正確引導 化解矛盾
——淺談基層黨組織在國企深化改革中的正向引導作用

吳雷｜文

國有企業黨支部是黨的最基層組織，在宣傳貫徹黨的路線方針政策，落實企業決策部署，團結帶領黨員群眾攻堅克難等方面發揮著巨大作用。

黨支部必須立足企業改革發展實際，充分發揮戰斗堡壘作用，加強黨員群眾思想政治教育，正確引導，化解矛盾，為企業改革發展順利推進創造良好環境。本文以云南銅業房地產開發有限公司（以下簡稱“云銅地產”）為例，談談對基層黨組織在國企深化改革中如何發揮正向引導作用的幾點思考。

企業基層黨支部在思想政治工作中的短板

全國國有企業黨的建設工作會后，企業在緊抓生產經營工作的同時，將黨建和思想政治工作擺在了更加突出的位置。物質文明和精神文明兩手抓，共同協調促進，收到了明顯效果。但黨支部在思想政治工作方面仍存在一些不足。

擔當不在肩，忽視“責任田”。一些黨支部書記對思想政治工作的重要性認識不夠，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況。久而久之，黨支部思想政治工作薄弱，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用無法有效發揮。

學習無特色，廣筑“空中閣”。一是政治理論學習多，學習內容與企業生產實際脫節。導致廣大黨員群眾不了解企業發展現狀和未來走向，對企業與員工之間產生的矛盾不能給予充分理解。二是以領學為主，研討很少。為了滿足學習時間要求，每次學習安排大量理論文章、講話和文件，就學習而學習，不開展研討，學習時間長，很多黨員感覺枯燥乏味，出現“人在曹營心在漢”的情況，降低了學習效率。

“標尺”不落實，丟掉“金鑰匙”。習近平總書記曾指出，要大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，深入基層一線，增強同人民群眾的感情，學會做群眾工作的方法，從基層實踐找到解決問題的金鑰匙。實際工作中，黨支部沒有將群眾滿意度作為標尺，不及時回應群眾關切的問題。甚至在組織學習和開展活動時，只組織黨員參加，將群眾隔絕在外。沒有將黨員與群眾之間的談心談話作為溝通感情、化解矛盾的有力手段，處于疲于應付狀態，達不到談心談話的最終目的。

思想政治工作為云銅地產改革轉型提供了保障

云銅地產屬于央企非主業房地產開發企業，正在落實國家政策，逐步退出房地產開發行業。因此，改革轉型成為企業生存的必由之路。在改革過程中，為避免激化企業與員工的矛盾，基層黨支部充分發揮思想政治工作優勢，加強正向引導，為云銅地產改革轉型順利推進創造了良好環境。

簽訂責任書，壓實責任制。在年初的黨委工作會上，公司黨委與各黨支部簽訂了責任書，明確將加強思想政治工作擺在首要任務來抓，并將穩定工作設為一票否決項。責任制考核既與黨支部書記績效鉤掛，又作為評優評先和晉升的重要參考。以此來牽住責任制的“牛鼻子”，督促黨支部書記加強思想政治工作，進一步激發黨支部戰斗堡壘作用的發揮。

學習不空洞，研討見效果。公司黨委每月召開一次黨委中心組學習（擴大）會，邀請各黨支部書記參加，在學習理論的同時，結合公司重點項目建設、資產處置、經營管理、改革措施開展研討交流，提出了不少“金點子”。黨支部書記在學有所得后，組織本支部黨員群眾學習，如法炮制，取得了很好的效果。在開展增強“競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力”的“五力”大討論中，各黨支部圍繞“‘對標降本、共克時艱’怎么看怎么辦”的主題，組織了兩輪大討論，為公司黨委舉旗定向，制定《“十四五”發展規劃》提出了很多建設性意見建議。

基層謀良策，群眾顯智慧。公司領導帶頭，黨支部書記配合，到項目一線輪流帶班。經常性組織一線黨員群眾宣講公司面臨的形勢任務，傾聽一線黨員群眾意見建議，及時回應黨員群眾關切。通過溝通交流，在引導糾偏、化解矛盾的同時，激發群眾的無窮智慧。在一次圍繞下屬企業如何實現扭虧脫困的研討中，基層一線黨員群眾提出了可行的意見，為解決難題獻出了良策，立即被公司采納。在資產處置工作中，黨員群眾提出了不同的解決途徑，成為公司決策的重要參考。黨員群眾群策群力，為公司完成年度任務貢獻了巨大力量。

