

要處理好財政學整體理論框架與具體理論分析之間關系，首先，教學中要把整體理論框架的闡釋放在首位。教學展開的初始階段必須對財政學理論體系的構成進行深入的分析說明，揭示理論體系的演繹邏輯，闡述學科的思維模式和理論的整體框架，告知學生如何以理論的整體框架去統領后續各方面的具體理論知識。其次，教學各個單元的展開中要根據結構—功能觀去分析說明具體理論知識的功能作用及其在理論體系中的定位，揭示各具體理論知識的內在聯系，通過這種揭示使學生養成以整體的、系統的眼光去認識問題。教學中不僅要重具體理論知識的分析闡釋，更應把這種分析闡釋放置于整個理論體系中來認識。

處理好財政學整體理論框架與具體理論分析之間關系，可以采用體現內在邏輯的系統的問題鏈形式，把所有理論以問題形式結構化。不少教師喜好和習慣于將理論教學內容以知識結構形式整合起來，這種形式事實上給出的只是一個知識結構圖，并不能充分揭示理論知識內在的演繹邏輯，也不能有力闡述具體的理論分析框架和思維模式。以體現內在邏輯的系統的問題鏈式來替代廣泛采用的知識結構圖，可以使基本理論體系的邏輯展開獲得更好的合理性和可接受性，在一定程度上可弱化學生對知識外在建構的心理抵觸。教學內容以體現內在邏輯的系統的問題鏈形式展開，既是思維引導也是思維訓練。體現內在邏輯的系統的問題鏈設計在全面揭示和展示基本理論體系內在邏輯的同時，有利于梳理學生的思維與刺激學生的思考，也獲得了廣泛接受學生拷問和評判的機會。無疑，這種形式更有利于取得良好的教學相長的效果。

二、基本理論原理闡釋與理論新成果之間的關系

隨著社會經濟與財政實踐的不斷發展以及不同學科知識的交叉融合，新的理論研究成果也不斷涌現，有些理論研究成果甚至引起了很大的社會反響。然而，由于教材出版周期等方面的原因，理論研究的新成果新進展往往難以及時在教材中反映出來。這種情況下，如何實施理論教學？我認為必須處理好基本理論原理闡釋與理論新成果之間的關系。

理論教學的根本任務就是向學生全面、深入、準確地闡述基本理論原理。這是一項基礎性的工作，也是我們展開其他教學任務的前提，是重中之重。理論教學中，必須在完成好這一根本任務的前提下，方可適當進行諸如理論新成果介紹之類的教學，并且此類教學必須結合基本理論原理教學，為基本原理教學服務，以適度加深對理論原理理解或拓寬視野和知識面為限。之所以如此處理，一是因為在學生的基本理論知識尚處于空白或學生未全面、深入、準確掌握基本理論原理的情況下，過多介紹理論研究的新成果新進展，不僅學生難以理解和接受這些新成果，更重要的是這會對學生有序化地建構對基本理論原理的認識形成很大沖擊，過多介紹理論研究的新成果也不符合循序漸進的認知邏輯。二是因為不少理論成果并不成熟，論證并不完善，學術界有較多爭議，遠未形成統一認識。固然，這些成果有啟發思考等等的作用，但在學生尚未形成較好的理論思辨能力的情況下，其負面影響更大。三是因為很多理論研究的新成果是對既有理論體系的豐富或深化，或是基于新角度對既有理論的新闡釋，這些成果并不是提出了一個全新的理論研究范式，對這些研究成果的了解與掌握相對于對基本理論原理的了解與掌握，無論從哪方面講都沒有更為突出的意義。

三、理論闡釋與實踐應用之間的關系

財政學屬于應用經濟學, 是以一般經濟理論為指導，運用一般經濟理論的基本分析工具、分析方法，研究財政領域的問題。它既要根據財政領域的特定狀況對一般經濟理論進行理論深化，同時還要對一般財政業務與財政問題進行介紹分析。因此，理論教學中必然會面臨理論闡釋與實踐應用之間的關系處理問題。

作為應用經濟學科，理論教學中應如何處理理論闡釋與實踐應用之間的關系呢？

首先，應堅持以理論闡釋統領財政實踐業務介紹的原則。財政實踐業務的介紹是為理論闡釋服務的，介紹財政實踐業務是為了展開對相關理論的分析，是為了深化對一般經濟理論的理解以及說明一般經濟理論在財政領域的運用。因此，對財政實踐業務的介紹不必過多過細，讓學生有一般了解即可，尤其在改革不斷深化的時代，財政實踐業務發展變化很快，理論教學不可能也不必要快速、及時反映這種變化，不必過多糾集于此。

其次，財政學不是注釋學，不是對財政業務、財政法規、財政政策進行注釋注解的學科。理論教學固然必須要堅持理論聯系實際，但這并不意味著其中心任務是全面介紹財政實踐內容。把對各項財政業務、財政政策和財政法規進行全面、細致的解讀作為教學和人才培養主要內容的做法，是基于狹隘的功利主義和實用主義思維的錯誤選擇，是對財政學學科建設邏輯的完全背離。理論教學中必須始終堅持以理論闡釋為中心去選擇運用實踐材料，在對理論原理的闡釋中，通過有目的的具體實踐應用分析，提高學生對理論的理解、分析和運用能力。理論教學中有關實踐內容的安排、介紹，必須服務于理論原理教學這個中心，必須以有助于學生充分理解基本理論原理為限，不必過多，因為財政理論原理具有很強的穩定性，而財政實踐業務變化較快，只要真正掌握了基本理論原理，就可以去理解、分析和研究各項財政活動以及財政政策和財政政策法規。

最后，在理論闡釋與實踐應用之間關系的處理中，必須將重點置于理論分析框架的講解、闡釋與實例示范上。我們強調理論密切聯系實際與理論的具體應用，不是泛泛而言或在散漫意義上隨意處置，而是要求用理論去解釋具體實際，用具體實際去進一步檢驗理論，以構筑理論與實際的相互觀照機制，從而推進學術進步。因此，理論教學的重點首先是要讓學生真正掌握理論的基本分析思路、分析框架，而后在此基礎上，才可指導學生運用所學理論去分析現實問題。為促進這些具體目標的實現，在重視理論分析框架講解與闡釋的同時，必須強化實例示范教學。實例示范教學對于學生全面、深入理解理論分析思路、分析框架以及對培養學生的理論應用能力都有極其重要的價值。