黃小麗
(湖南省永州市寧遠縣自然資源局不動產登記中心,湖南 寧遠 425600)
近年來,從我國目前發展的現狀來看,經濟得到迅速的發展,科技不斷進步,那么基層國土資源的分配也日漸完善,只有不斷地完善基層國土資源部門的財務職能管理,才能夠在我國的發展中起到重要的作用。簡單而言,國土資源方面的人才有著特殊并且重要的作用,這是因為,基層國土資源財務部門的職能與企業單位的財務職能有著本質的區別,國土資源部門的財務需要對國土資源的開發、利用以及保護中起到至關重要的作用。
國土資源,屬于一個國家在生存發展方面的物質基礎,是由自然以及社會經濟資源所構成的物質實體。廣義的國土資源涉及人口、自然以及社會經濟資源,狹義的則為土地、江海、生物以及礦藏等相關自然資源。自然資源開發和國土利用、經濟發展、生態環境等之間存在著緊密聯系。科技與時代不斷向前發展,人們生活水平得到了提高,增強了對生態環境的理解,人們可以自身環境之中尋求新的發展道路,進而實現自然資源的科學運用。
近年來國家對基層國土資源部門資金投入力度非常大,基層部門財務管理的最終目標已成為如何管好、用好大量的國有資金,從而使得財務管理工作成為經濟管理的命脈,發揮其重要作用。近年來國家及地方財政部門相繼推行了一系列財政體制改革,例如部門預決算的公開、財政國庫集中支付的推行、重點項目績效管理評價的運用、固定資產大數據管理等措施。
財務管理的重要性是財務管理人員通過計量與監督,控制基層國土資源部門的多項財務管理細節,從而提高財務管理的工作效率。從合理編制財務預算到提高決算公開水平,從完善單位內部控制、建全財務管理制度到提高資金使用效率,其重要性貫穿財務管理的各個環節。
為了確保財務部門工作的順利開展,需要對我國自然資源進行合理的分配,并且確保自然資源的正常使用,對自然進行保護。自然資源的利用率與人們的管理意識有著重要的關系,所以,基層自然資源管理部門需要加強對財務部門的管理意識,通過傳統思想的轉變,不斷地進行創新,解放思想,以此來樹立科學的管理理念,并且要將財務管理提升為部門管理的重中之重,設立統一的管理機構,不斷的優化財政部門的職能,下設機構單位,統一由基層管理部門來管理,避免由于無人管理出現失誤等現象。與此同時,相關部門應該制定財務人員的職能,實現責任到人,明確自身的分工,一旦出現問題能夠及時找出責任人,避免更多失誤的發生。能夠確保各崗位之間的人員相互監督,相互牽制,提升自然資源的利用率。
從當前土地資源部門對專項資金的使用時,沒有進行科學的規劃缺乏管控的手段,就會導致專項資金的使用效率低,甚至是出現資金偏離預算。一般導致這種預算超支現象的發生主要原因就是在前期資金預算中,沒有進行科學規劃和預算。導致資金的去向、使用的效率缺乏專業的審核。因此,基層國土資源部門應該重視對專項資金的預算編制工作,需要解讀國家的重要方針,充分利用國家的資源提升區域的經濟發展,結合國土資源部門的實際情況,做好資金的預算工作,尤其是在預算編制工作的開展時,需要將資金使用合理劃分,可以利用合適的預算編制方法,確保預算工作的科學性。在進行預算編制工作時,一定要遵循預算的原則,需要提前進行預算,并且要預留充足的時間進行預算考察和調整,主要是為了確保后期資金的充足。
目前行政事業單位正在深入推進政府會計改革,加強單位內部控制建設,提高財務管理水平,需要建設一支政治過硬、原則性強、作風優良、業務精湛、具有良好職業操守的會計人員隊伍,這就需要財務人員不僅能掌握專業財務知識和技能,并對計算機和財務管理知識有比較深刻了解,還能熟練使用財務軟件的人員。首先,在人員的選擇上必須嚴格把關,在招聘時,必須嚴格按照用人的需求進行篩選,挑選財務專業人才,并且具備吃苦耐勞的性格。其次,要加強相關技能的培養,組織參加各種財務專題培訓學習,較快地更新知識,學習先進的管理技術和方法,提高綜合管理能力。能夠在面對各種財務問題時,能夠通過自身的專業知識,及時有效解決。
基層國土資源部門還可以定期讓單位領導層以及財務人員觀看反腐題材的影視,并適當進行反腐倡廉思想道德教育工作以及相關法律法規的學習,促使財務工作人員在財務工作中,堅持實事求是,不做假賬,堅持原則問題不動搖,執行制度不含糊。
綜上所述,自然資源的利用率成為政府和地方人員高度重視的工作之一。基層自然資源管理,在推動國家市場經濟發展方面發揮著極其重要的作用。對此,基層國土資源部門需要端正工作態度,樹立正確的工作觀念,確保我國國土資源部門財務管理工作的順利進行,實現對自然資源的有效利用。