做好思想政治工作增強正向引導的建議

隨著社會的發展，企業員工的思想觀念、精神面貌、行為方式等也跟著發展變化。在企業改革和轉型升級中，容易引發一些不利于企業穩定發展的矛盾和問題。這就要求企業黨組織必須將思想政治建設擺在首要位置。落實目標導向、問題導向、結果導向，通過建立健全長效機制，教育、引導、凝聚員工，和諧干群關系，營造企業良好的創業氛圍。

鍛造“金剛鉆”，涵養“硬功夫”。要加強對黨支部書記的教育培養，提高思想認識。黨支部書記作為基層黨組織負責人，對思想政治工作要負第一責任人責任。只有先扭轉黨支部書記的觀念，黨支部思想政治工作才能抓起來。要通過專業培訓、會議強調、常規約談等方式，提高黨支部書記對思想政治工作重要性的認識，督促認真履職，努力克服存在的“習慣性麻痹、習慣性上交、習慣性回避、習慣性推脫”的四個壞習慣，積極將本支部思想政治工作擺在首要位置來抓。

常帶“透視鏡”，用好“望遠鏡”。要以問題為導向，改正思想政治教育方式。首先，要制定科學的理論學習計劃。理論學習的最終目的是指導實踐，因此，理論學習內容一定要與企業改革發展和生產經營緊密結合。如學習了上級公司有關確保扭虧脫困的文件，就要結合企業現狀，講清楚企業本部及下屬企業有沒有出現虧損？為什么出現虧損？計劃如何扭虧？再比如，學習全國國有企業黨的建設工作會精神，就要結合黨建工作薄弱點，分析原因和短板，激發黨員群眾的集體榮譽感，凝聚黨員群眾力量來縮差距，補短板，促工作。因此理論和實際緊密結合才能提高理論指導實踐的水平，提升學習針對性和學習效果。其次，學習中加強研討交流。因經歷、見識、文化水平等的差異，每個人對同一事件都有不同看法。政治理論學習目的不僅是提高黨員群眾的理論素養，更重要的是方向引導。在學習中研討交流就起到了集思廣益又統一思想的作用。通過發言掌握大家對事物的觀點和態度，好的意見廣泛采納，發現問題及時糾偏，引導黨員群眾明確正確方向，心往一處想，勁往一處使，最終達成戰略目標。

落實“硬杠杠”，打通“隔心墻”。一是企業思想政治工作必須落實“群眾路線”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。思想政治工作脫離群眾，就會基礎不牢。黨支部在思想政治工作中，一定要充分考慮群眾訴求。在組織理論學習研討、傳達上級會議精神、企業決策部署時，邀請群眾參加，充分聽取群眾意見建議，讓群眾了解企業改革發展情況。按時開展思想動態調查，關注員工反映的熱點難點問題，回應員工關切。二是將談心談話作為糾偏的重要方式。談心談話的目的是教育、提醒和警示。黨支部書記要不斷提高自己的政治素養，轉變觀念，掌握談心談話技巧。對提醒、教育類的談話，直截了當指出問題，敢于揭短，提醒教育談話對象深刻認識錯誤，引以為戒。對常規教育談話，要以引導為主，糾偏扶正，統一思想。談心談話要克服形式主義。除重要的提醒和警示談話要按程序開展外，黨員與黨員、黨員與群眾之間的談心談話要經常化。并且不必提前刻意安排，不必做談話記錄，就是在談心聊天形式下，起到引導教育作用，將矛盾在談心聊天中化解。從而真正建立起談話的長效機制。

黨的思想政治工作是解決人的思想、觀念、政治立場問題，提高人們思想覺悟的工作。企業基層黨支部要充分發揮思想政治工作優勢，改正工作缺點，創新工作方法，正確引導，化解矛盾，凝聚力量，為企業改革發展順利推進提供堅強保證。